铁路工程施工中的成本造价管理研究

李艳萍

摘 要：成本造价管理在铁路工程施工中起到不容忽视的作用。进行铁路工程施工的成本造价管理工作，能够在很大程度上降低工程施工的成本，提高铁路工程的施工效益。本文对铁路工程施工中成本造价管理的重要性进行阐述，对铁路工程施工中成本造价管理存在的问题和相应的解决措施进行了分析，希望能够起到一定积极的作用。

关键词：铁路工程；成本造价管理；分析

1 铁路工程施工成本造价管理的重要性

对铁路工程施工进行有效的成本造价管理，不仅仅可以确保工程施工的运营成本，同时也是给施工企业创造预期利润的手段。成本造价管理作为工程施工管理的一个重要环节，成本造价管理对工程施工质量也有着明确的要求，需要根据国家施工规范标准，确保铁路工程施工质量能够达到国家各项标准。在铁路工程施工中，进行成本造价管理，其目标是对工程整个资金进行管理，但因为受到许多因素的影响，在施工中难免出现资金超标的情况，因此，施工企业需要对这种情况给予重视，做好成本造价管理工作，促进铁路工程施工的发展。

2 铁路工程施工中成本造价管理存在的问题

2.1 成本造价管理意识比较淡薄

受到我国曾经计划经济体制的影响，一些铁路施工企业还没有进行彻底的管理模式转变，没有认识到成本造价管理对增加市场竞争力、提高经济效益的重要作用，对成本造价管理没有给予充分的重视。铁路施工企业的成本造价管理方面的意识比较淡薄，造成铁路施工企业没有一个健全的管理与控制体系，设置的铁路工程施工成本造价管理相关的部门与岗位，无法保证成本造价管理的有效落实，现有绩效考核体系和激励机制不完善。

2.2 材料使用控制不严，浪费严重

材料成本是铁路工程施工主体成本之一，材料造价也占据较大的组成部分，应该成为铁路工程成本造价控制的核心，然而，当前的多数企业却缺少材料管理意识，材料使用控制不严，材料进场与出库缺少规范的流程约束，甚至无秩序、无规范，再加上材料缺少规范、统一的管理，使得很多进场材料由于缺少保护而发生腐蚀变质现象，例如：钢筋材料进场以后由于缺少专门的管理，遭受雨水侵袭容易生锈，从而影响其后续功能的发挥。材料的无限制使用等都造成了严重的材料浪费问题，无形中增加了铁路工程施工项目成本，为工程施工带来了巨大的经济负担。

2.3 尚未形成完善的成本管控机制

有效的成本管控需要一套健全完善的成本管控机制，然而，现代施工企业由于过多地关注技术管理，尚未针对成本管控制定健全完善的机制体制，现阶段依然未能形成一套健全完善的成本管理机制，出现了诸如：责任不明晰、奖惩不严格、制度落实不到位等问题。也正是因为缺少健全完善的成本管控机制，使得铁路施工的成本管控处于混乱状态，成本管理工作的权限、责任义务等未能得到科学地分配，成本控制责任也无法得到承担。

3 铁路工程施工成本造价管理的有效措施分析

3.1 强化成本造价管理理念，完善内部管理与控制体系

首先，铁路工程施工企业应该转变以往的铁路工程企业的管理模式，充分意识到铁路工程成本造价管理对增加企业竞争力，提高企业经济效益的重要作用，在确保铁路工程施工质量的同时，也需要不断加强成本造价的管理工作，不断加强成本造价管理工作的宣传力度，使铁路企业的职工能够积极参与到成本造价管理中，使人员树立起成本造价管理的理念。还有，铁路工程施工企业需要加强管理与控制体系的建设工作，严格根据企业会计准则，按照控制管理的基本规范和配套的指导文件，有效进行体系建设，设置铁路工程施工成本造价管理的部门与岗位，安排具有成本造价管理方面经验和专业知识的人才，进行成本造价的管理工作，不断贯彻全面预算管理、重大事项的集体决策等管理与控制制度，给铁路工程施工成本造价管理的开展打下坚实的基础。

3.2 加强材料管理，节约材料成本

施工材料是铁路工程施工建设的主要开销之一，加强施工材料的规范化管理，形成特定的施工材料进出程序以及使用手续等，才能真正约束控制材料浪费现象。首先，制定材料管控管理制度。制度中应该包括以下几大方面内容：施工材料的进场管理、使用审批手续、使用数量等，当超出了某一规定数目时则要严格履行规范的程序与手续，以此来控制材料的不合理浪费。其次，重视施工设备的维护。铁路工程施工中施工机械设备作为关鍵设备必须加强维修与养护管理，施工前要对施工机械进行全面质检，从其特征、耗油量、部件运行等都要全面、细致地检查，提前发现问题及时解决，从而确保工程施工进度，高效完成工程施工。

3.3 强化成本核算管理

铁路工程施工中成本核算管理至关重要，必须强化成本核算的监管与监督。首先，要设置专门的成本核算部门，部门人员要深入了解企业成本核算的制度、方针等，并将这些制度方法运用于现实造价控制中。其次，重点加强成本核算管理，要重点审核铁路工程施工过程中出现的项目变更等问题，对其进行规范地搜集、分析与整理，为后期的成本核算提供重点参考，这是因为施工变更是影响成本的最关键因素，只有强化施工变更的成本核算管理，才能真正最大程度地控制工程造价。

3.4 加强全过程造价管理，做好资源分配

为了有效进行工程施工成本造价管理，铁路工程施工企业需要严格控制铁路工程施工的整体投资，并需要对工程施工投资的成本造价管理有一个整体的把控。铁路工程施工投资控制需要包括建设准备、项目建议书、可行性研究、施工和竣工交付等方面。进行铁路工程项目投资控制，需要建立在得到允许的项目建议书与有可行性报告的前提上，并通过使用有效的科学技术手段，进行严格的评估工作，控制好可能对工程成本造价管理造成影响的因素。与此同时，还需要联系铁路工程施工的使用情况，选择适合的经理关系、设计方案以及协调处理的施工技术。铁路工程项目的施工阶段对整体工程有着非常大的影响，需要选择诚信可靠的承包商，保证设计方案的科学性，尽可能缩短铁路工程施工的工期，控制铁路工程施工的成本造价管理。在铁路工程施工成本造价管理的过程中，需要保证投资具有合理性，对投资进行有效的资源分配和管理。做好全过程的成本造价管理，提高铁路工程施工的经济效益。

3.5 健全完善成本管理奖惩机制

为了从根本上约束控制成本管理人员的行为，则有必要制定成本管控奖惩制度，要根据成本管理工作业绩、表现等来对应制定奖励与惩罚制度。可以尝试将权责制度纳入成本管理工作中，对于任何造价控制不善、成本超高工作行为都要追求成本管理人员的责任，相反，要对工作业绩突出，成本管理、造价控制成绩突出的管理人员给予应有的奖励，以此来最大程度激发成本管控工作人员的工作积极性，完善考核制度，从而提高铁路工程的成本造价管理水平。

4 结语

铁路工程施工成本造价受到许多因素的影响，有效的科学的成本造价管理，是确保企业正常利润的关键。所以，在铁路工程施工过程中，在确保工程施工质量和施工安全的条件下，施工企业需要对成本造价管理给予充分的重视，选择最佳的施工方案，减少工程各项的成本支出，提高施工的经济效益，从而促进铁路工程施工健康良好的发展。

参考文献：

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