企业全面预算管理与经营计划研究

张战宏

【摘 要】现代企业对于内部控制和管理能力非常重视，作为企业内部管理的常用手段，全面预算管理和经营计划对于企业的内部管理非常重要。本文对二者的内涵和异同点进行了分析，以此为基础，提出了企业开展全面预算管理与经营计划的相关对策。

【关键词】全面预算管理；经营计划；企业

一、引言

现代企业采用全面预算财务管理，能够有效地将企业日常生产经营、项目扩展计划、企业内部结构调整等进行整合，以此优化自身资源的配置，起到企业全局的综合管理作用，因此预算财务管理是现代企业生存、发展的重要手段。预算管理能够最大限度地对企业在市场经营中所面临的财务风险隐患进行防护，以此提高企业发展的稳定性、安全性，在企业经济效益的层面上，此项管理能够增强企业经营收益、优化企业人力资源配置等。

二、企业全面预算和经营计划的内涵

企业全面预算管理基于现代的理论研究，可以将其定义为一种对企业整体的生产计划、经营活动、管理行为等通过财务预算编制与审核的方式实现管理的技术体系，通过此项技术体系的实施，能够增强企业对人力资源、组织结构的优化程度，并对企业各岗位的职能进行不断的调整，以此为企业经营计划与计划执行提供保障。在现代社会的观念之下，企业全面预算财务管理是现代企业发展、生存的必备手段之一，通过全面预算财务管理的执行，可以有效地避免传统企业在发展途径上的弊端，实现降低经济风险、防范风险隐患、提高企业生产效益、节省经营成本等目标。

经营计划方面，其主要是企业整体或者针对某个项目的计划方案，决定了企业整体或项目单体的运行成本、收益水平以及稳定性等等，涉及企业或项目当中的资金、人力资源、战略方向、最终目的等等，至此其重要性较高。综上所述可以看到，通过企业全面预算财务管理的实施，可以有效对经营计划所涉及的因素进行优化管理，以此促进经营计划本身的质量提高，并在经营过程中对其各个环节进行管理，最终在確保经营计划稳定性的前提下，提升经营计划的收益水平。

三、全面预算和经营计划的异同点

1.全面预算和经营计划属于同一管理体系

企业在进行经营活动时，就需要针对经营活动做出经营计划，经营计划当中必然涉及人力资源、资金等因素，而在全面预算方面来看，其管理的同样是此类因素。在两者功能上来说，全面预算主要是负责人力资源的调节优化、资金的预先统筹，而经营计划同样需要对此类因素进行规划，进而制定出满足计划需求的资源使用标准，至此说明全面预算和经营计划两者属于同一管理体系。

2.全面预算和经营计划本质属性的不同

全面预算和经营计划虽然属于同一管理体系，但是在两者的本质属性上来看，两者存在着一定的差异。全面预算的运作动机在于：针对企业运作战略目标，对其中的资源运用进行计算，从而提供给企业运作战略可靠的参考依据，通过对参考依据的分析，可以有效地发现其中资源的使用状况，如果某部分资源存在不合理，则在战略计划上对其进行调整，至此说明全面预算本身的属性为参考依据。而经营计划的运作动机在于：基于自身制定的标准、目的等，对自身资源进行一个统筹，进而从整体资源中调出符合计划需求的资源，最终将资源实际应用，至此说明经营计划的本身属性属于资源的统筹与应用。两者相比之下，经营计划的实际性比全面预算更强，但是在基于现状来看，经营计划的资源统筹应用往往存在许多不合理的地方，而全面预算所提供的参考依据往往对于资源的把控更加精准、细化，证实了全面预算的准确性高于经营计划。

3.经营计划的绩效机制

因为经营计划需要将人力资源进行实际应用，而在应用当中人力资源所得到的工作成果，会被视为人力资源个体的薪酬绩效，至此证明了经营计划当中存在绩效机制。而反观全面管理，其本身并不具备实际应用的属性，致使在基于现实条件与理论对资源进行预先的调节，所以其无法包括绩效机制，这也是两者本质上的一大差异。

4.全面预算的预先性

全面预算的执行往往是针对战略的目标对其投入资金进行初步的预算，之后再在整体预算结果的基础上，深入预算每个战略环节所需要的资金分配，进而在实际运作之前得出参考依据，至此说明了预先性。而经营计划往往都是在计划制定完毕之后，再依照计划的范畴对资源进行统筹，所以其预先性相对较低。

四、企业开展全面预算管理与经营计划的相关对策

1.全面预算与经营计划的常见不足分析

在现代市场不断追求融合发展的背景下，我国的经济水平也得到了提升，新型的市场当中充满了机遇，但相应的竞争也更为激烈，使得企业面临更加严峻的挑战，至此对于企业而言如何抓住机遇进行发展就是一项值得重视的问题。企业要抓住机遇发展，其自身的生产能力、管理能力等综合实力都需要得到提高，如招标的环节当中，企业就需要处理好在确保自身的利益同时有效降低中标的价格的问题，而在理论上处理此问题就属于全面预算管理的职能范围，通过全面预算管理的良好实施，能够实现此目的，但是基于现状来看绝大部分的企业在实施全面预算管理时，并不能很好地将其职能完全发挥，主要体现有：第一，全面预算管理意识薄弱。大多数企业都具有一定的发展历史，所以在运行全面预算管理之前均采用传统的方式，至此在进行招标价格控制时常出现倾向于传统模式的保守举动，说明此类企业并没有了解全面预算管理对企业发展的重要性；第二，全面预算管理重视度不足。全面预算管理作为一项新兴的管理体系，其虽然已经被大多数企业所得知，但是同样基于传统的观念影响，不少企业已经对传统模式产生依赖性，进而不愿意了解全面预算管理，从而即使在采用了全面预算管理之后，全面预算管理所提供的参考依据并不会被此类企业纳入重点参考对象，而是更加倾向于传统模式的引导，说明现代企业普遍对全面预算管理的重视度不足。

综上所述，可以了解到全面预算管理在现代企业当中的常见不足，基于此本文在下文中针对此类不足与全面预算管理、经营计划在企业中正确的开展方向提出相关的对策。

2.实现企业领导层基于全面预算管理制定经营计划意识提高

作为企业领导层人员，其所做出的决策将直接影响企业的发展，所以为了更好地保障企业在现代市场当中的生存与发展，就必然需要扭转领导人员的传统观念，避免过分保守的决策行为。在现代市场需求当中，企业发展应当更加重视先进化与质量共存，因此企业的发展可以通过引进先进设备、技术、项目等来缩短工期，提高质量与生产力，并保持成本合理。在经营计划方面应当更加注重与全面预算管理的相互结合，在实施过程中不能为了计划预算而去对预算进行调整，而是应当在综合目标上对其进行调整。此外经营计划的制定应当注重计划的可实施性与专业技术的协调性，以此为可执行预算提供基础。

3.提高企业整体对全面预算管理的重视度

全面预算管理重视度不足的企业，往往都存在一个共同点，即对全面预算管理的认知程度不足。为了对此现状进行改变，企业内部应当通过分组对比的方式来验证全面预算管理的效用，例如使同一组人员在两个时间段内分别运行传统模式与全面预算管理模式，以此通过实际的效果对比，可以有效地体现出全面预算管理的优势，进而引起企业高层管理的兴趣，从而在不断了解下，提高领导人员对全面预算管理的重视度，再通过领导人员的带领实现企业整体重视度的提升。

五、结语

在现代社会不断的发展之下，我国社会企业所面对的市场已经发生了新的变化，至此企业要在此市场背景下取得良好的发展，首先需要对自身的核心竞争力进行提升，此点则可以通过全面预算管理来实现。本文首先分析了企业全面预算和经营计划的内涵，建立了本文的基本概念，之后介紹了企业全面预算和经营计划的差异性，最终分析了现状当中企业开展全面预算管理与经营计划的常见不足，进而针对性。提出相关的对策，主要包括提高企业领导层人员的全面预算管理的意识、提高企业整体对全面预算管理的重视度。

参考文献：

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