高速公路工地试验室标准化检查评价方法

刘艳强

（山西省交通科学研究院 黄土地区公路建设与养护技术交通行业重点实验室，山西 太原 030006）

0 引言

在高速公路建设过程中，工地试验室对整个工程项目的质量可以进行科学的检测控制，保证工程质量满足要求[1-2]。因此，在一条高速公路中，往往会设置业主中心试验室（或第三方检测试验室）、总监办试验室、施工单位试验室等多个层级的工地试验室[3]。2010年以后，交通运输部提出了工地试验室的标准化建设要求，并下发了《关于开展高速公路工地试验室标准化活动的通知》、《公路工程工地试验室标准化指南》等一系列文件要求和建设指南[4]。从此，高速公路工地试验室的标准化建设有了很大程度的改观[5-7]。然而，如何对试验室的标准化运行进行定量考核，以及如何最大程度地调动各层级试验室的自查、监督管理职能，使标准化能持续有效地进行下去，仍是工地试验室管理方面的难题。山西省某高速公路试行的工地试验室标准化检查评价规程，通过对工地试验室标准化运行的过程进行指标统一、定量考核，进一步促进了各工地试验室的标准化运行持续有效开展，保证了工程实体质量。

1 项目概况

山西省某高速公路设置了第三方检测试验室、总监办试验室、施工单位试验室，分3个层级共17家。第三方检测试验室协助业主对全线总监办和施工单位的试验室进行日常指导和管理。各试验室均是按照交通部标准化的要求进行驻地建设，并通过了省交通厅质监局的验收。然而，在运行过程中，各试验室均不同程度地出现了仪器设备损坏、环境条件不满足相关要求、人员分工不明确、试验操作过程和试验资料不规范、管理体系不健全等问题。若不能建立一套全线工地试验室统一的标准化评价规程，将会给各试验室的管理带来很大的不便，最终影响到工程质量。因此，建设单位组织各方人员，建立并试运行了一套针对工地试验室的标准化检查评价规程，对各试验室的标准化运行提出了具体明确的规定，各试验室均按规定执行，起到了良好的效果。

2 一般要求

工地试验室标准化检查评价的目的是强调各试验室参照标准要求进行“自我检查、自我完善”，结合上级部门的“抽查、督查”等监督手段，以工地试验室运行过程整改为重点，最终保证各试验室标准化管理的持续进行和试验检测工作的准确高效。工地试验室标准化评价包括建设管理和运行管理两类单项评价。建设单位对各试验室按月度、年度分别进行工地试验室标准化评价。

3 问题辨识

工地试验室的标准化管理包括建设管理和运行管理两类单项评价。建设管理包括工地试验室选址、规划、房屋建设、环境建设、环保、标志标牌、设备配置等方面存在的不规范行为，共16条。运行管理包括职责范围、组织机构、人员、仪器设备、安全管理、环境控制、试验检测工作管理等方面存在的不规范行为，共39条。上述各项不规范行为，按照造成后果的严重程度，分为Ⅰ级（严重）、Ⅱ级（较重）、Ⅲ级（一般）3个等级。

4 检查评价

检查评价主要包括检查、评分、评价3个环节。

4.1 检查

监理单位在施工过程期间每半月至少1次抽查施工单位的工地试验室标准化运行情况，第三方检测单位代表建设单位在施工过程期间每月至少1次抽查施工单位和监理单位的工地试验室标准化运行情况。若在检查过程中发现问题应及时提出整改要求，并在抽查记录表中进行记录，填写整改通知，记录表和整改通知、整改回复等均有标准格式。

4.2 评分

4.2.1 评分办法

检查评价分项满分为100，检查出的问题应予扣分，相同问题按条数累计扣分，得分最小为零。

4.2.2 扣分计算

a）扣分基准值。问题按照级别赋予不同扣分基准值（h），具体扣分基准值见表1。

表1 扣分基准值（h)

b）调整系数。由监理单位试验室、第三方检测单位试验室、上级监管部门检查出的问题扣分应按相应系数α进行调整（见表2）。α为各检查评价单位的抽查扣分调整系数。

表2 检查出的问题扣分调整系数（α）

调整系数（α）的确定原则，希望各试验室的问题通过自查、上级监理部门的检查能及时发现并得到整改，若未发现或未整改，被更高级别的检查主体检查发现，扣分值将会通过调整系数的提高而提高。

c）扣分计算公式。扣分值为不同检查单位检查出的问题扣分基准值并结合各自的调整系数进行调整，计算公式为：

式中：C为上级单位对试验室抽查出的问题扣分；h为检查出的问题扣分基准值；α为不同检查评价单位检查出的问题扣分调整系数。

4.2.3 权值

检查评价各单项的权值依据其重要程度确定（见表3）。

表3 标准化试验室检查评价单项权值（K）

单项权值（K）的确定原则，工地试验室建设周期短、要求高、标准明确，因此权值可相对低点，取0.2；工地试验室运行过程周期长、因素影响多，因此权值可相对高点，取0.8。

4.2.4 工地试验室标准化管理情况评分

a）施工单位试验室月度评分。

单项评分计算公式：

式中：DJ1/DY1为施工单位试验室建设管理单项评价分（DJ1）/运行管理单项评价分（DY1）；CJ21/CY21为监理单位试验室对施工单位试验室当月建设管理/运行管理抽查问题累计扣分；CJ31/CY31为第三方检测单位试验室代表建设单位对施工单位试验室当月建设管理/运行管理抽查问题累计扣分；CJ41/CY41为上级监管部门对施工单位试验室当月建设管理/运行管理抽查问题扣分。

月度综合评分计算公式：

式中：Y1为施工单位试验室月度综合评分。

b）监理单位试验室月度评分。

单项评分计算公式：

式中：DJ2/DY2为监理单位试验室建设管理单项评价分（DJ2）/运行管理单项评价分（DY2）；CJ32/CY32为第三方检测单位试验室代表建设单位对监理单位试验室当月建设管理/运行管理抽查问题累计扣分；CJ42/CY42为上级监管部门对监理单位试验室当月建设管理/运行管理抽查问题扣分。

月度综合评分计算公式：

式中：Y2为监理单位试验室月度综合评分；Fi为监管影响分，若则 Fi＝0；若则为监理单位试验室所管辖施工单位试验室数量。

c）各试验室年度标准化管理情况评分。

年度综合评分计算公式：

式中：N为各试验室年度综合评分；Y为各试验室月度综合评分；m为本年度有评价得分的月数。

4.3 评价

4.3.1 评价等级

根据工地试验室标准化管理情况评分，将工地试验室标准化管理情况分为良好、合格、不合格3个等级。

4.3.2 工地试验室标准化管理情况评价

a）月度评价。以月度综合评分结果为依据，划分标准见表4。

表4 工地试验室标准化管理情况评价等级（月度）划分标准

b）年度评价。以年度综合评分结果为依据，划分标准见表5。

表5 工地试验室标准化管理评价等级（年度）划分标准

5 案例分析

某高速公路共有17家工地试验室，其中包括13家施工单位试验室和4家监理单位试验室。各方人员用上述标准化检查评价规程对工地试验室连续进行了3个月的检查评价，每个月的最终评分见表6。

由表6可以看出，部分施工单位6月份的分值较5月份出现了下降，主要是因为进入6月份以后，施工任务加重，试验室工作量也出现了大幅度的增加，造成部分试验室试验资料不及时、操作不规范等，导致了分值的降低。但通过6月份的检查评价，及时发现并对存在的问题进行了整改，7月份的时候各试验室的评分均有所提高，试验室的标准化运行得到进一步规范。可见，上述检查评价规程在工地试验室的标准化检查评价过程中可以起到很好的促进作用。

表6 某高速公路各工地试验室标准化管理评价评分

6 结语

工地试验室标准化检查评价规程的制定，使各试验室对标准化的建设和运行内容均有了直观的参照，在试验室运行过程中能一直保持标准化。尤其是在对监理的考核环节，引入了监理对施工单位的监管分值，充分调动了监理试验室的工作积极性。经过几个月的试运行，通过每个月对试验室的评价检查和总体排名，使试验室的运行情况得到了量化，收到了良好的效果，不仅大大减轻了业主的监管工作量，而且提高了工作效率。在交通厅质监局的监督检查中，上述规程和运行方法得到了高度的评价。