建设工程监理现状分析及发展方向初探

彭增廉

摘 要：近年来，我国建筑行业乘着我国经济大发展的春风，也获得了飞速发展。建设工程的发展关系到我国公民的人身和财产安全，加强对建设工程的监理工作对我国建筑行业的转型升级具有重要的现实意义。但是，在实际监理过程中，建设工程监理工作还存在着许多问题，文中将就建设工程监理的现状进行研究，并探索其未来的发展方向，提高我国建筑行业监理工作的整体水平。

关键词：建设工程，监理现状，发展方向，人员素质

1 引言

建设工程监理工作不是简单的监督和管理，它是由多门专业学科构成的兼具科学性、公平性和服务性、独立性的一类工作。监理工作贯穿建设工程的设计到竣工验收的整个过程，既可以及时纠正工程建设中的漏洞和隐患，又可以对工程造价进行监督管理，帮助项目工程节约建设成本，提高工程质量。当前，监理工作存在许多问题，在未来的发展中还需要进一步作出改进。

2 现状

2.1 监理法律体系尚不健全

目前，我国与监理工作相关的法律体系尚不健全，尽管已经颁布了《建设工程质量管理条例》等法律法规，但是随着我国建设工程监理工作的发展，整个市场更加多元化，越来越多的新问题不断涌现，当前的法律已经无法满足监理工作的需要。监理工作法律体系的不健全导致了整个监理市场混乱，面对出现的新情况、新问题无法及时应对，降低了监理工作的效率和监理质量，不利于监理市场的长远发展。

2.2 监理企业规模小

当前市场上，大多数监理企业的规模都较小。监理企业规模小就导致规范化的管理难度加大，市场竞争缺乏相对的优势，没办法主动出击争取更多的经济利益，不利于其向着高端水准发展。

2.3 市场竞争机制不健全

监理市场竞争应该以其监理工作的质量和水平来衡量其价格，应该根据其科学含量以及项目工程的监理难度来定价。但是监理市场的现状是形成了恶性价格竞争，各个监理企业统统打起了价格战。监理市场竞争机制不健全最终导致整个市场的竞争秩序混乱，不利于引导监理企业努力提高自身的专业技能，不利于整个监理是市场的良性发展。

2.4 监理人员素质有待提升

建设工程的监理工作是一门兼具服务性和科学性的工作，要求监理工作人员不仅要具有丰富的工作经验，还要有着多方面的专业知识储备。但是，就目前情况来看，当前从事监理工作的人员普遍存在着素质不足的问题。监理工作从业人员有的来自基础建设管理部门，其虽然具有丰富的建设工程管理经验，但是其监理专业知识能力不足，对于经济以及法律知识的了解不足。有的监理工作从业者来自于大专院校，作为刚毕业的大学生，其专业知识虽然较为丰富，但是缺乏足够的实践，在建设工程监理过程中，很难妥善的解决突发状况。

综上所述，无论是建设工程基层管理人员还是大学毕业生，其监理从业素质都有待提高。

2.5 委托单位过度干预

监理工作进行过程中，监理人员还存在被委托单位工作人员过度干预的问题。委托单位工作人员对于监理工作中的具体细节以及法律、经济等专业知识了解不足，其主观干预监理工作将会导致严重的工作失误，影响监理工作的进程和独立性，严重的会导致建设市场混乱，不利于监理工作的实施。

3 未来发展方向

针对我国当前监理工作的现状，我们可以从以下几个方面寻找促进我国监理工作发展的方法策略。

3.1 完善我国监理行业的法律法规，严格执法

要想规范监理行业的发展，首先要通过严格的立法来实施。建设工程监理工作对我国建设工程的发展具有重要意义，因此，国家及地方应该通过规范的法律条例来对其进行管理，建立起完善的监理工作法律体系。同时，各级地方及监理企业、建设及施工单位应该严格贯彻落实监理法律条文的实施，将监理工作管理落实到实处。

3.2 建立完善的市场竞争秩序

面对市场恶性价格战的竞争，应该由政府出面实施宏观调控政策，严厉打击那些只重价格不重质量的交易。市场也应该形成自己的规范，积极引导各个监理企业向着提高监理质量的方向发展。在进行监理工作投招標过程中，应严格按照程序签订合同，努力形成规范的监理市场秩序。

3.3 提高建设行业的监理意识

监理工作涉及到施工单位以及委托单位等多个方面，因此，只有提高全行业的监理意识，才能有效避免委托单位工作人员对监理工作的干预，保证其工作的公正性和独立性。

提高全行业的监理意识，也有助于提高监理企业的经营规模，使其有足够的能力来负责项目工程的监理，避免出现以往建设项目与监理 规模不对等的情况，有利于监理工作的发展。

3.4 提高监理行业人员的工资待遇，提高监理工作吸引力

目前，监理企业之间进行价格竞争，尽量压低价格以获得建设工程的监理权。这就造成了监理从业人员工资待遇较低的问题，使得很多人都纷纷放弃了这一行业。提高监理行业人员的工资待遇，避免监理市场的恶性价格战，可以使监理行业更具吸引力。同时适当提高建设工程监理工作的价格，也可以为监理企业招纳人才，提高监理质量提供物质基础。

3.5 提高监理工作人员的自身素质

监理工作人员能力素质不足是影响建设工程监理工作质量和效率的重要原因之一，因此，提高监理工作人员自身素质对于监理企业的发展具有重要的现实意义。

首先，各高校与监理工作相关的专业，在教学过程中应加强实践，为学生提供更多的实践机会，避免其踏入工作岗位后，只是一个只懂专业理论却不懂怎么操作的员工。

其次，各建设工程监理人员应积极提高自身的专业素质。上文提到，我国建设工程事业发生了很大变化，监理工作也随之发生了改变。监理工作人员应该做到与时俱进，及时根据我国建设行业的变化以及国内外市场环境的变化积极学习新知识充实自己，提高自己的专业技能，使建设工程监理工作更具科学性。

最后，监理企业可以通过组织定期的培训帮助监理从业人员提高自身素质。通过组织“手拉手”的活动，使具有丰富基层管理经验的员工与刚毕业的大学生互帮互助，促进整个企业员工专业素质的提升。

4 结束语

建设工程监理工作关系到建设工程的质量以及成本控制，对于建设工程的发展具有重要影响。监理工作的现状导致监理行业的发展受到市场恶性竞争的影响，只有政府以及企业共同发力，通过完善监理法律体系、提高监理工作人员素质等措施才能够促进监理工作向着更加专业、更加规范、更加科学的方向发展，才能为我国建设行业发展保驾护航。

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