低速电动车发展转折点

在去年的3·15晚会上，

山东低速电动车乱象被公之于众，

这些企业利用特种设备许可证，

非法生产老年代步车，

产品线粗制滥造、无人监管，事故频出。

近些年来，低速电动车在我国的发展趋势已经远远超

越了“代步”功能的定义范畴，无需牌照、不用驾照、没有

保险、低价易学好停车等种种“优势”让低速电动车不仅

仅覆盖了老年人的代步工具，也越来越成为年轻人的出行

选择。

“目前生产低速车的车企主要是观光车、警车与专用车

资质，而这些车主要运行在特殊场景和路况下，比如景区、

火车站等，所以将低速车应用到社会交通领域是没有法律

依据的。”一位资深媒体人向笔者阐述。所以一直以来，对

于低速电动车的存在，外界对此褒贬不一，有说存在即合理

的，也有说必须被取缔的。

以国内最大低速电动车产销基地山东省为例，据山东省

汽车行业协会统计，2017年1-12月，山东低速电动车累计产

量75.6万辆，同比2016同期的65.4万辆增长15.69%。有行业

人士预测，综合考虑政策和市场情况，2018年的山东低速

电动车市场保守估计在100万辆左右。同时，在一些低速电

动车企快速成长下，该产业向好的趋势将会随着低速电动

车国标的发布而逐渐明朗。

另外，由于新能源汽车保持50%以上的同比增长，在

2017年全年产量数据方面，新能源汽车产量首次超过了山

东低速电动车产量数据。

新能源汽车首次超过山东低速电动车产量数据，背

后最大的助力是A00级纯电动乘用车。根据乘联会数据统

计，A00纯电动乘用车2017年累计销售302681辆，占比纯

电动乘用车总销量的67.4%，这一数据在2016年是45%，可

见微型车的产销量在2017年进一步扩大。A00级乘用车的

市场表现不仅为新能源汽车的产销规模做出贡献，同时也

进一步挤压了低速电动车市场的生存空间。

月产量首次跃入10万辆的水平，2017年第四季度的单月产销

不断创造新的高纪录。

站在供给端思考，低速车有“专用车”生产资质，有

其存在的法律依据。如果站在经营端来说，从特殊场景

到正常路况的使用场景迁移，它又的确无法可依。所以，

随着低速车使用场景的迁移，中央政策管理并没有及时

跟上，而地方政策却有保护之嫌，这才是低速电动车存在

的根源。

从消费端来看，低速电动车是切切实实的刚需产品。

“只要一万多块钱，不用上牌，又不要驾照，虽然年轻人瞧

不上，但是很多中老年觉得很实惠，代步实用，我这个店每

个月能卖二十多台。”一名低速电动车销售如是说。

在老年人口越来越多的背景下，其出行需求也将无形的

增加，尤其是在广大公共交通欠发达的三四线及以下城市。

在人均收入还不是太高的国情下，如何才能满足中老年人的

出行需求，又要实惠，这是个问题。显然，售价低廉，操作简

便，出行成本還低的低速电动车能很好解决这个民生问题。

所以，低速电动车是有必然需求的。