美高官扬言对中国更强硬

●本报驻美国、日本、德国特约记者　李勇　李珍　青木●本报记者　倪浩　胡馨予　●魏辉

中美关系全面紧张之际，美国强硬派更加有恃无恐，不断挑拨矛盾，制造喧嚣。最新跳出来喊话的是有“鹰派中的鹰派”之称的美国总统国家安全事务助理博尔顿。日前接受采访时，博尔顿声称“中国占国际秩序的便宜太久”，他放言要进一步强化对华强硬态度，将中国视为“本世纪主要问题”。自月初美国副总统彭斯发表指责中国的“檄文式”演说以来，美方抹黑中国的言论和打压中国的小动作连续不断。华盛顿的歇斯底里不仅让世界两个最重要大国的关系充满变数，也让期盼和平发展的其他国家感到担忧。印尼总统佐科在国际货币基金组织和世界银行年会上发出“凛冬将至”的警告。墨西哥和加拿大则分别就美国在贸易协定中强加的“毒丸”条款向中方做出澄清。虽然美国的蛮横举动让“新冷战”的说法甚嚣尘上，但分析人士普遍认为，美国还不至于丧失理性到如此地步。除了盟友不买账，另一个重要原因是中国的实力。正如英国《金融时报》13日的文章所强调：中国的经济分量让与中国全面对抗不可行。

视中国为“主要问题”

“博尔顿扬言对中国更加强硬”，路透社13日以此为题称，博尔顿放话要进一步强化特朗普政府的对华强硬态度，他说，北京“需要调整在贸易、国际、军事和政治等领域的行为”。在12日播出的电台采访中，博尔顿称，特朗普总统认为，“中国占国际秩序的便宜太久”，而美国没有足够多的人站出来反对，“现在是时候这么做了”。博尔顿还称，特朗普的对华强硬态度“让北京困惑，他们从未见过美国总统如此强硬”。美国政府将中国视为“本世纪主要问题”。

博尔顿还提到南海问题，称中国舰船日前靠近美国舰船的行为是“危险的”，美方将在南海“巡航”方面采取更多行动，“这不是中国的一个省，将来也不是”。应和美国最近热炒的“中国窃取知识产权”论调，博尔顿声称，中国违反国际贸易和商业准则，从而获得了相当的经济和军事实力，“如果不准他们窃取我们的技术，他们的军事能力就会显著降低，中国造成的许多紧张局势就会减少”。他称，华盛顿准备采取更多行动，限制对中国出口敏感高科技产品，“我们这样做了，并继续在可能影响核武器、化学或生物武器以及弹道导弹发展的两用技术方面这样做”。

美国一直对中国实施严密的技术封锁，现在却把中国的技术进步归因于“窃取”，自以为是的本事真是有一套。而这番强硬论调从博尔顿嘴里说出来，一点不令人意外。博尔顿是公认的鹰派人物，号称“鹰派中的鹰派”。担任特朗普的国家安全事务助理之前，他一直鼓吹对中国采取强硬路线，还主张对朝鲜发动先发制人的军事行动，2003年曾力主入侵伊拉克。今年3月，博尔顿取代麦克马斯特成为特朗普的国家安全事务助理时，有外媒便发出“系好安全带：对华贸易战可能只是更大范围地缘政治竞争的开始”的警告。

日本时事通讯社14日称，特朗普周围聚集了越来越多的保守派人士，他们推行“美国优先”的实质是采取一切手段削弱和打击其他国家，尤其是对崛起的中国采取强硬路线。“今日俄罗斯”电视台报道称，就博尔顿对中国的批评，莫斯科国际关系学院政治理论系副教授科克特什表示，博尔顿试图引起人们对所谓“中国威胁”的关注，这符合美国的政治路线。事实上，特朗普政府开始将中国视为美国的主要问题，并将对俄罗斯的指责转向中国。这主要是因为美国将中国看作经济上的严峻挑战。

在复旦大学美国研究中心副主任信强看来，博尔顿的一番话不过是美国对华政策一些基本观点的再次重复，本身并没有任何新意。信强14日对《环球时报》记者说，博尔顿是特朗普目前最重要的幕僚之一，在对华政策上他跟特朗普保持了高度一致。他的言论并非只代表个人，而是特朗普政府对华政策基调的明确反映。包括博尔顿在内，美国高层不断发表这种言论，目的就是向美国民众灌输中国的负面形象，重申美国对华的强硬立场，为美国现行以及未来推出更多的对华强硬措施与政策进行背书和营造舆论，提供合法性。

美国的“大转变”

“博尔顿此番言论正值美国政府对中国大肆抨击之际，范围远超贸易战范畴，包括指责北京试图在下月中期选举前削弱特朗普。”路透社在报道中与当前中美关系紧张的大背景联系起来。《华尔街日报》则列举了自彭斯演讲

诬蔑中国以来不到半个月时间里中美之间的种种龃龉：彭斯日前就美中关系发表措辞激烈的讲话，称“美国对中国采取了新路线”；上周三，美国财政部针对中国宣布新规，收紧对外国投资的国家安全审查；同一天，美国司法部表示，已将在比利时被捕的一名中国情报人员引渡至美国，美国指控他“涉嫌窃取商业机密”；美国能源部上周四宣布，将加强对中国核技术出口的限制……文章称，美国这些举措标志着从1979年双方建交开始的“建设性接触”战略发生重大转折。

中美会走向“新冷战”吗？CNN13日称，6月份以来，美中关系在贸易、军事和政治等多方面迅速恶化。这也许并非“新冷战”的开始，至少现在不是，但双方关系陷入前所未有的严寒。总部在纽约的亚洲协会美中关系中心主任奥维尔·谢尔说：“在美国，出现了我平生未见的大转变，这种转变与昔日接触理念背道而驰。”

德国新闻电视台14日的报道认为，美国政府最近对中国发出连串威胁，这一方面与美国中期大选的政治形势有关，另一方面美国希望通过施压获得谈判筹码。日本《读卖新闻》分析称，美中贸易问题上的对立，导致两国关系紧张。但是近期一段时间美国政府高官不断对中国进行各种批评，从贸易问题延伸至外交、军事、台湾、南海等问题，让两国关系进一步变得对立起来。一方面是因为特朗普想要赢得中期选举，争取国内保守派人士的选票；另一方面这是对中国不断施压的一种手段。

“美中不断加剧的争执是我们面临的日益严峻的挑战。”《澳大利亚人报》称，澳前外交和国防高官丹尼斯·理查森接受采访时这样描述美中关系：“在接触和竞争的平衡问题上,我认为美国确实转向与中国竞争，竞争多于接触。但人们使用遏制这个词是错误的。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣14日接受《环球时报》记者采访时表示，过去中美是既竞争又合作，比例可能差不多，50对50。按这个趋势下去，未来竞争面占上风，甚至达到80对20。但双方不至于全面陷入“新冷战”。

孤立中国，盟友不买账

美国的对抗性做法引发外界担忧。据“德国之声”报道，上周末在印尼巴厘岛召开的国际货币基金组织（IMF）和世界银行年会上，IMF提醒美中贸易与货币冲突中“所有人都将遭殃”。印尼总统佐科在演讲中警告“豪门斗争”等各种问题让我们感到“凛冬将至”。美国财长姆努钦辩护称，美中贸易纠纷不会对全球经济造成威胁。

英国《金融时报》13日一篇文章强调了美国与中国全面对抗不可行的一大原因：中国的实力。文章称，以购买力平价衡量，中国经济早已超过美国。它是亚洲所有主要国家的最大贸易伙伴。2008年金融危机以来，中国一直是全球无可争议的增长引擎。而且孤立政策难以得到盟友的响应。文章称：“美国能否联合其他力量一起驯服中国？如果美国带头，谁会跟随？澳大利亚和日本等盟友已告诉美国：不要让我们在与中国的经济关系和与你们的安全关系之间二选一。”

“墨西哥告诉中国，墨西哥与美国的新贸易协议不会阻碍与其他国家的经济关系。”据路透社等媒体14日报道，墨西哥外长比德加赖13日给中国国务委员兼外长王毅打电话强调，墨西哥是独立主权国家，墨西哥同美国签署的贸易协定，不会在任何方面影响墨中之间的交往，也不会对墨中贸易、投资以及政治关系产生任何限制。

这一澄清被认为是针对美方强加到《美墨加协定》中的“毒丸”条款：若三国中有一国与某个“非市场经济国家”签署自贸协定，其他协议伙伴有权在6个月内退出。美国的欺压或许能让盟友表面上让步，但不可能孤立中国。此前，加拿大外长弗里兰已给王毅打电话表示，《美墨加协定》应是开放和包容的，不应排斥其他伙伴，也不应损害其他国家的权益，加方反对贸易保护主义，希望扩大与中国各领域交流。▲