建筑工程概预算控制措施的研究

陈娜

摘 要：为保证建筑的各项工程都能顺利的完成，进而保证能最大限度的利用建筑资源以便节约工程成本，需要在工程施工之前运用科学合理的方法完成工程的概预算工作。因此，文章围绕工程概预算相关话题展开讨论。

关键词：建筑工程；概预算；控制措施

1 前言

我国建设企业在进行工程项目建设之前，虽然也进行了概预算工作来对工程造价成本进行控制，但是从其所编制出来概预算结果和最后所产生的实际成本来看，实际成本要大于概预算结果，这在一定程度上严重影响了工程项目的经济性，从而降低企业所获得的经济效益，所以需要建设企业做好工程项目的概预算工作。

2 工程概预算

工程概预算是指在建设工程过程中，根据不同的设计阶段的设计文件和图纸说明，在遵守国家的法规的前提下，确定每项建造、扩建和重建工程所需要的全部投资的文件便是工程概预算。工程概预算是预先计算和研究建设工程价格的文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。工程概预算审核，就是从投资的角度考虑，对这种计价工作从政策、技术、规范、规定等多方面进行论证及组合，以求得科学、合理、准确的工程投资费用组成。这也是工程造价人员的工作重点。

3 概预算的功能

建筑初期工程概预算的基本功能如下。

3.1 实施有效计划的依据

在规划长远的建设研究时，可以根据基本建设工程预算对工程评估，在技术经济方面进行评估判定，同时，要考虑到竣工之后的收益。在编制项目工程建设任务书时，要根据基本建设工程预算做好计划。

3.2 可以根据概预算来降低投资金额

工程概预算是承包方能否盈利或者盈利多少的重要依据，施工人员根据工程概预算准备相应的建筑材料和人力成本，大概的估算出一个工程所需要的总成本，概预算的主要目的就是为建筑工程节约投资成本，减少资金不必要的浪费，以最低的投资成本创造最大的利益，利用概预算可以预算出工程所需的各种材料、人力资源、员工开支、机器设备开支等所有需要投资的总额。概预算所估费用定为建设工程投资的最高资金，整个工程建设过程中不可以超越这个总额度。概预算是工程承包的重要环节，只有确定了工程概预算，其他相关的工程活动才能围绕这个中心展开。

3.3 可根据概预算进行经济分析从而设计出更好的施工方案

在项目工程实施之前，我们的技术人员可以根据概预算对该项目进行经济分析，从而设计出更好的施工方案，为项目工程带来更好的收益。并结合实际市场经济分析该方案的可行性，并开会进行讨论，让设计人员做进一步的更改。

3.4 可以依据概预算签订工程承包合同，进行工程项目招标、投标

在进行工程承包时，法人之间为实现一定的经济目的从而签订工程承包合同，该合同明确了甲乙两方的分工，工程合同包含了设计工程方面的内容，也包含了各个人员之间的责任和分工酬劳等问题，其主要部分为施工时间的长短，工程所需要的成本和相关人员的酬劳问题，还有结算的相关问题，工程的质量方面也被包含在合同里面，这样才能保证施工的承包方不会投机取巧，施工的材料得到保证，建筑材料质量合格。在甲乙双方签订合同的时候，一定要根据建筑工程的基本预算来确定承包方所获得的酬劳。工程预算人员所计算出来的工程成本可以作为投标或者竞标的重要依据，除了大多数抢手的工程外，一般的工程承包方和相关企业都会按照工程预算的成本分析进行相关的商业活动。

4 建筑工程概预算的控制措施分析

4.1 设计科学的设计方案

要保证工程设计工作能够顺利进行，设计方案可以限定金额，也叫限额设计，主要是指严格按照国家的规章制度以及投资大概數额进行的初步设计，在此基础上进行的概预算，使施工设计方案科学、合理，既可以保证实际预算不超出概预算，还可以提高施工的严谨性，提高了资源可利用率，减少了材料的浪费。我们还可以实行招标制度，因为招标制度充分考虑了功能及技术和经济等多方面的情况后后，而设计并制定的一套切实可行的施工方案。也就是说，通过设计招标的形式进行择优考虑，通过充分的考虑该单位在技术和经济等方面的实力或水平高低，并从中选择一个既科学又合理的设计方案，这样也能在很大程度上减少施工过程中人力物力财力的浪费。

4.2 严格控制和管理建筑施工过程

当前的建筑施工单位中还存在很多浪费现象，针对这种现象可以采取有效的措施进行积极应对。政府监管部门要充分发挥自身的监管和监督职责，以保证建筑施工过程的资金不超出概预算，确保每一笔资金都是合理的，对每一笔资金的去向进行仔细的审查，申请资金支出额度时要严格按照规定的审批程序进行。提高管理人员以及监督人员的工作效率和质量，加强对工作人员职业道德素质的培养，严格按照相关的规章制度来约束建筑施工单位和建设部门，将建筑施工投入的资金控制在概预算范围内，进而实现建筑企业利益的最大化。

4.3 提高建筑工程概预算的时效性

概预算可以为工程施工提供有力的依据，同时还可以帮助建筑单位合理控制工程造价，是工程建设中非常重要的一项内容。要提高工程概预算的时效性，就要合理的把握工程项目的现场情况，深入到工程内部，对工程各部门的数据资料和相关信息进行收集和分析。概预算工作人员要严格的审查设计图纸，对设计图纸的要求形成比较清晰的了解，以提高概预算工作的效率和质量，提高概预算工作的时效性。

4.4 严格落实责任制度，加强对工程项目的管理

建筑施工企业要严格落实责任制度，做好项目管理工作。首先要积极的推行责任制度，选取能力比较强的项目管理负责人，管理人员要明确自身的责任，合理的利用奖惩制度，以更好的实现概预算的目标。其次，加强项目合同管理，建筑施工单位要对合同中的相关内容进行严格的遵守以及执行。施工单位在清算过程中，要对各个条目进行严格核实，以确保符合合同的相关条例，然后才能进行支付，这样能有效避免超出概预算。

4.5 对工程项目的设计方案进行优化

工程项目概预算编制前需要做好相关的准备工作，特别是设计阶段，要对施工现场的地形地貌、地质条件、周边环境、施工工艺设备以及项目的可行性进行充分的了解和分析。要仔细的分析施工现场，仔细的勘察地质环境，将理论知识和实际数据进行充分的结合，以设计出比较科学的概预算方案。

4.6 对招投标工作进行规范

要控制建筑工程的概预算，就要对招投标工作进行规范，加强对招投标工作的重视。相关部门要严格监督招投标工作，参与单位需要严格遵守招投标的相关程序，合理的利用现有的人才基础以及信息资源，做好概预算工作，加强对实施定额的研究，采用比较权威的方法来分析工程的造价信息，既要保障概预算的质量，还能对解决方案进行不断的优化，有效的去应对招投标评选，以提高工程概预算的质量。

4.7 加强对工程概预算的监督和校核

建筑企业不但要在思想上重视概预算工作，还要落实到具体的行动中。因此相关部门必须要严格的监督和校核工程概预算，以避免出现人为的失误，导致概预算不合理。校核是工程概预算工作中的一项重要组成部分，对于控制概预算具有非常重要的作用，可以帮助确定合理的工程造价，使投资者的利益得到保障。开展监督工作，有利于营造一个良好的建筑市场秩序，对于促进建筑市场的健康发展具有非常重要的意义。

综上所述，建筑工程概预算对于整个建筑项目的控制具有非常重要的现实意义，所以我们要严格遵循国家的相关规定以合理合法的原则尽可能的加强对概预算的控制，避免产生不必要的资源浪费，并能为建筑事业的进一步发展创造良好的基础条件。

参考文献：

[1] 张伟丽.建筑工程概预算编制对工程造价的影响探究[J].建材与装饰，2017（34）.

[2] 张佳伟.建筑工程概预算控制措施的相关研究[J].建材与装饰，2016（38）.