火电厂安全管理中的风险与防治策略

刘文军

摘要：火电厂安全风险因素较多，在安全管理中建议形成以风险控制为主线的安全管理体系。本文就此展开分析，简单探讨了火电厂的安全风险，并基于危险点分析和实际案例，探讨了风险防治方面的问题，仅供参考。

关键词：火电厂；安全；风险；防治；危险点

安全生产责任重于泰山，一桩桩血的教训背后是安全管理的缺位，2015年某火电厂煤仓清拱作业中，煤仓内侧壁存煤发生坍塌，造成1人死亡。2016年某热电厂处理一期汽车卸煤沟缝隙煤槽内部蓬煤作业中发生坠落事故，一人被掩埋窒息死亡。所以加强火电厂安全管理已迫在眉睫。

一、火电厂安全风险分析

火电厂发生安全事故，多数情况下都是人为因素造成的。火电厂工作人员习惯性违章是比较常见的现象而这种现象所造成的后果难以估计。

火电厂的安全风险源非常的多，但一般存于作业现场，这是从绝大多数安全事故中总结出来的一个规律。火电厂的电力生产通常都会使用到大量煤、氢气、柴油等易燃易爆物品，电力生产现场存在多种高压高温设备，高低压电气设备，输电线路等等，如果一旦在生产作业中稍有疏忽，就可能导致非常严重的安全事故。或者是设备的检修当中多数情况涉及到有限空间作业，高空作业，起吊作业等等，这些作业过程当中如果有疏忽，就可能发生坠落事故，窒息事故，重物击打事故等等。

实际从目前的情况来看，随着业界对智能电厂的研究持续深入，一些先进的技术应用于火电厂中在技术上已经有所保障，但是这里涉及到另一个问题，即随着电力市场的改革，大量外来人员进入火电厂从事一些非电力生产方面的工作，如果外来人员与火电厂职工之间沟通协调不到位，极有可能导致外来人员出现人身伤害事故。

所以，火电厂安全管理中，风险辨识是非常关键的一个环节，只有明确作业现场的风险源才能有的放矢的进行预防和治理，保证安全生产。

二、火电厂安全风险防治

（一）危险点分析

危险点分析是目前火电厂安全管理中比较常用的风险辨识方法，其具体工作流程有六个环节，分别是确定工作内容，辨识风险因素，确定危险点和危险程度，制定预防措施，安全交底以及修订。

首先，确定工作内容方面，是要明确危险点分析的具体对象，并从具体对象出发明确工作步骤，它是开展危险点分析的基本前提条件。

其次，辨识风险，一般就是根据同类作业的经验以及作业过程特点，辨识整个作业过程中可能存在的危险因素。针对火电厂来说，一般要考虑作业环境以及条件，作业场所介质，生产工艺流程，作业人员行为以及作业工具材料等几方面。

第三，根据辨识出来作业现场可能存在的危险因素，后续就需要根据现场实际情况确定危险点，并分析危险点的危险程度。这样才能对预防措施的制定起到一个比较有效的指导作用。

第四，按照确定的危险点危险程度来制定预防措施，目的是尽可能消除危险因素，同时配合限制性措施来尽可能降低事故损失。这方面需要具体问题具体分析，但原则上应以预防为主，限制措施为辅。

第五，完成上述四个环节后就需要进行最核心的工作，即安全交底，出具危险点分析单，并分发给作业人员，要求在作业中观测落实。

第六，危险点分析实际上并不能做到百分之百的完美，这要求分析人员应建立反馈机制，由作业人员反馈危险点信息，分析人员针对这些信息修正危险点分析的内容措施，以便备案，形成经验。

（二）基于案例的风险防治策略

某火电厂机组甲侧凝汽器查漏作业，根据作业要求，确定作业流程分5步，先差凝汽器水側是否存水，查凝汽器人孔门，然后查凝汽器铜管，针对查出的泄露铜管楔堵，最后关闭人孔门完成作业。在具体作业中上述5个步骤并非一成不变，应根据现场实际进行适当调整。

作业现场主要存在如下危险点：甲侧凝汽器检修，而乙侧凝汽器在运行，循环进水以及回水，并不一定发生，但会造成现场进水造成作业人员溺水，危险程度高；作业环境空间封闭，条件非常恶劣，可能出现通风不良导致胸闷、头晕，照明不良加之现场湿滑容易滑跌扭伤，现场进、回水室内壁存在毛刺，可能导致划伤；中间水室上部有1.5m以上落差，作业工具为强光灯，扳手、手锤、楔子可能出现重物击打或坠落；底板存进水管口，可能发生坠落。这些危险点危险程度高，而且存在非常明显问题，的可能导致发生危险。

针对明显可能出现的胸闷、头晕等情况，提前开启人孔门通风，利用风机强制通风，机组降低服务，严禁开启低压旁路门，作业过程中定时换人作业，或定时休息呼吸新鲜空气。

针对坠落风险，应在中间水室搭建稳固脚踏板并要求作业人员系安全带。

针对滑跌扭伤，应在作业现场底板搭建稳固脚踏板，使用质量好的强光灯，强化照明，设立警示标牌，拉隔离带尤其是管口位置。

现场设置专人监督，并落实好沟通协调任务，强化作业与运行值班人员之间的沟通协作，防止溺水事故。

安全交底过程中，出具危险点分析单，签发日常检修工作联系单，工作票，作业人员办理开工手续。并接受安全培训和安全交底。交底中运行与作业人员均应有工作票和危险点分析单，作业班长或负责人负责填写危险点分析单。作业班组成员要明确分析单中的内容，并确认签字。作业结束，工作票与分析单一同注销，盖章确认，形成档案保存，方便后续修正形成经验。运行组同样需要做如上安全交底工作。

本次凝汽器查漏作业顺利完成，无安全事故发生。

（三）反思

事实上火电厂现有的风险评估机制相对来说是比较成熟的，但常年多发的安全责任事故，引人深思。基于前文提到的存煤坍塌事故来看，实际上火电厂的安全管理存在严重缺位问题，根据事故调查来看，存煤坍塌事故发生原因包括很多方面，包括没有作业指导书，没有设置安全措施，没有明确的作业程序，没有危险点分析单，作业人员进入煤仓未正确使用安全防护装备。现场安全监管流于形式等等。所以光辨识风险是不够的，还需要有安全生产管理体系的配合，可以参考华能的安全生产管理体系，以风险控制为主线，依法治企为主旨，按安全质量标准要求，编写安全管理体系文件，明确控制关键点，明确安全责任。

参考文献：

[1]李勇秀.火电厂安全管理措施的研究[J].科技与企业，2016（02）.

[2]郭熙成.火电厂安全管理信息技术探讨[J].河南科技，2017（21）.

[3]王巧梅.火力发电厂的本质安全管理[J].中外企业家，2013（25）.