组织工作须谨防“恨乌及屋”

许勇

成语“爱屋及乌”出自《尚书大传·大战篇》：“爱人者，兼其屋上之乌。”意思是爱一个人而连带地喜爱他屋上的乌鸦。后比喻爱一个人而连带地喜爱和他有关系的人或事物。成语所说的是一种不很合理的、带有很大盲目性的情感迁移。然而，在日常生活中却是很常见的现象。比如：个别领导干部出了问题，老百姓便可能认为整个“吏治”系统腐败了等等。虽然，只是个别现象，但是普通百姓往往就对这个部门甚至整个政府产生不满，不妨称之为“恨乌及屋”吧！尽管这两者都是不合理的情感迁移，但都会影响对人和事物的客观评价。组织工作是各级党委政府与党员干部沟通的桥梁，其细枝末节非局外人能想象，稍有疏忽可能就会在群众中出现“恨乌及屋”现象，从而影响工作大局。因此，窃以为组织工作要做到以下几点：

一、防微杜渐，管好身边“小事”。“千里之堤，溃于蚁穴”。

任何事物都有一个从小到大的发展过程，所以，组织工作一定要关注身边的“小事”。一是甘为“善小”。扶人一把，给人以转机，小事也能变成大好事。平常生活中，基本上都是由芝麻绿豆般小事组成，所经历的无非是些吃喝拉撒的“小事”，但细想起来，这些小事却可能就是大事。譬如“农民工”为几千元工钱而不得不爬塔吊、上高楼、喝农药。作为“父母官”不解决这些小事，老百姓就会迁怒于党组织和政府，就会失去对党的信任。所以，组织工作要切实树立“一盘棋”思想，小事干好了，才能干好大事！二是勿为“恶小”。任何小事都是大事，集小善则为大善，集小恶则成大恶。电视连续剧《康熙王朝》中，康熙责骂顺天府尹木寿的一段话耐人寻味：“一个小小丫头，干里来京城告状，没有钱打官司，只好唱曲儿鸣冤，筹几个诉讼的银子。你一个顺天府尹不帮她伸冤寻个公道，反而在闹市口拿人，你叫百姓们看见了，不知道怎么恨宫府呐。蠢才！”木寿之流习惯于搞“面子工程”，只要皇上看不见、听不见就行了，根本不必当回事。而今，是否还有木寿般鼠目寸光的“蠢才”呢？如此看来，小事并不小，如果不加以遏制，势必要“恨乌及屋”！

二、教育领先，加强社会舆论疏导。

思想是行动的先导，端正思想认识，就要强化教育引导。首先，教育干部树立“平民意识”。长期以来，在对干部的教育中存在一定的偏差：过于强调干部与老百姓不一样，要求干部不能“把自己混同普通的老百姓”，却忽视了对干部的“平民意识”的教育，使干部忘记了自己首先是“普通老百姓”。致使一些干部高高在上，严重脱离群众，甚至走上群众的对立面。其次，教育广大群众学会辨证看待事物。人是人，屋上的乌鸦是乌鸦，这是两个不同的事物，应该分别看待。不能因为人是善良的，就认为他屋上乌鸦的羽毛比别的漂亮，嗓音比别的动听；反过来，也不能因为你对某人不满，就连带对他所种的牡丹花也觉得不好看。群众希望党员干部崇高而完美，希望领导干部处处合理，事事得当，这是可理解的。但必须清楚，领导干部也是人，而也有可能做错事，说错话。不能以偏概全，把领导干部做错一二件事，就与其他事情扯在一起，贴上一个否定的标签。

三、公平公正，健全規范组织制度。

在如何选人用人方面，必须坚持“公开、公正、公平”的原则，倡导公平竞争、能上能下观念，坚持择优选用。一是竞争公开。即公开竞争上岗办法、公开符合竞争条件人员、公开参加竞争上岗人员，公开进行竞争演讲，公开进行民主评议、任前公示，并设立意见箱，加强群众监督，广泛听取意见，发现问题，及时解决；二是考核考评分层次测评。年度考核考评要分别从单位领导、中层干部、本科室、群众四个层次进行测评，最大限度地使测评结果客观、科学；三是民主评议与党组织考察相结合。为防止民主测评出现偏差，党组织要结合测评结果，采取调查了解、考察确认等方法，综合多方因素再做决定，使成绩突出但因坚持原则测评结果不很理想的人员能够选拔出来；

四、强根固本，完善管理和监督机制。

这是防止“恨乌及屋”的根本。加强监督机制，把组织工作置于有效监督之下。一是加强教育，切实提高监督意识。努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识，努力形成“人人接受监督，人人自觉监督”的气氛。二是突出重点，切实加强党内监督。在干部监督体系中，党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制，要结合干部考察、民主生活会等形式，切实贯彻执行组织工作民主集中制。三是明确职责，切实完善监督机制。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度，充分发挥考核、考察的监督作用，努力推动组织工作科学化。纪委、组织等部门要发挥党内监督的职能作用，形成党内监督的合力。同时，切实搞好群众监督。群众掌握了组织工作的知情权、参与权，才能真正使组织工作置于广泛监督之中，从而使“恨乌及屋”无处藏身，营造一个人尽其才的宽松环境，促进党的事业发展。