论城建施工安全重大危险源辨识与防治

闫智伟 阎帅

摘要：针对城建施工安全重大危险源辨识和防治相关内容，做了简单的论述，提出了相应的措施。若想实现施工安全管理目标，做好重大危险源辨识，明确主要危险因素，采取相应的措施，进而保障工程施工安全，有着重要的意义。

关键词：城建工程；施工安全；重大危险源；危险辨识

据统计，2017年全国共发生房屋市政工程生产安全事故692起、死亡807人，比2016年事故起数增加58起、死亡人数增加72人，分别上升9.15%和9.80%。基于此，使得相关管理部门高度重视工程施工安全监督管理工作，提出了更高的管控要求。

1 安全危险源辨识的目的

城建工程施工活动的开展，在施工现场和周围区域，存在着一定的危险源。从危险源产生的原因角度来说，具体包括施工前期勘察设计结果不准确、施工过程中人员、物、环境等管理工作落实不到位。只有辨识出危险源，明确危险原因，制定相应的管控措施，才能够实现对危险源的有效监控。

2 城建施工安全重大危险源辨识

从城建施工项目危险源类型角度来说，主要包括建筑物坍塌、高空坠落和物体坠落撞击、机械伤害等。基于此，要明确危险源类型，进而采取控制措施：

2.1 基于工程的危险源

在城建工程施工中，不同的工程项目或作业，都能够进行危险源辨识。实际活动、产品、服务项目具体如下：1）基础工程安全管理；2）脚手架工程安全管理；3）消防工作的安全管理；4）模板工程安全管理；5）钢筋作业安全管理；6）混凝土安全作业等。在施工安全管理工作中，对于危险源的辨别，可按照工程或者作业项目进行识别。

2.2 基于施工场所的重大危险源

2.2.1 施工场所重大危险源

城建工程施工现场，和施工工序和设备等相关的危险源种类较多。基于安全施工组织管理层面来说，一个项目就是一个重大的危险源。若从企业视角来看，一个项目包含多个危险源。施工现场机械设备使用危险源如下：1）普通机械设备。具体包括脚手架和爬梯等，由于自身或外力因素引发倒塌事故，威胁着工人的生命安全。2）在高度超过2m的高空作业，若没有做好安全防护措施，或者未进行安全保护，极易引发高空跌落或者失稳情况等，引发安全事故。3）电气施工设备，比如金属切割器或者焊接设备等的使用，未做好安全保护，进而造成触电事故或者火灾事故等。4）构件和设备等的运输，缺乏有效的防护，使得物件掉落，进而造成人员损伤。5）其他事故。

2.2.2 施工场所周围重大危险源

在城建工程施工場所周围，也存在着重大危险源，对附近的居民，可能会造成危害。此类危险源和工程施工建设位置和工程性质等，有着直接的关系。对于施工场所周围重大危险源，进行有效辨别，能够减少对周围居民的安全威胁。此类重大危险源主要如下：1）基坑开挖或施工降水等因素，引发地基下陷，使得周围建筑物倒塌或者出现其他问题。2）和附近居民区衔接的基坑施工作业，因为防护措施不到位或者其他因素，引发周围设施倒塌，造成环境破坏。3）与居民区距离较近的高空作业面，在施工作业时，若没有做好安全防护措施，极易引发物体坠落伤人事故或者其他事故[1]。

3 城建施工安全重大危险源防范

3.1 采取精细化安全管理模式

开展城建施工作业，对于重大危险源的防范，要细化到各个项目或者作业环节，明确作业存在的危险，采取相应的措施，做好安全防范。以A城建工程为例，在进行玻璃幕墙项目施工时，通过重大危险源识别，明确高处坠落、安全防护、人员因素、化学危险品存放不当等为重大危险源，极易引发坠落事故、人身伤害事故、火灾事故等。基于此，为了有效防范，采取以下措施：1）落实安全生产岗位责任。对于工程项目的安全管理，项目经理要肩负起管控责任，结合项目特点，列出重大危险源，做好危险源摸底工作，制定相应的防范措施。在施工作业环节，强化施工现场检查，及时发现违规行为，做好纠正处理。制定重大危险源的控制计划，落实安全岗位责任制度，逐渐签订安全责任状，实现施工安全管理责任分解，落实到个人。2）项目部管理人员和安全员要认真履行自己的职责，指导以及帮助作业人员掌握如何识别施工安全重大危险源，对于不同的危险源，要采取相应的防范对策，避免引发安全事故。3）做好安全技术交底和安全生产宣传教育以及培训工作，形成人人参与的局面，保证安全管理落实到具体。

3.2 强化施工现场及其周边的安全控制

对于城建施工安全管理工作，要强化施工场所及其周围的安全控制。严格按照安全文明施工要求，做好施工现场的安全布置工作。在施工现场周围设置明显的安全标识，提醒周围居民此处正在施工，控制人员随意进去。对于施工现场周围，要设置封闭围挡。强化施工现场的把控，限制人员随意进出。对于施工现场的垃圾，要定期清运。做好施工噪声的控制，减少噪声污染。对于施工场所的重大危险源防范，要强化安全检查，做好施工环境的安全控制，监督工程施工人员的行为，保证施工安全[2]。

3.3 强化施工安全检查工作

对于城建施工重大危险源的有效防治，除了要制定完善的安全风险防范方案外，最为重要的是做好安全检查工作。在具体工作中，安全管理工作人员对于存在重大危险源的项目或者作业，要做好施工作业前的安全检查工作，及时发现安全危险源，采取相应的措施，进而做好安全保障工作。在施工作业的过程中，要做好定期和不定期的安全检查，从施工作业环境、安全防护、临时用电等方面，严格按照安全检查制度，做好全面的排查，及时发现重大危险源风险，采取相应的措施，保障施工作业的安全[3]。

4 结束语

综上所述，城建施工作业中，做好重大危险源辨识，明确工程项目或者作业极易发生的安全事故，了解事故发生的具体原因，采取相应的措施，做好施工安全风险防范和治理，进而减少安全事故的发生。通过采取精细化安全管理模式，强化施工现场及其周边的安全控制、施工安全检查工作，做好施工安全管理。

参考文献：

[1]陆朝勇.探究城市建设施工安全重大危险源辨识与防治[J].现代装饰（理论），2015（10）：245.

[2]王晓月，张菲菲.浅析城建施工安全重大危险源辨识与防治[J].河南科技，2014（22）：139+152.

[3]陈科荣.城市建设施工安全重大危险源辨识与防治[J].施工技术，2004（08）：55-56.