市政工程管理问题分析

芮亚男

摘 要：目前，在我国国民经济大力发展的现阶段，对于市政工程建设作为国民经济发展的基础，尤其在调整产业结构和优化生产力布局的情况下，对此是起到非常重要的作用。在建设行业日益竞争激烈的今天，没有规范性的市场管理，因此，这给市政工程项目管理造成了很多的麻烦，也带来了很多的问题。所以，在新环境下，新形势下，加大力度规范市政工程建设市场，全面的提高完善质量控制就显得尤为重要了。

关键词：市政工程；管理；质量控制

1 前言

近年来，各地的投资项目不断增加，城市的市政工程建设也在不断完善。但是由于没有加强工程质量安全意识，对工程质量控制不到位，在实际施工过程中，各种因质量问题而造成的事故时有发生，严重危害了国家和人民的生命财产安全，也给社会带来了很大的负面影响。市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分，对城市的长远发展及国民经济建设都具有十分重要的影响。

2 市政工程质量管理中存在的问题

2.1 施工质量不高

一些市政工程项目比较隐蔽，而且附属工程质量较差，促使整个工程项目的施工质量不高。比如软土地基施工期间，需要开展回填土施工，有些部位处理不到位，便促使地面产生裂缝，有的甚至被破坏掉；除此之外还有一些属于附属工程，特别是人行道基础部位没有处理到位，使其出现松动塌陷现象，进而导致整个路面平整度都很差。

2.2 管理人员安全意识欠缺

市政工程本身具有特殊性，在整个市政工程项目的规划中，往往会把市政工程看作一种形象工程进行宣传，只注重外在的面子工程，忽视了其总体上的质量问题。

2.3 工程监理工作没有做到位，市政监理人员素质比较低

一些监理单位对一些细节性工作不够重视，没有严格控制整个监理程序，便促使市政工程项目中出现了各种质量安全问题。

2.4 缺乏建设资金作保障

市政工程项目的资金局限性很大，由于很多市政工程项目的资金来源于地方财政，一旦资金不能及时到位，便会影响到工程的施工，促使其不能如期竣工。

2.5 缺乏市场规范化管理

一些市政工程项目的招标过程不够公正，还有些单位及个人为了私人利益以权谋私，以及很多工程项目的建设单位为行政主管部门或者一些授权单位，导致市政工程的市场现阶段还不够规范，这些不公正的腐败现象会对后期运行过程中产生不少质量问题，给市政工程留下了安全隐患。

3 市政工程施工质量控制的原则

3.1 坚持“质量第一，用户至上”原则

市政工程可以作为一种产品，人们的生活与工程质量的好坏息息相关，工程质量不仅关系着人们的生命，还关系着人们财产的安全。

3.2 坚持“以预防为主”原则

这项原则主要是指工程质量的事前控制、事中控制，对各个工序的质量、各个环节的工作质量、工程中涉及到的中间产品、最终的工程产品质量等，都要做好检查质量的工作。

3.3 坚持以人为控制核心原则

市政工程的质量控制必须“以人为核心”，加强对人的教育和培训，提高人的整体素质，增强其责任感，严把工程质量关。

3.4 坚持质量标准，依据数据原则

质量的评价就要依据质量标准，而数据就是评价质量好坏的重要依据，所以，在市政工程检查质量的时候，要注意检查的工程质量的检验方法、规定值、允许偏差和频率等。

4 市政工程管理中质量控制的对策

4.1 加强质监站的管理

质监站的职责在于对市政工程质量的管理和监督，是市政工程质量管理中重要的一个部门，加强市政工程质量的管理和监督，形成一个有效的整体规划机制，进而可以使市政工程管理工作能够顺利开展。质监站要根据具体的市政工程项目的特点，来制定科学合理的指导计划，并组织好各部门工作人员将质监工作落实到位，对其监督方案进行分类制定和整理。

4.2 确保工程工期合理

在市政工程管理中，投资的目的则是满足工程项目基本建设所需，工程项目的成本影响着市政工程后期能够带来多大的经济效益，工期是否合理直接反映出整个工程项目建设期间的质量以及工程的成本。从某种程度上来看，工程项目施工材料、管理上的费用、施工人员以及施工所需机械设备比较固定，假如质量标准固定，工期过慢或者过快都会促使施工成本增加。

4.3 加强监督，强化对施工行为的考核与奖惩

施工的责任主体对工程的质量起着决定性的作用。加强对施工单位的施工质量和施工现场的监控，尤其是对现场进行临时抽查、定期检查等，时刻掌控施工现场的整体运行情况，对于重要环节要进行严格的控制与监督。同时对工程质量管理体系的运行状况，施工单位的施工投入情况，也要做定期的检查工作，监督工程承包单位和承包人是否有违法行为，以及责任的落实情况，对施工方案、施工设备、材料质量控制情况等都要进行检查与考核。

4.4 完替市政工程管理机构，规范市政建设行为

完善市政工程管理机构以及规范市政建设行为，可以有效提升市政工程建设监管质量和效果，考虑将群众评价体系纳入市政工程建设的全过程，这样就会让市政工程建设的监督管理更加科学合理。完善市政工程管理机构，是为了更好地约束和规范市政工程的施工行为，首先，要加强建设单位业务人员和监理人员的技术培训，培养其职业道德和法律素养，提高管理水平和专业技术；其次，要有完善的管理机构，把材料采购、工程质检、资料整理、工地实验等具体业务进行层层分工，分级管理，严格按照岗位责任制执行质量监督管理。

4.5 市政建设与环境保护有机结合

绿色施工是以环保、节能为理念，在市政建设中实施“绿色施工”，坚决摒弃危害资源和环境的工程，使环境保护和市政建设融合为一体。要对施工控制和管理的环保要求形成文明规定，确定项目经理的环保责任，使施工单位需建立与施工行为协调一致的绿色施工管理体系，制定相应的实施方案和环保目标，从能源和材料的采购，电、水及建筑机械的使用，废弃物的使用和回收，以及整个施工过程，节约原料的使用和不可再生材料，减少因为市政施工所造成的不必要的环境污染，全面渗透绿色施工理念，实现社会发展和城市建設的双项有序可持续性发展。

5 结束语

综上所述，市政工程管理需要人的管理，作为市政工程的管理人员要有质量意识，抓好工程质量的监督与控制。工程的施工人员也要提高素质才会有很大提高，目前，我国的市政工程在质量管理方面已经提升到了一定的水平。随着我国经济的快速发展以及城市化进程的加快，城市化建设需要更多的基础设施，因此，我国在市政工程方面的投资也越来越多，以致市政工程的数量也持续增加。市政工程管理在城市建设中发挥着越来越重要的作用，工程的质量控制工作也显得越来越重要，因此，工程质量控制成为市政行业的一个重要工作。

参考文献：

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[2] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J].科技风，2010.

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