议如何加强市政工程施工管理

董凯其

摘 要：市政工程的施工是一项复杂的工程。施工企业生产经营的目的是通过工程项目的施工建设，发挥本企业设备、技术以及管理能力，合理配置生产要素、优化施工方案，在合同规定的时间内，完成约定质量标准的工程建设任务，取得合法利润，进而对社会进步做出贡献。在实现这一目标的过程中，施工质量的好坏，直接影响着各方面的利益，因此，人们十分重视重视市政工程质量控制。

关键词：市政工程；问题；措施

1 市政工程管理存在的问题

随着我国经济发展，城市化建设的加快，市政工程的建设随着成倍的增长，虽然形成了一定的项目质量管理机制，但在管理上暴露出许多的问题和不足，随着现代社会主义市场和法规、规范的完善，市政工程管理更需要不断探索、不断完善和创新，以适应社会发展的需要。市政工程项目质量管理主要存在如下问题。本文作者结合多年来的工作经验，对市政工程管理及措施进行了分析，具有一定的参考意义。

1.1 人员缺乏质量意识

在目前现有的素质与资源的条件下，施工过程中没有特别严格执行强制性法规和标准，只是按照技术工人以往操作手法完成施工，再由于市政工程建设的特殊性，施工工期往往比较仓促，往往强调工期，无科学的压缩工期，施工管理人员和技术操作人员对强制性标准不熟悉。有的人认为，市政工程道路、排水与结构安全无多大关系，人为的放松质量标准。

1.2 工程质量缺乏有效管理

现有的市政工程项目大都实行工程项目管理制，项目部选择的分包队伍的好坏有时候代表工程完工的好坏，公司缺乏有效地监管，质量体系建立不完善，分包队伍任意施工，导致出现严重的质量事故。有些单位不具备投标要求的资质，借资质挂靠施工、转包、违法分包等等情况也会导致出现严重的质量事故。随着市政工程的大力发展，有些分包单位逐渐升级为有一级资质的总包单位，但是单位相应的质量体系建立不完善、相应的管理人员不足或管理水平较低。也在很大程度影响质量管理水平。

1.3 市政工程市场环境存在缺陷

市政工程的甲方单位多为当地市政行政主管部门下属单位，这些单位由于自身的特点，没有有效执行建设程序。没有及时办理合同、土地证、规划证，造成建委监督和第三方检验检测管理的缺失，有些市政工程为了献礼和政绩，盲目的催促设计周期，致使设计造成功能性的缺陷，从而引起工程质量隐患和工程内涵的品质降低。

2 提高市政工程的管理水平的措施

2.1 提高企业员工素质

激发员工的积极性和创造性这是开展质量活动基础和着眼点，是企业质量管理重大的改变，确立了以“人”为中心的现代化质量管理。首先，应当尽量把每个员工放到他适合的位置上，培养他对工作的热情和积极性，做到人尽其才。只有激发每个员工的能动性，才能发挥人的创造性。其次通过激励参与，能形成员工的认知感和归属感。满足自身实现自我价值的需要。体会到被社会和企业尊重与被需要，从而激发人员在工作中的最原始的积极性和创造性。有时候，宁愿少赚到钱，每天工作舒心。

2.2 健全质量管理体系

要做好每道工序、每个环节质量控制。优良工程首先是做出来的，是施工单位精心施工的成果，是企业内部各部门通力协作、各环节严格质量控制的结果。工程质量是施工企业各项管理制度的综合反映，企业提高工程质量关键在于提高领导、管理及操作层质量意识，建立、健全内部质量保证体系，做到明确责任，层层把关，各负其责。

2.3 推行目标管理

德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转化为目标” ，如果一个项目质量控制没有目标，这个项目的质量管理必然会被忽视。因此项目经理应该通过确立质量目标对各控制质量部门加以管理，当公司和项目部确定了质量管理目标后，就要对其进行有机的分解，转化成各控制质量职能部门和各级质量负责人的分目标，根据分目标的完成情况加以统计、总结、改正和奖惩。

2.4 实施全面质量管理

2.4.1 质量教育工作

对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：①增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念。②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。

2.4.2 质量责任制

建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制” ，且一定要落实到位。

2.4.3 持续改进质量

一件市政工程产品质量和服务质量怎么样，是这个项目管理方综合素质的反映，这关系到企业的发展及在建筑市政工程市场的地位。因此，每个人员应当提高质量意识，通过 PDCA循环，不断改进市政工程产品的质量、提高每工日和每道工序的质量，牢固服务质量意识不单是涉及个人利益和行为，而是对企业发展有重大意义的工作。因此，我们要在企业中建立质量管理体系广泛开展质量管理活动。

3 结束语

目前，我国经济发展保持了良好的发展势头，国内市政工程建设获得了前所未有的发展机遇，在这样一个好的经济状况下，施工企业发展也遇到良好的市场发展机遇，同时，也带来了激烈的市场竞争。在这种情况下，施工企业在不断拓展市场的同时，还要不断提高施工质量，降低项目成本，才能提升企业的核心竞争力。

参考文献：

[1] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J].科技风，2010.

[2] 徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技，2009.

[3] 孙立娟.市政工程施工階段的质量管理探析[J].中国新技术新产品，2011.