探讨城市开放式公园管理养护中的难点、重点及建议

李明明

摘要：公园是城市中常见的公共基础设施，是城市居民工作之余放松身心、休闲娱乐的重要场所。做好城市公园的管理养护工作可以给人们提供一个舒适和谐的公园环境。基于此，本文结合当前城市开放式公园管理养护现状，分析了公园管理养护工作的重点难点，并提出了相应的建议，希望能提高城市开放式公园管理养护工作水平，促进公园环境质量的改善。

关键词：城市开放式公园；管理养护；公园环境

作为城市环境的一部分，城市公园的管理养护关系到城市生态环境的建设和城市居住环境的改善。做好城市公园的管理养护可以让公园的景观更美，环境更舒适。管理养护工作是一项长期工作，需要公园管理人员具备足够的耐心和细心。当前，我国城市中的公园主要包括收费公园、开放式公园两种，其中开放式公园占多数。城市开放式公园养护管理的实施途径主要有两种：第一，由公园建设方负责公园的管理养护；第二，政府投资建设的公园由政府下属的园林管理部门负责管理养护。城市开放式公园的管理养护工作内容主要包括保洁、安保、绿化、设施管理、公园服务等。公园管理人员要充分重视公园管理养护工作，不断优化公园环境，努力提高管理水平，让开放式公园成为城市中的一道道风景线。

一、城市开放式公园管理养护工作的重点难点

（一）游客素质参差不齐

作为城市中重要的公共场所，开放式公园每天的人流量非常大，尤其是处于黄金地段的全天开放的开放式公园。每天公园的各个角落都人流如织。巨大的人流量带来了更多的卫生保洁、公园设施管理问题。少数游人的素质低下，缺乏公德心，在公园中乱扔垃圾、随地吐痰，踩踏花草树木，恶意损坏公园设施，任由宠物随地便溺等。而公园管理人员只能劝阻这些行为，没有执法权力，难以针对这些不良行为进行处罚，这给公园管理养护增加了难度。

（二）管理养护资金不足

城市开放式公园管理养护资金主要用于以下四个方面：第一，公园管理人员的工资费用；第二，公园管理养护设备采购及维护费用，如草木修剪设备、车辆等。第三，管理养护所需的材料费用，如苗木、肥料等；第四，水电费。目前，人力成本、材料价格越来越高，导致公园管理养护所需资金越来越多，然而现阶段城市公园养护管理资金的拨付是按照招标确定经费，额度往往多年不变，这就导致公园管理养护资金不足，管理人员工资偏低，无法有效吸引专业人才，同时难以及时更新管理养护设备，导致公园管理养护工作难以开展，管理养护措施无法得到有效落实。

（三）管理养护人员专业水平低

竞标城市开放式公园管理养护的单位派驻到公园的管理养护人员往往不重视城市公园的管理养护，而且缺乏足够的专业能力，尤其是对公园绿化植物的病虫害防治等方面经验欠缺，难以结合公园具体情况开展高效的管理养护工作。

二、城市开放式公园管理养护工作建议

（一）增加管理养护资金投入

通过增加城市开放式公园管理养护资金的投入，为公园管理养护提供资金保障，更加有效地吸引专业人才，及时更新和完善公园管理养护设备，增加管理养护物资投入，确保公园环境得到有效管理。同时，推动城市开放式公园管理养护的市场化，建立相应的市场运作机制，积极引入外部资源，提高公园管理养护工作水平。

（二）严格执行管理养护标准

在开始实施招标之前就应该制定出全面详细的公园管理养护工作标准。针对不同阶段的承包方在公园管理养护工作中存在的问题进行经验总结，在下个阶段的招标开始前对公园管理养护工作标准进行修订完善。管理养护部门和人员必须依据公园管理养护的实际情况制定周全的工作计划，严格遵循管理养护工作标准，定期向公园管理部门汇报工作情况，同时做好下一阶段的工作安排。此外，还要加强对管理员养护工作人员的业务培训，提高其业务水平，从而确保管理养护工作效果。

（三）建立健全監督考核机制

首先，管理养护承包单位要建立完善的内部监督考核机制，根据公园实际情况制定合理的管理养护工作监督制度和工作考核标准。采用定期和不定期检查相结合的方式，一旦发现问题应该及时解决，并向上级管理部门汇报。其次，公园主管部门应该建立完善的监督考核机制。严格按照相关城市开放式公园管理养护标准，检查公园管理养护工作，按照考核评分标准评分，将考核分数与养护资金挂钩。同时执行严格准入，注重管理养护单位的资质审核，从以下几个方面入手评判公园管理养护单位的资质。第一，必须具备国家二级以上的园林绿化资质证书，管理养护团队工作经验不少于三年；第二，必须拥有完善配套的管理养护设施和专业人员配置；第三，必须拥有固定的工作场地；第四，拥有完善的公园管理养护实施方案。

三、结束语

综上所述，城市开放式公园管理养护是一项长期性、综合性工作。公园管理单位要充分重视公园管理养护工作，提高管理养护工作水平，有效保证公园环境。同时积极开展公园文明创建活动，增强游客爱护公园环境的意识，有效提高公园管理水平，推动城市生态环境建设更好更快地发展。

参考文献：

[1]曾刚.城市公园养护管理中存在的问题及对策探讨[J].建筑工程技术与设计，2015 （31）.

[2]蒋三明.城市园林绿化养护管理存在的问题及对策[J].现代园艺，2016 （18）：177-177.