基于新农村建设下的农业经济管理策略与创新研究

鲁宝贵

摘要：我国农村经济管理过程中制约经济发展的原因有很多，包括了农业经济自身发展优势的不足以及管理制度的不完善，对于农业经济管理体制机制，还处于传统落后的阶段，要通过建设新农村农业发展机制来提高农村建设的总体水平，将农村地区产业结构进行优化创新，更大程度的为我国新农村的农业经济管理打好基础，实现新农村农业经济的良好发展。

关键词：新农村建设；农村经济；管理策略；创新

自改革开放以来，我国不断推进小康社会制度，农村经济管理也逐渐深化，对于农村建设的环境需要在农村农业的经营方式以及农业进程中得到进一步发展，现在我国基层政府对于惠农政策方面的落实力度不够，没有建立起坚实的农田设施体系，使得我国农村农业的生产能力停滞不前，对于实现农村建设的新目标有所阻碍。同时我国的农业模式还处于小规模阶段，没有得到创新，使得农业生产力没有大幅度的提高，制约了农业生产的发展，需要加强农业经济管理的策略和创新能力。

一、阻碍农村经济管理水平发展的主要因素

（一）农业经济管理体制落后

首先我国农村土地的经营模式属于小范围规模经营，对于现代农业大规模实施产业链不符合相关的要求，并且我国现有的劳动力较为紧张，一般农业的从业人员是农村的妇女和老人，这类从业人员的专业技术水平有限，缺乏现代农业产业的专业技术。产生这一问题的主要原因是现在农业经济管理依然采用传统的管理体制，没有适应现代新农村建设要求。传统的农业作业的规模较小，现在我国农村正在迈向城镇化，很多农民都转行做其他产业，农田出现了无人耕种的现象，资源极度浪费，所以农村的产品经营权很难掌握在专业化的农民手中[1]。

其次，农业生产的一部分龙头企业限制了农业的发展，我国农业较强企业的发展水平较低，规模较小，所以造成了农业生产很难实现规模化，因为这些企业没有对于农村地区的当地农民带来有效的经济收益，所以当地农民对于企业的态度常常抱有怀疑倾向，二者之间的合作可能性便会降低，对于龙头企业的带头作用，造成了不利影响，制约了整体农业生产的发展进程。

（二）农业生产体系与产销联系较低

农业生产经营方面没有详细系统的制度安排，现在我国农业已经从传统的人力为主，慢慢改进为以技术为主的模式，但是想要提高农业的生产效率，还需要有大量的资金支持。我国农村的金融体系现在还处于落后阶段，农村金融机构对惠农政策没有进行良好的发挥，导致农村的金融资源被大量流失，影响农业产业结构发展的最根本原因，是由于农业的管理者并没有对于当下农业产业有长远的、科学的规划，产业很难通过良好有效的产销连接机制来使农民得到收益。

（三）农业设施建设和科技创新的落后

首先，农业经营者对于农业设施建设还不够全面，对于我国农产品生产力影响发展的主要因素就是没有建立先进的农业设施，资金方面启动规模资金较小，对于众多的农田基础设施没能够提供全面有效的资助，资金少量投入较多设施收益，只会形成更加困难的局面，解决不了根本问题。同时农业的创新能力没有达到时代的要求，产业体系的建设还受到了方方面面的制约。我国教育团队和科技团队没有得到农业科技的资金支持，所以导致了科技水平的停滞不前，在各个方面都会受到市场变化的影响下，农业科技同样造成了影响，因为资金的缺乏使得农业科技人员很难将精力全部投入到科研方面，也造成了一定程度的人才流失，对于农业科技的创新能力不利。

二、新农村建设环境下的农业经济管理优化策略和创新研究

（一）健全新农村建设发展机制

农村经济问题包括经营模式以及土地问题，土地问题主要是由于土地制度的执行能力和创新水平，对于现在农村经济所出现的问题来看，很多农村劳动力逐渐向城市发展的趋向，现有的农村劳动力都是妇女和体弱的老人，各级政府需要对于农村土地做好规划工作，创建农村土地流转制度，发挥基层管理的作用，实现农村承包经营的科学管理，同时还要积极引导农村内居民将土地承包权流向市场，通过这种方式来使得当地的企业得到支持，带来农村经济的发展，这样可以对于投资资金进行有效的收集，吸引高科技的技术人才来发展农村的经济建设，同时还能使农民的销售能力得到提高[2]。

（二）新农村建设的农业产业结构得到优化

现在我国农村地区的许多农民还是比较重视农作物的生长，却忽略了农产品的经营这种产业结构，对于农民经济的收入不利。需要建立多元化的农村经济产业结构，从根本上提高农民的纯收入，使得农民的生活水平得到有效提高。如果只靠农作物的收成当做收入的方式，很难实现农村经济产业结构的提升，所以农村经济管理，一定要全面考察农村当地的具体情况，利用土地优势和资源进行合理的开发和运用，对于农产品进行结构调整，使得特色经济和发展优势来打开当地农村经济的发展，推动当地农产品的销售，建立健全科学的农村经济产业结构。

（三）加强新农村科技水平的提高

现在农村基础建设还不够完善，对于农村的经济管理需要重点关注基础建设，需要合理的分配土地資源，使得有限的土地得到最大程度的利用，创造无限的价值，对于农村的农田防护道路建设电力疏通等方面需要为农村产业机械化打好坚实的基础，逐步解决农村水利建设的问题，保障农村产业经济的良好发展，提高新农村建设的科学技术水平，能够使得农村经济建设长远有效的发展[3]。

三、结语

根据以上分析可以看出，优化我国农业经济管理策略对于我国农村经济的发展有着重要作用。国家大力支持新农村建设的大环境，农村经济管理者更应该将农村经济治理加以重视、把握时机，同时农村经济发展的体制要完善，将农民与土地的关系进行良好的处理，合理利用资金来优化农村经济的结构，利用特色优质的资源改变单一性的农产品生产方式，带动农村经济机械化的发展，促进农村经济的提高。

参考文献：

[1]徐素芬.新农村背景下的农业经济管理分析[J].农业与技术，2015 （16）：210.

[2]张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].农业与技术，2015 （22）：199.

[3]鲍宇慧.新农村建设下的农业经济管理研究[J].农民致富之友，2015 （7）：216.