●本报驻日本特约记者 郭伟民 李珍 ●本报记者 郭媛丹 ●王会聪 路涛
“应国务院总理李克强邀请,日本首相安倍晋三将于10月25日至27日对中国进行正式访问。”中国外交部发言人陆慷12日宣布的这一消息,无疑是中日关系自2011年以来的重大事件,因为这是日本首相时隔7年的正式访华。安倍晋三寄希望于此次正值中日和平友好条约缔结40周年重要节点的访华之旅能将中日关系提升至“新阶段”,并为双方在第三国市场带来更多合作。“中日首脑外交恢复有助于中日规避误判、修复互信、培养合作气氛,为务实性合作创造前提。”中国社科院日本研究所副研究员卢昊12日对《环球时报》记者表示,此外,政治关系的修复对于逐步扭转两国间长期相互的负面认知,改善国民感情具有重大意义。
“罕见访问”
中方12日宣布安倍访华后,日本官房长官菅义伟当天也在记者会上宣布同一消息。他在记者会上说:“继今年5月李克强总理访日后,中日领导人将实现相互往来。(中日首脑)将开诚布公地举行坦率会谈,这将是把中日关系推向新高度的重要契机。”
陆慷12日表示,中方希望,安倍此访有助于巩固提升中日两国政治互信,深化双方各领域务实交流合作,推动中日关系在重回正轨基础上,不断取得新的发展。
据共同社12日报道,安倍当天在共同社加盟社编辑局长会议上发表演讲,就中日关系专门表态说,两国将持续积累首脑相互往来,并在所有领域扩大民间交流,“把中日关系提升至新阶段”。11日,安倍还在官邸会见了赴日参加“中日执政党交流机制会议”的中联部部长宋涛,表示将扩大两国执政党之间的交流,并且“希望在全部领域推进具体合作”。
关于安倍访华的行程,日本时事通讯社12日称,安倍将分别与中国国家主席习近平和国务院总理李克强会谈。据悉,两国领导人将在推进“一带一路”合作的基础上,就中日两国在第三国的经济合作进行协商。此外,双方将谈及朝鲜半岛无核化、东海局势等问题。
“安倍将开展罕见的访华之旅。”法新社12日以此为题报道说,自2011年以来,日本首相没有访问过中国,而中国国家领导人自2010年以来也没有访问过日本。2012年底重返首相之位后,安倍对钓鱼岛的主权采取强硬立场,加剧中日关系紧张。
不过在此之后,安倍开始软化对华言论。英国路透社12日说,自2014年习近平在北京会见到中国出席亚太经合组织领导人非正式会议的安倍后,两人在多个国际会议场合会面。而这次安倍到北京与中国领导人的会谈,将是两国自2011年以来首次举行“全面”峰会。
“安倍访华是正在改善中的中日关系获得的进一步突破,这表明,最高领导人的交流机制开始走向正常化。”外交学院国际关系研究所教授周永生12日对《环球时报》记者这样表示。
不能忽视与中国的经济关系对于安倍积极改善对华关系的重要原因,接受《环球时报》记者采访的中国学者认为是由内外因素综合驱动。卢昊表示,从外部因素看,中美日三边互动对日本外交的影响显而易见。特朗普转变美国全球及亚太战略,对包括日本在内的盟国实施“交易外交”,其政策压力及不确定性迫使日本在中美大国间采取更为平衡的姿态,通过改善对华关系,确保和扩大战略余地。
周永生告诉《环球时报》记者,从内部因素看,日本政府想巩固“安倍经济学”的成效,“这就需要扩大中国市场,加强与中国的合作”。
路透社说,与世界第二大经济体维系商业关系对日本来说至关重要。“想要确保日本经济的可持续增长,就不能忽视与中国的关系。”日本外务省一名官员这样说。目前,中国是日本最大的贸易伙伴国,日本是中国的第二大贸易伙伴国、第四大投资国。日本贸易振兴机构的一份报告显示,2017年,日本对华直接投资实现5年内的第一次增长,该趋势延续至今年的前8个月。
与此同时,日本企业也乐见中日关系正常化,这样他们就能与欧美公司展开竞争。路透社称,安倍此次访华的一个重头戏是,中日将举办“第三国市场合作论坛”,预计有大约1000名企业界人士和贸易官员出席。《日本经济新闻》12日说,该论坛预计将签署包含基础设施等超过30项合作文件,讨论泰国铁路建设、中欧铁路物流合作、政府金融机构出资等问题。日本瑞穗综合研究所的一名高级经济学者对路透社说,这些协议会成为“中日关系改善的标志”。
“有了好的开端,中日两国下一步可以在地区经济领域开展合作。”周永生说,比如推动建立中日或者中日韩自由贸易区、进一步加强东亚经济合作、围绕区域全面经济伙伴关系初步达成一致等等。
“不可或缺的战略资产”
外媒纷纷评论说,安倍寻求对华关系解冻,正值美国总统特朗普与中国展开贸易领域的“冷战”。
在全球经济发展方面,中日有共同立场。据《日本经济新闻》12日报道,在11日至12日举行的第四轮中日企业家和前高官对话会上,中日经济界人士发表联合宣言,公开批评特朗普政府反全球化和保护主义政策,宣称“中日两国将携手高举自由贸易的旗帜”。
陆慷12日强调,中日作为世界主要经济体,双方深化经贸合作不仅符合彼此利益,也有利于全球经济和贸易发展。希望中日双方发挥互补优势,共同维护多边主义和自由贸易体制,维护开放型世界经济。
当然,中日关系也存在不确定因素。上个月,时任日本防卫大臣小野寺五典表示,中国在过去一年一直“单方面升级”军事活动。另外,日本前不久在南海地区开展潜艇演练。
与此同时,日本政策仍然受美国很大影响。路透社说,安倍与特朗普已就开始一项新的日美贸易协议的谈判达成共识。不过有日本官员担心,美国会在该协议中加入与《美墨加协定》一样的“毒丸”条款。一旦美国真要求这么做,想要加强与中国合作的日本无疑会陷入两难境地。而美国的施压也会在日本国内得到一定支持,毕竟一些保守派政客和选民非常担心中国。“有些人认为,与美国的安全关系应该优先于日本的经济事务。”佳能全球战略研究所研究室主任说。
应该如何看待日本在中美之间的角色?卢昊表示,现在的日本力图从务实目标出发,在中美日三边互动中灵活应对,制造对己的“有利均势”。一方面,美日同盟仍是日本外交与安全政策的“基轴”;另一方面,中国对于日本经济、安全和周边事务影响力的意义正不可避免地上升。总体而言,美国对日本的内外政策仍具有更强的规制性作用,但从中长期看,获得更强的战略自主性是日本追求的目标,为此,与中国维持建设性关系是日本外交不可或缺的战略资产。
对于中日关系面临的挑战,卢昊表示,日本对中国仍存有战略怀疑和“假想敌思维”,在国际上也采取了一定对冲策略。解决中日关系中的“潜在爆点”需要双方共同努力,通过合作丰富战略互惠内涵,不断为双边关系注入“正能量”而非“负能量”。▲