新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究

肖桂梅

摘 要：建筑工程造价贯穿整个建筑工程，具有科学性、合理性、整体性、连贯性、技术性和经济性等特点。这些特点直接影响建筑工程的社会效益和经济效益，高水平的建筑工程造价管理有利于工程造价的合理控制，是建筑工程施工中的重点工作。建筑工程造价不但体现在工程投资方面，还体现在人力资源、物力资源和财力资源配置等方面，它存在于建筑工程的每一个阶段，其造价控制贯穿于建筑工程施工全过程，对工程施工有着至关重要的指导作用。本文分析了新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

1 前言

随着建筑行业的发展，高层建筑、超高层建筑、商业建筑等，数量逐渐增加，建筑规模相对增大，也会增加建筑的实际投资，施工现场增加了造价控制和管理的压力，很容易引起经济风险。建筑工程造价控制和管理的项目比较多，从建筑现场出发，在保障建筑工程质量、性能的前提下，规范造价的控制、管理，规避潜在的造价风险，保障投资的合理性及准确性。

2 目前建筑工程造价管理存在的问题及分析

2.1 决策阶段存在的主要问题

从宏观角度看我国的建筑工程造价管理，普遍存在超算现象，主要体现在概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算，换言之，在建筑工程当中，施工图的预算明显超过设计概算，竣工时的结算又超过施工图预算，最后导致竣工结算远超工程设计概算，这种超算问题致使工程建设项目投资情况失去控制，严重制约了我国建筑工程行业的发展。由于建筑工程存在上述投资膨胀问题，造成工程施工时间被拉长，进一步提高了工程造价，形成一种恶性循环，主要由于投资估算体系不够完善，估算体系中的各项指标过于理想化，没有考虑实际项目中的时间、地点、规模等因素，致使超算现象发生。

2.2 设计阶段存在的主要问题

①设计人员的技术水平和素质。如果设计人员的技术水平和素质较高，那么在设计上，就会很容易理解设计的意图，熟悉建筑工程项目的造价系统，减少了错误，这不仅降低了项目的时间成本和造价，而且还保障了工程的建造质量。②图纸设计。工程图纸设计是进行工程预算的重要依据，从而影响了工程的造价。一般来说，工程图纸，在建筑工程中为了使预算稳定，一旦确定之后就不能随意的进行更改，但是在工程建造时，设计常常会因工程图纸的不充分而发生变化，从而影响工程的预算。

2.3 施工阶段存在的主要问题

施工过程是建筑工程中最为重要的一个环节，不仅关系到工程的整体质量，而且还影响到工程的造价。施工过程中的施工技术方法的使用是否得当、建筑材料的选取利用是否合理、施工的工序流程是否正确以及施工组织方案的设计是否科学等问题都是在施工时需要特别注意的事项，如果这些问题出现了偏差，不仅影响了工程预算成本以及建筑工程的造价，而且还影响了建筑的整体效果。

2.4 结算阶段对工程造价的影响

对于整个施工工程的成本控制，工程结算时的工程造价控制也是一个关键因素。有些管理者，对于工程结算阶段造价管理不重视，不能及时的收取工程索赔款，对于工程总体花费计算不清，汇报至相关部门的数据偏差大，这些都造成了工程结算阶段的成本浪费，对于工程造价产生不好的影响。

3 建筑工程造价管理优化对策

3.1 决策阶段的建筑工程造价管理

建筑工程决策阶段是整个项目的重点，可以这样说，决策阶段的造价控制对整个工程管理起到决定性的作用，因此在进行决策阶段造价管理中，应经过充分的调查和分析，诸如工程所在地的自然环境情况、水电情况、地质情况、所用材料的价格等方面进行认真准确的分析，做好建筑工程项目可行性报告，全面优化选择目标的设计方案，对多个方案进行全面的比较和研究，客观准确的评价和优选，确保建筑工程造价管理清晰明确，有效提高造价管理水平。

3.2 设计阶段的造价控制

第一，采用设计招标的方法，确保项目设计，能够成为投资控制的核心支持，设计时必须控制好建筑施工技术，在项目投资上，树立责任心，设计招标的策略，营造了公平、公正、公开的竞争环境，避免设计作假，维护设计阶段造价控制的真实性，设计招标对设计阶段的造价控制，可以在根本上，表述设计、投资、造价的关联，建筑单位可以选择最优的投标方案，注重建筑工程的经济效益；第二，设计阶段造价控制中，推行限额设计，在纵向、横向的角度上，全面控制资金投入，初期设计时，就要注重分析投资额，采用专业的分解方法，向每个责任人，分担造价控制的投资额，利用限额设计的方法，避免设计阶段的投资，超出限定的标准，预防成本失控。设计过程中，明确估算、概算和预算的内在联系，强调投资费用的专业性，规划好设计阶段的经济责任，有效的结合经济因素和技术因素，全面控制设计阶段的造价信息。例如：建筑设计阶段的造价控制上，由造价人员，直接参与到设计阶段，监督限额设计，共同负责建筑项目的设计，深化造价控制在设计阶段中的运用；第三，建筑工程造价控制强化的过程中，实行独立设计，此阶段中，为了提高造价控制的水平，引入专业的审查机构，全面结合建筑项目的特征，专门聘请专业的人员，针对工程的造价，实行独立的造价控制，辅助提高建筑造价的经济效益，保证设计阶段造价控制的高效性、有效性。

3.3 实施阶段的建筑工程造价管理

在实施阶段进行造价管理十分重要，科学的降低工程成本，控制施工造价，对整个建筑工程造价管理意义重大。由于建筑工程施工周期较长，因此材料、人工价格变化可能性极大，因此在造价时应收集相关资料，对实际造价进行预测，评估施工过程中的各种不确定因素，尤其是人工成本，目前我国的建筑工程施工人员主要包括固定工作人员、合同制工作人员以及临时工作人员，在进行施工过程中，应注意，在任务量大的时候，可以增大临时工数量，确保工程任务的完成，反之，在施工任务量较小的阶段，应减少临时工数量，避免人工成本的浪费。同时应建立合理的激励机制，旨在提高工作人员的主观能动性及积极性，进而提升工作效率。另外，为了减轻项目经理的工作量，应对施工人员进行分组，在保证工程施工质量的前提之下，赋予临时工负责人一定的权力，同时明确岗位责任，能够有效建立人工成本。

3.4 竣工阶段的建筑工程造价管理

在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强建筑工程量审核力度，这是工程结算的基础，准确的审核建筑工程量，能够有效降低工程成本，但是在实际操作过程中，由于建筑工程量极大，因此容易出现纰漏，这就需要结算人员对重点子项目进行二次核算，保证结算的准确率。值得注意的是，在竣工审查阶段中，一定要提高建筑材料审核的重视程度，一般而言，在建筑工程中，材料费用所占的比例最大，甚至能达到总费用的70%，尤其是现如今建筑材料市场价格变化波动较大，因此应着重监督材料的质量和数量，降低建筑工程总体造价。

4 结语

随着建筑业的不断发展，建筑工程造价管理技术得到了完善和创新，但在实际建筑工中，工程造价管理仍存在问题未能达到管理目标。因此，相关造价人员在建筑工程造价管理过程中，要不断提高和完善自身專业技能和素质，施工单位要对工程造价实行全程监督和管理，以此确保建筑工程造价管理工作的合理性。

参考文献：

[1] 余湘北.建筑工程造价管理中存在的问题以及对策分析[J].建材与装饰，2017.

[2] 高晓斌.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].建材与装饰，2017.