水利施工管理存在的问题及对策分析

王莉

【摘要】随着我国社会经济的快速发展，水利工程的建设规模不断扩大，人们对水利工程的质量越来越重视。但是在水利工程施工过程中，施工管理是影响水利工程质量的一个重要环节，直接影响到水利工程施工能否顺利进行。但由于水利施工管理是一个繁杂的过程，在运行过程中通常会出现一些问题，因此，为了保障水利工程的质量和进度，必须正视当前水利施工管理中存在的问题。本文主要分析了当前我国水利施工管理中存在的问题，并提出水利施工管理的相应对策。

【关键词】水利工程；施工管理；存在问题；对策

1、水利施工管理中存在的问题

1.1 施工管理职责划分不明确

水利工程相关的管理部门在很长一段时间内其性质都没有被明确定义，导致了水利工程管理部门的职责不够清晰，在施工管理过程中，质量和效率都得不到有效提高。比如，水利工程施工行政管理部门和事业部门中有很多交叉的职能，在执行过程中有些职能常常被混淆，而这在很大程度上影响了施工管理的顺利进展。

1.2 管理资金投入不足

资金是保障水利施工管理高效进行的基础，但现阶段，很多水利工程施工单位把大部分的资金都投入到材料和技术的引进上，而对水利施工管理的资金投入不足，导致施工管理的人才成本和管理技术成本得不到保证，最终使得水利工程施工管理工作无法高效开展。

1.3 工作人员综合素质参差不齐

人是水利施工管理的执行者，人的素质和行为直接决定了水利施工管理的质量和效率。但从目前来看，水利施工管理相关的工作人员在整体上还呈现出素质参差不齐的状态。有些工作人员虽然专业素质背景过硬，但由于缺乏足够的工作经验，在施工过程中，常常容易出差错；而有些工作人员虽然有丰富的工作经历，但由于缺乏系统的专业素质培训，在遇到一些特别的管理任务就手忙脚乱、不知所措，无法为施工提供正确的指导；当然，也有少部分的工作人员同时拥有强大的专业背景和丰富的工作经验的。所以，水利施工管理的工作人员素质参差不齐。

1.4 施工过程监督力度不足

监督是保障水利施工管理质量和效率的有效手段，监督工作做得好，水利施工管理就能更好地为保证工程的质量做贡献。但当前，很多水利施工单位对监督的重视力度还远远不够。在施工管理过程中，没有安排相关的工作人员对施工过程进行嚴格的监督，或者虽然安排了监督人员负责施工过程的监督工作，但由于监督人员自身素质的关系，往往在监督过程中偷懒或消极工作，这对水利施工管理工作的效果是极为不利的。

2、水利施工管理的相应对策

2.1 完善施工管理职责体制

为了防止水利工程管理工作中出现职责不明确导致的种种问题，对管理职责体制进行全面的完善，明确规定各部门的具体职责，并对各地区的管辖部门统一划分出细致的职责，同时还应当设置一名正管理人员和至少两名副管理人员，再对下级进行职责的细分，以此来进行分区和分级管理整个水利工程，保证各部门和各岗位的员工分工协作，协调施工。另外，还应当引导所有工作人员全面理解所设置的管理职责机制，定期组织员工参加一些专业的培训讲座，让每个员工明确自己的职责，增强自己对水利工程的认同感和对施工的责任感等，或者可以将管理机制制成小册子分发给每个员工让他们自行阅读，有任何的疑问随时请教同事。

2.2 加大对水利施工管理的资金投入力度

由于水利施工管理的高效运行需要大量的资金，所以，应当加大对其资金投入力度。首先，应当在不影响施工进度和质量的前提条件下，加大对经营资金的引进力度；其次，需要结合工程的具体特点和现实需求，设置施工管理资金专用户，对资金进行专门的账户管理，保证水利施工管理专款专用；再次，应当对施工管理资金提前进行科学合理的规划，对所需要用到资金的环节提前做好准备，保证资金的合理运用和水利施工管理的高效进行。

2.3 提高工作人员的综合素质

针对当前水利施工管理人员素质参差不齐的问题，应该从整体上提高工作人员的综合素质。首先，需要加大对优秀人才的引进力度，众所周知，水利施工管理是一项技术性极强的工作，只有优秀的专业人才才能更好地胜任该工作，因此，需要在招聘时对应聘者的专业水平和工作经验提出严格且合理的要求；其次，加大对已有工作人员的培训力度，可以通过聘请一些专家为工作人员进行专业的授课，让工作人员通过系统的学习不断充实自己，提高自己的专业素质和工作水平，当然，也可以定期安排一些紧急事故演练，不断锻炼员工的应对能力，在员工在紧急情况下学会从容面对，理智想出解决方法。

2.4 加大施工过程的监督力度

监督是水利施工管理的重要环节，因此，必须加大施工过程的监督力度，可以设置若干数量的监督专员，并让每个监督专员彼此之间互相监督，形成相互监督机制，防止个别监督人员偷懒、消极工作现象的出现。同时我们还需让这些监督专员亲临施工现场，对员工的施工过程进行严格监督。若发现有员工消极工作或者偷懒应当立刻提醒，发现有施工错误的地方应该立即纠正，如在纠正上产生疑惑应该立即报告现场的技术人员。另外，现场施工的工作人员反过来也可以对监督人员进行监督，发现监督人员没有亲临现场或在施工现场中消极面对工作也可以向上级进行反映。

2.5 使用 “流水施工的方式”

在水利工程项目管理中，“流水施工的方式”一般分三种，分别是：依次施工、平行施工、流水施工。相比较而言流水施工的方式更能够科学有效的利用时间，提高施工进度，而且可以科学的利用施工现场工作面，更加专业化的工作队能够让相邻专业工作队的工人和设备实现连续作业，减少窝工，降低工程成本，最大限度的实现各个工作之间的衔接，并能够合理配置人、材、机等资源，实现水利项目资源的有效合理供给。

3、结束语

综上所述，水利工程是我国基础设施建设的重要内容，对人民生活安定、用水得到满足有不可替代的作用。因此，为了保障水利工程的质量，必须对水利施工管理予以高度的重视，正视当前水利施工管理存在的问题，以最科学的精神、最严谨的态度和最专业的水平，在实践中不断探索，研究出促进水利施工管理高效进行的有效措施，促进水利工程的发展。

参考文献：

[1]陈仁强.刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].四川水泥.2014（07）.

[2]田辉.水利工程施工技术存在的问题及对策分析[J].江西建材.2014（23）.