四川工会：把“家”建在职工群众心坎上

今年3月，四川省遂宁市司机余某无故被遂宁某医院辞退，屡次讨要说法无果。遂宁市介福路街道社会化工会工作者邱桔获知情况后，主动找到余某帮其维权，经多次调解，医院负责人终于松了口。最终双方达成和解协议，案结事了。像这样为工会会员办实事的事情在遂宁城区120余个社区里，几乎每天都在发生。

截至今年7月，四川全省活跃着1838名社会化工会工作者，四川省总工会为此拨付落实社会化工会工作者工资薪酬专项补助资金达1183.96万元。社会化工会工作者成为工会组织深入职工群众的“毛细血管”，切实解决服务职工的“最后一公里”问题，也成为四川工会“建会、建制、建家”三位一体中“建家”的重要组成部分。他们走工地，入企业，一边宣传工会法律法规，一边倾听职工心声，上通下达，为职工群众排忧解难，真正做到了让工会“活起来”。

扩大组织覆盖，哪里有职工哪里就有工会

2017年以来，四川形成了绵阳游仙等一批各具特色亮点的基层工会组织建设典型经验，开创了全省基层工会组织建设创新发展的新局面。

绵阳游仙区小枧沟镇辖区内大多为小微企业，广泛分布在各社区，经济组织数量少、行业分散，建会难、管理难、作用发挥难的现象一直困扰着当地工会工作人员。

为推动基层工会建起来，小枧沟镇打破原有镇小三级工会格局，建立起非公企业联合会、村（社区）工会联合会等二级工会联合会，打造了“镇工会联合会——二级工会联合会—村、社区工会、企业工会、行业工会、机关事业单位工会——工会联谊会”组织网络体系，形成了横向到边、纵向到底、上下贯通的基层工会组织网络格局。截至目前，小枧沟镇共建立非公有制企业工会48家，社区工会8家，村工会6家，行业工会6家，建会率100%，已发展会员7400人，职工（农民工）入会率98%。

作为农业大省，四川在巩固开发区（产业园区）、建筑项目等传统领域的农民工入会率基础上，加大了农村合作经济组织、乡村旅游等行业领域农民工入会工作，创新“属地包片、行业联挂、园区组织”联动建会模式，着力引导农业龙头和产业园区等重点领域建立工会，积极吸引广大农民工加入工会组织。

近年来，四川按照“加强行业（区域）性工会组建覆盖一批、推动行业企业工会组建发展一批、引导职工从业属地乡镇（街道）和社区工会针对零散从业人员吸纳一批”的“三个一批”相结合建会入会方式，积极推动货车司机等八大群体入会工作，已累计新增发展和吸纳八大群体入会人数达到5.22万人。

据统计，在四川各级工会的共同努力下，全省已建工会基层组织15.78万余家，覆盖各类法人单位39.3万个；25人以上企事业单位建制率超过90%；工会会员2005万人，其中农民工会员1104万余人，据测算，四川省农民工入会率达到75.94%，基本实现了哪里有职工、哪里就有工会。

健全维护制度，切实维护职工合法权益

推进基层工会组织建设，说到底，就是要把广大职工引进门、服好务，只“建”不“转”，不是合格的基层工会。近年来，四川各级工会以加强基层工会规范化建设为抓手，着力构建“建会、建制、建家”三位一体、协调联动、同步推进、全面提升的基层工会组织建设良好格局，取得突出成绩。

2018年9月10日一下班，成都彩虹电器集团开关车间张小兰就和工友一起来到车间电脑查询处，查询当天劳动收入情况：完成各类型产品2700件，当天工资总额111.69元。“今天中间耽搁了一点事，比昨天少了200件。”对这个结果，她还是满意的。

“每个员工都能通过电脑查看当天工资，一目了然。职工的心安定了，生产效率提升了，劳资关系和谐了，企业和职工就能实现双赢。”说起职工的新变化，彩虹集团董事长刘荣富认为，这都是厂务公开民主管理标准化给企业带来的新信心和新气象。

近年来，四川工会在健全完善基层工会会员代表大会、民主选举、会务公开、会员评家等内部运作制度机制的同时，把健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度作为重点，切实提升维护职工的能力和水平。积极推动出台了《四川省创新企事业单位民主管理制度改革方案》，就今后一个时期全省厂务公开民主管理制度改革提出了15项具体的改革事项。

2018年9月27日，四川省基层工会组织建设现场推进会在绵阳召开

改革方案出台后，各地各单位积极研究制定出台了一系列符合企事业单位实际、适应发展需要的厂务公开民主管理政策制度，稳步有序推进《改革方案》各项工作落地生根、落实见效。

四川在推进企事业单位工会规范化建设的同时，打造了近100个四川省示范乡镇（街道）工会、300个四川省示范社区工会。目前，四川基层工会会员代表大会、民主选举、会务公开、会员评家等内部运作制度机制进一步健全完善，基层工会依法治会、依法管会的制度体系正逐步建立。

提升服务质量，全方位建设“职工之家”

如何让工会“活起来”？就是要让职工看到工会给他们办的好事、做的实事、解的难事，切身感受到工会是他们心坎上的“职工之家”。

为此，四川各级工会改变工作方式，从坐等职工求助向主动上门服务转变。绵阳市游仙区总工会在部分社区推行“以‘上门服务’解决部分残疾职工、退休职工行动不变的问题，以‘延时服务’解决城区‘上班族’请假较难的问题，以‘假日服务’方便居民应急办事需要，以‘预约服务’方便职工群众特殊时段到社区办事，以‘代理服务’方便部分文化水平较低群众政务生疏的问题”等“五项服务”制度，切实解决服务职工“最后一公里”问题。

为着力解决基层工会“无人办事”的现实问题，四川省切实加强社会化工会工作者队伍建设，支持各市（州）、县（市、区）总工会根据工作需要，聘用社会化工会工作者，按照经费来源情况统一选聘、统一管理、统筹使用，重点从事乡镇（街道）、开发区（产业园区）等基层工会工作，补强基层工作力量。

值得一提的是，为了能够让职工随时找到工会、找到“娘家人”，四川工会依托工会网站、微博、APP客户端、微信公众号等平台，着力推进“网上职工之家”建设，运用“互联网+”重塑工会工作流程，延伸工会工作手臂，让职工随时能找到组织、参与活动，更好地实现工会对广大职工的团结、引导和服务，工会新媒体工作新格局正逐渐形成。