浅论水利工程施工质量监管的措施

2018-10-19 15:47李迪周扬凡
水能经济 2018年6期
关键词:质量监管水利工程措施

李迪 周扬凡

【摘要】水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。修建水利工程,能有效控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。目前在水利工程的建设中,依然存在一定的质量监管问题。本文详细阐述了目前在水利工程修建过程中存在的质量监管的问题,并根据这些问题,提出了有效的改善措施,希望能为我国的水利工程提供一定的参考价值。

【关键词】水利工程;质量监管;措施

1、前言

“百年大计,质量第一”是人们对建设工程项目质量重要性的高度概括。质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映,也是影响国民经济的重要因素之一。目前,我国水利工程施工质量总体水平还不能满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要,与经济发达国家相比仍有较大差距。在水利工程建设领域,我国的工程建设在施工质量监管过程中依然存在一些急需改进的地方。

2、水利工程施工质量监管中存在的问题

2.1 质量控制意识的问题。

我国水利工程施工质量很大一部分原因都是因为施工单位质量控制意识薄弱。施工工程中,不能重视施工质量控制,没有考虑到施工质量的重要性。当质量与进度发生矛盾时,当费用紧张时,就放弃了质量控制的原则,从而出现了提前使用、挥霍与节省投资、偷工减料的现象。

2.2 设计方案变更的问题。

水利工程施工过程中,施工单位为了施工方便来加快施工进度或谋取更高的利润,通常会与设计人员或者设计单位私下沟通而进行设计变更,但是在一个工程中,变更项目太多,往往会影响最初的设计理念和原则,使建好的水利工程是完好的呈现,其预期的设计功能和质量都不能保证。

2.3 缺乏有效的监管手段

总体上说,我国目前的水利工程监管控制工作比较规范,但也存在一些监管工作不够正规,监管工作不严谨等问题。不仅达不到水利工程建设的目标,还会带来很多的安全隐患。其主要原因包括监理费用较低,对监管工作缺乏经费支持,而水利工程又是长期性的工作,需要较大的财力物力和人力,这在一定程度上也对监理人员的工作积极性有一定的影响;部分监管人员工作不够认真负责,未认真履行岗位职责,在水利工程中出现施工质量检验不合格的问题加以忽略放纵。

2.4. 项目法人行为亟待规范

当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不十分规范。行政干预,违反设计和施工程序,任意压缩合理工期,影响工程质量。质量意识薄弱,管理松懈,项目法人责任制落实不够。资金不到位,要求承包方垫资,拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入,使施工人员的工作积极性下降,消极怠工。

3、水利工程施工质量监管的措施

3.1 加强水利工程的质量监督意识

水利工程的建设好坏需要依靠各方的努力。在质量监督控制中需要拥有良好的沟通渠道与解决方法,在出现问题的时候及时探讨出解决对策,而不是将矛盾激化。在监管过程之中, 监理单位、施工单位、项目法人要开展好帮扶带作用, 开展一系列服务月活动, 将当月的施工情况, 原材料质量出现的问题最大限度的找出对策和方法。

3.2 严格做好项目设计工作

项目合理有效的设计是保证水利工程质量的关键。设计单位中标后,根据水利工程的具体特点,应该专门成立项目设计小组,让有资历和经验的负责人成为水利工程设计项目的负责人,并由其确定各个专业的设计人员,明确各个专业的质量目标,保证设计过程中质量目标的实现,实行带头人全权负责制。合理的工程布局,先进的设计和施工工艺、先进有效的设备的采用,以及施工流程的有效组织,都有利于提高设计效率,降低设计成本。因此,提交优良的设计成果是保证项目建设质量管理的基础。严格监督项目设计的施工进度,对于在施工过程中私自修改项目设计的人员要严厉的问责。

3.3 加强施工工艺和流程的控制管理

加强施工流程的控制管理,要加强项目部各职能部门对施工流程监督和管理工作,对于不按照正常的施工工艺流程进行的行为应及时制止,加强现场指导和督促。对私自更改施工工艺以及设计方案的行为和未按照程序施工的人员要进行问责制,以此来保证施工质量。

3.4 提高工作人员素质

影响工程质量的好坏的因素大部分是由于人为因素导致的,所以应该在各个单位人员职业素质与道德素养上应加以提高。首先,保证項目的指挥者、领导者应具有高水平的项目决策能力和领导能力,坚守道德底线,发挥其专业性;其次,工程施工的操作人员必须具有合格的技术证书和技能以及较高的个人素质,能够对自己所负责的工程全权负责和终生负责。为了保证工作人员的素质,可以在选聘的时候就进行严格的道德和专业性的审核,上岗后及时安排其水利工程安全和质量监管培训,持证上岗,并制定相应的考核制度,定期对施工人员进行技能考核。

3.5 规范建设单位市场行为,落实项目法人职责

项目法人是项目建设的责任主体,对工程质量负总责。要严格按基本水利工程施工建设程序办事,杜绝“三边”工程。要依法依规组织招标工作,并签订有关有效的法律合同。要择优挑选有经验和业绩良好的施工队伍,加强施工现场管理,严禁转包和违法分包行为。要按有关验收规程,聘请第三方机构进行验收工作。要按工程实际需要把建设资金落实到位,不拖不欠,提供施工单位的工作积极性和效率。

结语:

水利工程施工的质量监管是水利工程施工建设成败的关键。水利工程作为一项民心工程,其不仅需要实现一定的经济效益,同时还需要实现社会效益,所以需要对其工程质量进行科学有效的监管,从而提高水利工程的质量,保护人民的财产和生命安全。

参考文献:

[1]骆学文. 水利工程施工监理的质量控制对策探讨[J]. 大科技, 2013(36).

[2]李轶. 水利工程施工质量监管策略[J]. 农家科技旬刊,2014(2).

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