栉风沐雨安全路——记川煤达竹煤电公司小河嘴煤矿安全生产11年

文/杨涛 刘明君 唐游 图/杨涛

2018年是川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿实现连续安全生产的第11个年度，煤矿始终坚持“一切以安全为重，一切为安全让路”的生产理念，将安全融入生产的每一个细节。

小河嘴煤矿综合自动化信息化控制中心

2018年是小河嘴煤矿实现连续安全生产的第11个年度，创造了达竹煤电公司煤矿安全生产史上的新纪录，也是目前四川省安全生产周期最长的国有煤矿。

这对矿井建设先天不足、生产地质条件复杂、煤炭赋存条件差、煤层极薄、开采难度大且开采成本高。安全生产11年，实属来之不易，凝聚了全体小河嘴人的心血和汗水。安全生产11个年度，也将成为小河嘴煤矿冲刺新的安全生产目标的起点，蕴含着继续延长安全生产周期的决心和动力。

因为，安全之路，栉风沐雨，没有终点。

理念传承 坚持安全发展道路

小河嘴煤矿属于复杂难采的地质条件，煤层厚度只有0.3～0.75 m，同一煤层倾角在8°～52°之间变化，顶底板破碎，裂隙瓦斯涌出量大，安全生产难度大，生产成本高，企业长期背负极大的安全生产压力。生存发展的路该怎么走？这不仅是生存之问，也是现实问题。

“不管什么时候，承受多大压力，面临多少困难，都不能乱了阵脚，要以安全为前提，实现安全可持续发展。”面对矿井安全生产上的先天不足，从2007年到2018年，小河嘴煤矿连续三届党委领导班子在安全生产上都有着极其清醒的认识，都把安全作为了企业发展的前提。

如今，不管什么时候，走进小河嘴煤矿，看到最多的永远是抓安全的身影，听得最多的永远是讲安全的话语，用该矿采煤三队队长王锡志的话说，他们队逢会必讲安全，安排工作必讲安全。如同该矿安全生产指挥中心楼前固守11年不变的“两个一切”安全标语：“一切以安全为重，一切为安全让路。”

在这条安全核心理念标语的指引下，小河嘴煤矿无论是安全规章制度的编制，安全管理行为的实施，还是现场安全生产的操作，无不以安全为前提，真正做到了不安全不生产、隐患不排除不生产、问题不解决不生产，先安全后生产，宁可少出煤也要保安全。

安全生产理念，重在实践，贵在坚持。历任小河嘴煤矿领导持续固守和深化安全生产核心理念，不断丰富它的外延和内涵。“实行安全事故责任倒查，凡发生安全事故24 h内经过该区域的管理人员都要受到连带责任追究” “建立安全生产预警机制，24 h内全矿发生一起轻伤事故或一个区队发生一起轻微伤事故必须停产整顿”等安全管理创新行为，彰显着“两个一切”的安全核心理念融入了小河嘴人的血液。

小河嘴煤矿职工在井下观看安全文化长廊

文化引领 规范安全思想行为

“请您讲述您所在岗位的操作规程。”“请您讲述10种典型违章事故案例。”“请您讲述岗位应知应会知识。”在小河嘴煤矿班前会、安全政治学习会、职工上下班路上、井下安全查岗现场，不时可以看到这样的场景。每周开展安全抽查，是小河嘴煤矿安全文化建设长期的做法。

“一时安全靠监督，本质安全靠文化。”曾几何时，小河嘴煤矿饱受职工安全行为不规范带来的事故之痛，各类人身伤害事故频发，成为干部职工的切肤之痛。解决“伤不起”，是企业安全文化建设面临的重要课题。

小河嘴煤矿党工部会同安全文化建设部门每月检查考核，结果与干部职工工资挂钩。近11年来，小河嘴煤矿有158人次包括矿领导在内的管理人员，因作风不实或履职不力受到责任追究，93人次科队管理人员受到经济处罚、全矿通报、诫勉谈话、调离岗位、降职、撤职等处分，形成抓安全高压态势。

小河嘴煤矿还将柔性亲情融入刚性管理，党群团组织深入开展“党组织保安全”活动，去年四季度举办了矿区首届“安全家书”大赛，今年上半年开展安全文化建设10个主题周活动，并结合全矿安全生产重要时期和重要安全节点，动员伤残职工或家属到班前会现身说法，持续开展事故警示教育，干部职工安全意识不断提升。

科技兴安 提升安全保障能力

小河嘴煤矿地质条件复杂，特别是煤层厚度均在0.75 m以下，曾被视为机械化开采的禁区。但困难吓不倒小河嘴人，在科技兴安、科技兴矿的道路上艰难前行，克服一个又一个困难，让安全之花在极薄煤层的夹缝里绽放。

从2005年推行刨煤机开始，小河嘴煤矿就在矿井机械化开采上进行了探索尝试。从刨煤机到爬底板采煤机，到电牵引爬底板采煤机，到电液控综采机组，再到现在的爬底板综采机组，在推进大倾角极薄煤层机械化开采的路上，小河嘴人流下了太多的汗水。

“我们搞机械化，就是在夹缝里绣花，在我们刚开始推行刨煤机的时候，差点搞垮了一个采煤队，真的是靠坚强的意志走过来的。”获得达竹公司劳动模范和“十大杰出青年”称号的小河嘴煤矿安全副总工程师、安监处副处长朱强说道。

在小河嘴煤矿推行大倾角极薄煤层综采之初，因为地质条件和机组的原因，需要解决的困难接踵而至，最困难的时候，一个综采面一个月产煤只有几百吨。由于多个综采工作面机械化效能提升缓慢，当时曾有不同的声音提出，是不是可以改普采？是不是可以走回炮采的老路？

关键时刻，小河嘴煤矿党政领导顶住压力，把安全办公会搬到综采面现场开，先后解决技术难题30多个，协同山东矿机和辽源煤机等厂家改进综采机组设计10余处，实现了综采工作面的采煤机、刮板输送机及液压支架的三机配套。有了支架的保护，消除了采煤工作面顶板漏矸、机道窜矸对操作人员的威胁，极薄煤层综采面月产量最高达1.2万t，该项目还获得了四川省科技进步三等奖。

随着矿井采掘机械化步入良性轨道，小河嘴煤矿大力实施采掘机械化、生产自动化、管理信息化、安全生产标准化的四化矿井建设，运行了国内先进的煤矿安全管理信息平台，建成了川东北首个矿井综合自动化信息化系统，建成了达州市首个矿井瓦斯发电站，达到了减人提效，减轻了职工劳动强度，改善了职工作业环境，安全保障度也得到了提升。

特别是针对矿井裂隙瓦斯涌出量大的难题，小河嘴煤矿改进矿井通风系统，运行了瓦斯抽采监控系统和通风机在线监测系统，装备了智能型风机，在采煤工作面实行Y型通风，建成了地面瓦斯固定抽采站，实施顺层抽采、穿层抽采和高位抽采等相结合的方式，抽出的瓦斯供瓦斯发电站发电，实现了瓦斯综合利用的同时，达到了矿井瓦斯零超限。

小河嘴煤矿矿区全图

严格管控 构建安全长效机制

每月一次的安全办公会，是煤矿通常的做法，但在小河嘴煤矿，这个会开得更严肃，有时还火药味十足。安监处通报上次安办会决议落实情况，用详实的数据对比分析安全问题，各区队汇报存在的问题，各职能部门面对面解答解决，参会领导安排布置下月安全生产工作，这都是固定的套路。

在这会上，凡是上个月安全生产工作搞得差的科队党政负责人，还要在会上作述职检讨，亮相、红脸、出汗成为了常态。把月度安全办公会开出火辣的味道，只是小河嘴煤矿严细实抓安全的一个缩影。

针对现场条件差、安全生产难度大的实际，小河嘴煤矿将安全生产管理的重心和着力点放在井下现场，积极发挥机关跟带班人员和安全巡视人员的作用，盯防重点头面和安全生产的薄弱环节，在采煤工作面初末采、过地质带等期间，实行机关安全生产技术部门人员现场蹲守，手上交接班，确保安全生产处在可控状态。

从安全质量标准化到安全生产标准化，小河嘴煤矿积极对接安全生产标准和安全管理方式的变革，出台矿井安全生产标准化实施细则，配套制定21个安全生产管理制度，分别落实责任领导和责任部门，实行奖头罚尾，让出台的安全制度和标准有人干、有人抓、有人管和有检查、有考评、有奖惩。

2018年，小河嘴煤矿各类安全事故的发生率同比去年降低了35%，全矿杜绝了重伤及以上安全事故，运输队、机电队、掘进队等区队还杜绝了轻伤及以上安全事故，良好的安全效果保障了生产的顺利进行。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”实现安全生产11个年度，成绩固然喜人，但存在的问题也不可忽视，小河嘴煤矿干部职工将高点起步，以如履薄冰、如临深渊的心态，以反骄破满、再接再厉的行动，抓好抓实安全生产，再创安全佳绩。