铁路运输企业落实基层党建工作责任制的探讨

仇多能

【摘 要】改革开放以来，我国经济飞速发展，铁路运输企业的发展更是突飞猛进。如何保证铁路运输企业行稳至远，发挥好企业党组织的政治核心和领导核心是关键。本文主要探究的就是通过对落实基层党组织党建工作责任制方面的现状分析和探讨，提出铁路运输企业落实基层党建工作责任制应该遵循的基本原则和方法。

【关键词】铁路运输企业；基层党建工作责任制；落实情况分析与探究

一、前言

企业是经济社会的细胞，企业的发展推动着经济社会不断进步。国有企业是共和国的长子，是国民经济的“压舱石”和“稳定器”，国有企业的党组织在国有企业“改革、发展、稳定”中发挥着“把方向、管大局、保落实”的重要作用，是企业的政治核心和领导核心，落实好企业党建工作责任制，对发挥好企业党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动企业安全生产、经营管理和可持续发展等中心工作上台阶至关重要。下面就铁路运输企业落实党建工作责任制情况进行分析和思考。

二、铁路运输企业基层党建工作责任制落实现状介绍与探究

近些年来，随着我国科技及经济的飞速发展，各行各业都取得了很大的发展和进步，铁路运输企业的发展更是突飞猛进，如何保证铁路运输企业行稳致远，发挥好企业党组织的政治核心和领导核心是关键。俗话说的好，“火车跑得快全靠车头帶”，铁路运输企业的党组织就是企业的“火车头”，她引领着企业前进的方向。落实好基层党建工作责任制是保证企业党组织的决定、决议、部署得到切实贯彻执行的重要举措，因而十分重要。现阶段，铁路运输企业实行的是“准军事化”管理，体制、机制比较健全，制度比较完备，尤其是基层党建工作责任制的落实情况，已经有着比较完善的同时高效的管理机制[1]。特别是推行基层党组织标准化建设以来，企业党组织在机构设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、党组织作用发挥途径、工作运行机制及基本工作保障等方面进一步规范，基本实现标准化运行，基层党建工作面貌焕然一新，党员身份意识进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。与之相适应，基层党务工作者综合素质通过自身学习、组织培训、岗位磨炼也有了不同程度的提高，铁路运输企业基层党建责任制得到了全面贯彻落实，与过去相比有了很大提高。但由于铁路运输企业存在着垄断经营模式，铁路运输企业职工还不同程度地存在着一定的优越感，市场意识不强、忧患意识不强等问题还比较突出，这就要求基层党建工作责任制的落实要有针对性。

三、党建工作责任制的落实过程当中存在的问题分析与探究

铁路运输企业在党建工作责任制落实过程中，仍有一些问题不容忽视，需要去进行解决。一是重形式轻实效的问题，表面上各种活动都在开展，但与中心工作结合不紧，存在“两张皮”现象，自然不能取得应有的效果。二是推一推动一动，缺乏主观能动性问题。上面怎么安排就怎么干，没有结合自己的工作实际，党员职工认可度不高。三是墨守成规，因循守旧，缺乏创新思维，党建工作缺乏活力。这些现象的存在，很大程度上影响了党建工作责任制的贯彻落实成效，必须引起高度重视，采取切实有效措施加以整改。

四、落实铁路运输企业党建工作责任制应遵循的原则和基本方法探讨

（1）坚持正确的政治方向不动摇。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，东西南北中、工农商学兵，党是领导一切的。作为铁路运输企业更须坚持党的集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，认真落实好基层各级党组织工作责任制，把坚持正确的政治方向放在首位，做政治上的明白人。

（2）坚持服务安全生产、降本增效、可持续发展等中心工作不偏离。

安全生产是铁路运输的永恒主题，抓好安全生产就抓住了铁路运输的“牛鼻子”。因此，党建工作责任制的落实必须紧紧围绕安全生产发挥组织保障作用，通过开展“创先争优”活动，把安全生产、降本增效、可持续发展与党建思想政治工作深度融合，抓安全、带队伍、促稳定。抓三基、反“三违”、严问责，推动安全生产和基础管理再上台阶。

（3）坚持以市场为导向、以效益为中心工作总基调不走样。

在社会主义市场经济背景下，市场在资源配置中起决定作用，铁路运输企业也必须以市场为导向调整经营模式和管理理念，企业党组织落实党要管党、从严治党责任同样要把市场的作用与党组织的引领作用有机的结合起来，围绕经济效益不断提升为根本追求，求真务实，真抓实干，改进方法，把落实党建目标责任同经济效益、企业竞争力和健康可持续发展紧密相结合，助力企业不断壮大。

（4）坚持以人为本、团结鼓劲工作方法不懈怠

人是最宝贵的财富，是生产力最活跃的因素。保持同人民群众的血肉联系是我们党的生命线，一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来到群众中去是我们党的群众路线。因此，调动最广大职工群众参与到党的建设中，坚持以人民为中心，把党的意志变成广大职工群众的自觉行动，鼓励他们积极投身社会主义现代化建中，发挥聪明才智建设美好家园，让发展成果惠及所有职工群众，只有这样，基层党建工作责任制的落实才能有较好的群众基础。

（5）坚持不断提高基层党务工作者综合素质不放松

党的各项工作都需要人来完成，党务工作者队伍的整体素质好坏直接关系到党建工作责任制落实的成效，在当前全面从严治党的大环境下，提高党务工作者队伍的综合素质已刻不容缓。铁路运输企业作为国有企业，在这方面有着独特的优势，员工整体素质较高，作为党务工作者的可选余地较大，培训机制比较健全自主培训能力较强，因此只要有足够的重视，不断提高党务工作者的综合素质就不难实现。

（6）制度保障是关键。

首先，要设立健全的工作责任制度。铁路运输企业基层党建工作责任制的落实需要依靠健全的责任机制来进行管理和依托，要在结合企业发展情况以及国家相关规定基础之上，来设立更加健全的工作责任机制[2]。对相关人员进行更好分工，让人人身上有任务、个个肩上有压力。其次要建立健全监督机制。在落实基层党建工作责任制的过程当中，加强管理力度和检查力度，使得基层党建工作的工作效果更加突出，增强铁路运输企业党建工作的有序进行。三是要建立健全问责机制。对在落实党建工作责任制中阳奉阴违、只做表面文章，停留在以文件落实文件、以会议落实会议的形式主义进行坚决的打击、严肃地考核。只有这样，基层党建工作责任制才能有效地得到贯彻落实，党的建设新的伟大工程才能真正落地生根。

五、结束语

通过本文的整体论述，对铁路运输企业如何更好地落实基层党建工作责任制进行了介绍和探讨，对在落实基层党建工作责任制中可能存在的问题进行了分析，提出了应遵循的原则和方法，为国有企业落实基层党建工作责任制提供了有益的探索。

【参考文献】

[1]白如斌. 对铁路企业落实基层党建工作责任制的探讨[J]. 理论学习与探索， 2016（2）：28-30.

[2]王艳. 就铁路企业健全党建工作责任制的探讨[J]. 经济管理：全文版：00180-00180.