浅谈建设美好乡村思路——基于凤台县刘集镇山口行政村北庄台中心村美丽乡村规划

陈伊凡 （中建工程设计有限公司，安徽 合肥 230000）

为指导美好乡村建设，构筑分区、分类、分步骤的美好乡村建设路径，实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，安徽省扎实推进美好乡村建设，不断提升美好乡村建设水平，推进乡村产业与经济发展，2012年9月推出《关于全面推进美好乡村建设的决定》，之后相继出台了《安徽省美好乡村建设标准》和《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年）》，以促进美好乡村的建设发展。

凤台县刘集镇山口行政村北庄台中心村为提升整治型中心村，以农民自愿为前提，以充分利用现有设施、现有条件，逐步改善农村人居环境为基本出发点，以解决农村居民生产、生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点，规划在原有规模基础上进行提升整治，逐步完善基础设施，美化村庄环境，引导周边散落的居民点向村庄集中，有序推进改造提升。

1 村庄现状及存在的问题

北庄台村规划范围为102省道以东的已建成区域，规划总面积13.62hm2，距刘集镇区约4.7km。规划范围内现状572户，2460人。北庄台村地形特征基本平坦，平均海拔为21.3m左右，总体呈北低南高、西高东低的地形趋势，基地北部和东部界限有陡坡，高差约3m，南部紧邻禹王山，东部距离淮河约300m。

1.1 现状道路分析

村庄内的道路等级不高，道路设施配套不完善；村庄现状缺乏停车场等道路交通设施；村庄道路沿路乱堆乱放现象严重，严重影响交通安全；村庄道路绿化、亮化工程亟待完善。

1.2 现状公共服务设施分析

现状公共服务设施较为完善，基本保证村庄服务功能；现状公共服务设施布局较为分散，沿路呈线状分布；、现状部分行政管理用地为早期旧址，建筑环境差，设施配套不足；现状各类学校设施条件不高，需要加强改善。

1.3 现状绿化分析

现状道路入口处景观节点因缺乏管理，观赏性较差，难以提升镇环境品质；村庄内片状绿化空间，多杂草丛生，垃圾随意丢弃现象严重，影响村庄环境；村庄内部分道路硬化过度，绿化缺失，部分路段土坯暴露情况严重；绿化维护不足，行道树缺乏修建，部分树木规格过小现象较为严重；山体绿化维护不够；现有树种多为落叶乔木，树种较为单一。

1.4 建筑质量分析

村庄较好建筑多数为质量较好的新建建筑，建筑外观较新，房屋结构稳定且墙面屋顶基本无损。建筑有一定的装饰构建如琉璃瓦、花纹瓷砖贴面等。

村庄一般建筑多数为建筑外观较陈旧，但房屋构造稳定的建筑。此类建筑近期可保留或进行局部改造，远期应遵循户主意愿在规划指导下进行有机更新。

村庄较差建筑主要指临时性建筑和结构已严重损坏的，随时有可能丧失结构稳定和承载力的房屋。此类建筑存在布局不合理，影响村庄景观及道路畅通的负面作用，建议拆除，在原有宅基地基础上规划安排新建建筑。

1.5 现状环境分析

沿街的小卖部占用路面的随意摆放，影响车辆通行，有损村庄形象；村庄南侧道路有部分泥泞排水设施简陋；村庄内部分空地处随意堆放芦苇、沿路杂物堆置；下水道排水设施不够完善，炎热天气散发恶臭；村庄内缺乏停车场、交通标示等交通安全设施。

2 规划建设思考

2.1 村容村貌整治

在农村，垃圾乱倒、柴草乱堆、圈舍乱搭、畜禽乱跑、污水乱泼现象比较突出，为此，在村里设立垃圾回收站点，解决“垃圾哪里去”的难题；村里建设垃圾池、垃圾屋，在公共场所摆放垃圾桶，选聘2—4名保洁员，购置垃圾清运车，坚持人员每天上岗，垃圾每天清运，破解“环境怎么保”的难题；加强宣传教育，开展星级卫生户评选，破解“习惯怎么改”的难题。

2.2 基础设施先行

改路。在已有的工作基础上，大力推进自然村组的道路建设，支持农户硬化通户便道，为农民群众出行提供便利。

改水。一方面加强农田水利基础设施建设，另一方面加大对水污染和环境卫生治理力度，通过引泉入村、自来水入户等方式，切实保障农民群众喝上干净水。

改厕。建造卫生厕所，建造化粪池，改变农民群众的生活方式和行为习惯。

2.3 保留特色

结合北部坡地及大片堆煤场建设文化公园及健身广场，因地制宜，布置环境小品设施，突出地方特色，满足居民休闲娱乐、文化健身的需求。加强绿化环境塑造，采取自然式的植物配置手法，以乡土植物群落为主，突出植物造景，满足居民亲近自然的需求。从历史深处和传统根部重寻精神资源，留住自然风姿和人文血脉。

乡村是农民群众的乡村，对于乡村的特色农民群众是最为熟悉不过的，所以要走入群众中去，坚持为了群众、依靠群众、动员群众、惠及群众的群众工作路线，严格按照政府主导、乡村组织、群众主体、社会参与的工作机制，广泛深入发动，广泛汇集民力，努力形成共识，大打一场保留乡村特色，打造美丽乡村的战役。

3 结束语

建设美丽乡村，彻底改变农村面貌，靠的是长效、靠的是持久，不能出现“一阵风”的形式化改造，对后续建设和发展不管不顾。美好乡村建设目的在于造福农民群众，其成效如何最终要由农民群众检验。要坚持因地制宜、分类指导，量力而行、统筹推进，即不新增村级债务、不搞形象工程，努力做到让农民群众满意。