王博 史川 曹山辉
[摘要]石油化工行业所涉及的危险品而广量大,多种危害性并存。安全生产不仅关系到经济效益,还关系到员工及群众的安危。本文就石油化工行业的安全生产现状,阐述了石油化工行业安全问题产生原因,并就此提出安全生产问题应对措施。
[关键词]石油化工 安全问题 措施
一、石油化工行业安全现状分析
(一)火灾和爆炸事故影响
在生产环节,石油化工企业主要从事天然气原料和石油原料的处理与加II作。在处理与加工环节,会产生物理与化学性质都不稳定的固体、液体以及气体,并且还会伴随强烈的反应。一旦操作失误,就很可能造成连环爆炸事故和火灾。据相关统计调查分析,就上世纪九十年代,在北京和深圳所发生的石油化工行业的火灾、爆炸事故的直接经济损失超两亿人民币,死伤人数过百。另外在发生石油企业爆炸火灾事故之后,对环境的破坏也是惨不忍睹,容易造成几公里到几十公里范围的寸草不生。这些损失都是无法通过金钱来衡量的。
(二)化学事故影响
在生产石油化工产品时,天然气和石油原料的复杂反映会伴随有毒有害气体的出现,再加之其状态不够稳定,一旦遇到高压高温环境,有毒有害气体就会直接威胁到石油化工企业员工,甚至可能造成化学爆炸事故。石油化工企业是一个高危行业,在近几年的全球性调查数据中,国内因化学事故而死亡的人数在最近几年曾位列榜首。
(三)对环境造成的污染
在石油化工企业的生产中,不能忽视原料的泄漏危害。由于石油泄漏对陆地、海洋以及河流造成的污染几乎是不可逆转的。在大自然中,土壤的沉降作用以及微生物的分解对于石油火灾爆炸和泄漏等安全事故所产生的有害物质无能为力。由于人工对石油原料的泄漏污染的处理还缺少行之有效的方法。土壤、河流或者是海洋的污染对水源都可能造成直接或者是间接的污染,而水源的污染又会对石油化工企业周边的生态环境造成严重的威胁。一旦发生安全事故,在很短的时间内,有毒有害气体就会让周边环境变成一片死亡区域。另外,有毒有害物质对大气层带来的破坏同样是不可逆转的。
二、石油行业生产存在问题的原因分析
(一)安全检查不到位
石油行业在生产检查方面,还未形成严格的检查制度,进而无法及时有效地发现石油安全生产事故隐患,也未建立相应的安全生产事故预防细则,故在发生安全生产事故的时候造成更大的损失。这是由于无政策性支持石油安全生产的检查工作,安全检查难以落实。
(二)安全资金投入不足
对于石油行业的安全生产资金投入不足,包括石油企业自身对于安全生产的投入不足和政府部门对石油行业安全生产的资金投入不足两个方面。由于石油行业的安全预算资金不足,就无法从技术及设备方面降低安全事故的发生率。
(三)安全管理不到位
石油行业的安全管理工作主要分为两方面:一是石油企业的管理者对石油生产的管理;二是监督监察部门对石油企业的安全生产进行的监督和管理工作。而现阶段大多数石油企业注重经济效益而忽视安全生产的管理,监管部门由于缺乏管理能力,也存在监管不到位的问题,因此,现阶段的石油行业普遍存在安全管理无法满足安全生产需求的问题。
(四)安全生产意识缺乏
在石油行業中,大部分的安全生产事故均是由于企业员工安全意识淡薄引起的。大部分石油企业并不重视石油的安全生产宣传,并未建立健全的安全生产制度。另外,政府部门也不重视对石油企业安全生产的管理监督工作,并未设置相关的监督机构,无法对石油企业的生产起到一定的监管作用。
三、石油行业安全生产问题的应对措施
(一)加强安全生产责体系建设
石油行业的安全检查工作,不但需得到政府相关部门的支持,制定出有效的安全检查政策,而且需要石油企业自身重视安全检查工作。石油企业可通过“一职一责和一岗一责”等的方式,将安全检查落实到个人,将安全责任分担到每个石油生产员工的身上,明确石油企业内部职工的责任及管理界面,形成一套严密的责任制体系。同时石油企业需从源头落实石油安全生产的监控措施,确保石油生产的安全,并重视对事故隐患处的检查和整改工作,以提高石油企业的安全生产管理水平。
(二)加大安全资金投入
加大石油行业的安全资金投入,必需从两个方面入手:一是石油企业需加大安全资金投入,如更新或维修老旧的生产设备、建设基木的安全设施、设立专项的安全生产奖励资金等,切实提高企业内部的安全生产力度:二是政府部门需加大对石油行业的安全资金投入,也可向社会人士募捐石油安全生产的基础设备,从多个方面加大对石油行业安全生产的支持力度。
(三)健全安全生产管理机制
石油企业需建立健全的安全生产管理机制,并切实推行和落实石油安全生产的责任制度,为企业的安全生产管理提供制度保障。同时企业需建立一套自我检查和自我控制的安全管理体系,对内部的石油生产进行规范化管理。另外,政府需针对石油行业,成立专门的石油生产监督监察部门,对石油企业的安全生产工作,定期进行监督和检查,对于石油生产安全措施不到位、安全防护不力的石油企业,需责令其停业整顿,待其安全生产工作做好后,才令其开业,从根本上提升石油行业的安全生产能力,促进石油行业的健康、稳定发展。
(四)强化安全生产意识
在石油行业中,石油企业的管理者需加强自身的安全生产意识,重视石油安全生产管理工作,并在企业内部开展安全生产的宣传活动,如石油安全生产知识讲座,安全生产模拟活动等,不断加深企业工作人员的安全生产意识。同时要向一线的生产员工普及相关的安全生产政策及知识,并严格采取持证上岗的制度,确保生产员工的人身安全及企业的经济效益。石油行业需形成将石油生产安全问题置于首位的行规,并从思想上培养石油生产人员的安全意识,以提升整个石油行业的安全生产能力。
石油行业还需制定规范的应急处理程序:石油行业具备一定的危险性和特殊性,石油生产中出现的各种能源、燃料和成品及半成品等,均属于易燃和易爆的物质,故发生安全事故的机率比其他行业高,因此,石油行业需制定一套科学、规范的安全事故应急处理程序,从而在发生安全事故的时候能及时挽救,将损失降至最低。