农村自来水运行管理问题研究

刘晓竞

【摘要】近年来，随着美丽乡村建设等生态文明整治工作的开展，农村的很多民生保障问题已得到有效解决，农村生活水平也得到改善。但在自来水管理使用方面，由于村庄资金薄弱、缺乏专业管理知识，导致村庄自来水管理、运转不通畅，影响了村民的正常生活，群众反映强烈。本论文就农村自来水运行管理问题进行了研究。

【关键词】农村水利；自来水管理；运行管理

近年来，随着美丽乡村建设等生态文明整治工作的开展，农村的很多民生保障问题已得到有效解决，农村生活水平也得到改善。但在自来水管理使用方面，由于村庄资金薄弱、缺乏专业管理知识，导致村庄自来水管理、运转不通畅，影响了村民的正常生活，群众反映强烈。首先来分析农村自来水运行管理存在的问题：

1、农村自来水运行管理存在问题

1.1 部分工程建设标准不高

部分农村自来水工程建设标准不高，主要是受限于建设初期的技术、资金和管理水平等条件。我们了解到农村饮水工程大都是分年投资建设，均采用一村一井的单村供水形式。由于建管程序不完善，有的工程没有进行专业设计，有的设计不规范，施工队伍不正规，工程建设标准低，设备简陋，加之多年运行，老化失修问题比较普遍。

1.2 供水保证率不高

农村自来水运行管理的问题上，受地质及水资源分布等条件影响，一些水资源贫乏的地区，即使有水井工程，供水保证率也不高。这个问题是非常严峻的，因为水是生命之源，在一些特殊地区常会有季节性缺水的问题，这时候水是最珍贵的，是关系到人的基本生存条件的，农民们为了解决用水问题，需要耗费大量时间和财力、物力。

1.3 水质得不到保证

农村自来水运行管理还存在一个突出问题就是水質得不到保证。具体表现为有些地区饮用水中铁、锰等严重超标，我们都知道重金属超标，对我们的健康是十分有害的，而大部分农民都在饮用这种水质得不到保证的水，是非常容易感染疾病的。那么，水质为什么会这么差呢？一村一井水源井工程紧临村屯，水源易受人畜粪便、生活垃圾等污染，水质无法保证，还有就是相关工程措施不完备导致的水质无法保证。

1.4 管护措施不到位

管护措施不到位的问题主要表现为有的工程过早地废弃，饮水困难人口反复和工程重复建设；受人员力量、技术、资金等多方面原因影响，一村一井工程建后管护措施不到位；已建成的部分集中供水工程也存在此类问题等。

农村自来水工程是关系民生的大工程，因此我们必须要重视农村自来水运行管理中存在的这些问题，那么我们又该如何如何加强农村自来水运行管理呢？下面具体来分析：

2、如何加强农村自来水运行管理

2.1加强对乡镇自来水厂的管理

要加强农村自来水运行管理，首先要加强对乡镇自来水厂的管理。要求水行政主管部门和乡镇政府密切配合，破解乡镇政府管不了，水行政主管部门管不到的局面，形成对乡镇自来水厂的共同管理。可以建立联席会议制度，不定期开展对农村自来水工作情况的通报，及时发现和解决出现的问题；建立水厂投入、国家投资及各类资金补助的台账，明晰产权以备企业破产等不测所需资料。建立自来水厂财务数据的定期审计和财务检查制度，杜绝和发现不合理的支出。

2.2成立建设管理工作领导小组

要加强农村自来水运行管理，还需要成立建设管理工作领导小组。即市级政府成立农村饮水安全工程建设管理工作领导小组，具体负责农村饮水安全工程的组织、协调和督办。水利局负责组织制订全市农村联村供水的发展规划与实施方案，发改委负责资金申请与方案的上报，农村自来水供水工程建设资金的拨付与监督管理由财政部门来负责；农村饮用水水源地的水质检测、污染防治、环境监测等问题环保部门负责；农村自来水供水水价的核定和收取有物价部门负责。除此之外，各乡镇要成立农村联村集中供水工作领导小组，负责工程建设中水厂至项目村主管道的挖沟与回填，协调村内管网的改造。

2.3加强相关技术培训和新技术的推广

俗话说，落后就要挨打。所以，在农村自来水运行管理问题上，我们要切实做到加强相关技术培训和新技术的推广。在实际的工作过程中，要定期对基层水利人员进行新的供水技术知识培训，因为新技术，新知识是不断更新的，在当今社会中，不进步就是后退，所以，对工作人员进行新技术的培训十分必要；其次是要在农村推广技术含量高且方便实用的水处理净化一体化设施技术；在农村自来水工程项目实施前，对技术人员和项目管理人员进行严格培训，建立岗位培训制度，让他们能够熟练掌握自来水管道安装、设备维修、保养、水源保护等基本知识。通过上面这些做法来逐步提高管水员的业务素质，促进农村安全饮水管理水平的提高，实现农村安全饮水工作的良性循环。

3、结束语

综上所述，农村供水工程是关系民生、经济发展的重大工程，工程的建设与管理要有利于已建成设施的巩固和效益发挥，有利于加快农村水利事业的发展，有利于水资源的合理高效利用。目前，农村自来水运行中还存在着部分工程建设标准不高、供水保证率不高、水质得不到保证、管护措施不到位等问题。针对这些问题，提出了加强对乡镇自来水厂的管理、成立建设管理工作领导小组、为加强相关技术培训和新技术的推广等措施。为全面推进我国新农村建设，保障农村供水安全和供水工程的有效运行，充分发挥工程效益，更好地满足农村居民对水的需求，保护和节约水资源，使这项民生工程能更好地发挥效益。

参考文献：

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[2] 刘昆鹏，朗建生.建立农村供水工程长效机制的几点建议[J].中国农村水利水电.2010（07）

[3] 莫顺山；互助县农村自来水工程运行管理中存在的问题及对策[J]；现代农业科技；2010年09期