我国啦啦操发展现状及对策

吕烁

摘 要：具有独特魅力的啦啦操是一项新兴体育项目，传承着青春、活力和团队精神。在我国，啦啦操运动逐步赢得了人们的喜爱，尤其是青少年群体，其发展潜力巨大，但其起步较晚，理论研究和技术能力尚有不足。本文运用科学的数据分析方法剖析了我国啦啦操发展现状，并提出了相应对策。

关键词：啦啦操；发展现状；对策

中图分类号：G831 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）16-0239-02

在众多啦啦操国际大赛中，中国代表队取得了一定的成绩，但对于体育强国来说，啦啦操的普及程度明显不足。国内啦啦操赛事较少，起步较晚，因此，啦啦操的理论研究不能满足项目技术的发展需求。本文在深度剖析我国啦啦操发展现状的基础上提出相应的发展策略，促进我国啦啦操运动的发展。

1 我国啦啦操发展现状分析

1.1 数据分析方法

文献资料法。利用高校电子图书馆资源，在中国知网、万方数据库等网站搜索与啦啦操项目发展、体育形势等相关的期刊、论文等资料，对啦啦操发展动态进行时时关注，着重分析我国啦啦操项目发展现状，并提出可行性建议。

问卷调查法。在问卷的制定过程中，应当请教相关专家，分析问卷内容，及时修改不合理的问题，保证问卷的可行性。专家分析至少要有三轮，提高问卷效率，为了使调查问卷具有可靠性，可以采用“测验—再测验”的评估方式。

专家访谈法。代表性和权威性是专家访谈的特性，根据区域和研究领域的区别，将专家划分为项目实际发展和理论研究两类，以竞赛、培训和发展为访谈内容，深入了解啦啦操项目发展，深度分析我国啦啦操发展的影响因素。

数理统计法。整理分析网络数据资料和调查问卷的相关数据，统计历年全国啦啦操赛事的参赛单位和人数，利用Office办公软件分析相关数据。

1.2 我国啦啦操发展现状

构建组织管理框架。2009年，全国啦啦操推广委员会和全国啦啦操竞赛委员会相继成立，后在2014年初，两家委员会整合成为全国啦啦操委员会，制定了我国啦啦操运动项目的发展政策，陆续在全国各省市建立了各级委员会，极大地推动了啦啦操运动的普及程度。

啦啦操的推广普及情况。在全国啦啦操委员会的大力组织下，《全国啦啦操规定套路》第一套和第二套相继编制而成，成为全国性示范教材，有效地展现了啦啦操的青春活力和团队精神，为啦啦操项目的健康发展奠定了基础。另外，体操中心联合教育部相关部门审定编制了《全国校园啦啦操示范套路》等教材，以此丰富全国中小学校课间活动，由于其简单易学的特点，学校课间操已将啦啦操作為主要内容，适合各年龄段学生的身心发展，积极推动了啦啦操运动的推广步伐。

建立我国啦啦操竞赛体系。自2010年全国啦啦操联赛制建立以来，全国参赛区域和参赛人数逐年递增，赛事体系不断完善，有效推动了我国啦啦操运动项目的普及和发展。此外，我国还积极参与国际啦啦操赛事的承办活动，首届中国（南京）啦啦操公开赛于2013年成功举办，使我国啦啦操运动的发展迈入新阶段。

深化国际啦啦操赛事与交流。我国啦啦操运动项目作为后起之秀，一直秉承“走出去，请进来”的发展理念。目前，全国啦啦操委员会已经和世界多个国家建立了合作关系，鼓励我国啦啦操运动员参加国际赛事，加强国际交流，在视野不断拓宽的同时提升技术水平，不断与国际体育强国接轨。此外，全国啦啦操委员会积极邀请ICU专家来华授课，成立培训班，学习使用国际最新赛事规则，并邀请高水平啦啦操运动队来华交流指导，保证了我国啦啦操运动的可持续发展。

强化媒体宣传。在体操中心和全国啦啦操委员会的大力推动下，中国啦啦操网站正式成立，成为我国啦啦操运动项目唯一指定官方网站。同时全国啦啦操新闻委员会于2015年成立，联合人民日报等多家主流媒体推广宣传啦啦操运动。

推进学术研究与交流。2012年，以学术研究为先导，以科报会为载体的首届全国啦啦操科学论文报告会成功召开。此后，全国啦啦操委员会定期举办论文科报会，研究我国啦啦操运动技术的发展方向，保持啦啦操理论的先进性，推动我国啦啦操的技术发展和改革步伐。另外，全国啦啦操委员将以高校系主任和中小学校长作为承启全国啦啦操运动项目的主要队伍的全国啦啦操校长论坛活动作为常态化活动，以战略地位看待此类活动，推广效果极其显著。

设立啦啦操星级俱乐部体系。随着国家体育产业的迅速发展和市场经济的不断改革，我国加快了啦啦操运动的普及和推广，逐步建立了啦啦操俱乐部，并将体育市场化运作方式融入其中。在国际交流过程中，积极吸取国外先进经验，在全国啦啦操委员会批准下逐步建立星际俱乐部，将专业化、职业化作为我国啦啦操发展方向。

建设啦啦操运动员技术等级。《啦啦操运动员技术等级标准》于2015年由体育中心颁布实施，国内通级赛事包括全国啦啦操锦标赛和全国啦啦操冠军赛，同时奠定了啦啦操运动员的长期发展之路，进一步推动啦啦操运动的普及程度。

表彰先进，树立典型。一系列的啦啦操表彰和奖励办法由体育中心和全国啦啦操委员会陆续制定，对有突出贡献的单位和个人给予表彰，建立啦啦操示范区和模范学校，表彰全国啦啦操竞赛先进单位、先进运动员、先进裁判员等，保障啦啦操项目的顺利发展。

1.3 我国啦啦操发展存在的问题

落后的体育体制。我国运动项目管理中心隶属于国家体育总局，具有独立的法人资格，既具有一定的行政管理职能，又具有部分经济实体特性，在一定程度上类似于运动协会，其概念的模糊性为我国啦啦操运动的发展带来了一定的矛盾。另外，现行体育体制脱钩于市场经济体制，计划发展仍占主体地位，在一定程度上阻碍了啦啦操运动项目的推广与普及。

缺失体育行政部门管理职能。由于我国不健全的市场经济体制和落后的体育产业，我国啦啦操运动的发展过程受限于行政和业务管理部门。我国体育产业的国有性阻碍了体育发展的多元化步伐，政府作为体育产业发展的主导者没有改变体育发展的经济格局，以至于对体育产业的商业价值开发不完善，体育法律制度缺乏系统化，影响了啦啦操产业的快速发展。

缺乏啦啦操产业经营高级管理人才。啦啦操运动以其独特的魅力转变了作用，逐步由呐喊助威活动转变成为充满活力的竞技项目，其内容和风格也在不断变化，极具时代特征。为了保证啦啦操运动的顺利推广，专业经营管理人才不可或缺。就目前而言，这些岗位上的工作人员观念陈旧，专业知识不足，业务素质参差不齐，无法滿足实际需求。

啦啦操产业经营开发不到位。在啦啦操深入发展的过程中，赛事宣传力度和产业经营开发力度有所欠缺。2008年，首届全国大学生啦啦操电视大赛宣传推广不到位，现场冷清，缺乏观众，没有将分散的资源进行有效整合，对网络、广播、平面媒体的利用程度不够，降低了赛事影响力。在我国，正处于发展初级阶段的啦啦操产业需要加大与企业、媒体的合作力度，共同出资推广开发啦啦操项目，推动啦啦操运动的持续发展。

2 我国啦啦操发展对策

2.1 加强和完善三级委员会管理体系

在对省级啦啦操委员会各项工作不断规范的基础上，整合各市级城市的资源，逐步建立市级啦啦操委员会，强化全国啦啦操委员会管理职能，不断完善“全国、省、市”三级委员会管理体系。

2.2 深入推进啦啦才行及俱乐部建设

以各市级啦啦操委员会为基础，在全国各大高校、中小学中加速建设啦啦操俱乐部，鼓励成立以社会团体为基础的啦啦操协会，以级级推优的方式建立星级俱乐部，将各俱乐部纳入“中国啦啦操俱乐部职业联盟”之下，推动俱乐部职业化、正规化发展，促进全民参与。

2.3 创新现有体制，统筹发展体育与经济

政府应当以放权的形式协调体育产业与经济社会的发展关系，真正实现体育协会或社团办体育的目标，切实落实体育社团的实体化产业，在体育管理体制上根本打破国家垄断，突破竞技体育的“举国体制”现状，将服务市场、社会的公共职能凸显出来，遵循市场经济规律，改变体育发展理念，将市场化、产业化、法制化、生活化作为体育产业改革发展的目标，健全体育产权的市场化制度，促进体育产业、啦啦操运动项目将康发展。

2.4 强化政府职能，大力支持啦啦操项目发展

国家体育行政部门决定着啦啦操资产的管理与开发，政府主导也成为了啦啦操发展过程中的必然选择，其产业发展受到政府产业政策的影响和制约。就目前而言，在政府和社会的不断努力下，我国体育产业快速发展，但由于政府职能及政策的缺乏，我国体育产业在税收、版权保护、运动员资格确定等方面仍显不足，制约着体育产业的发展。因此，必须完善体育产业相关政策，以健全的政府职能引导体育产业发展逐步正规化，健全啦啦操资产管理制度，深度开发啦啦操项目。

2.5 加强人才培养，全面普及啦啦操项目

为了确保啦啦操运动健康发展，专业的经营管理人才不可或缺。我国严重缺乏啦啦操产业管理人才，产业机构设置不科学，成为了我国啦啦操运动发展的绊脚石。因此，对于精通啦啦操项目特点、体育赛制经营专业知识的专门人才的培养成为我国高等体育教育的重要任务。政府应当加大投入力度，吸引更多的青少年学习推广啦啦操运动，增大啦啦操发展的机遇，扩大啦啦操产业市场，以新的活力推动我国体育事业的长足发展。

2.6 加大经营开发力度，促进啦啦操项目可持续发展

体育事业是时代特征和规律的表现形式，具有促进国民经济增长的重要作用。体育产业随着市场经济和科学技术的不断发展日趋强大，体育无形资产的开发正在成为经济发展中的一大支柱产业。在我国整体体育战略中，体育无形资产逐步占据重要地位，体育无形资产的需求随着体育精神的需求的扩大而扩大，增强了体育产业经济实力，为国民经济发展作出贡献。于2010年举办的全国啦啦操联赛是啦啦操产业发展的里程碑，将现代企业的营销手段和宣传模式融入进来，促进体育产业的发展。

3 结语

综上所述，自1998年啦啦操运动传入中国至今，发展迅速，推广和普及进一步展开，但总体仍然落后于世界体育强国。落后的体育体制、体育行政部门管理职能的缺失、缺乏啦啦操产业经营管理人才等问题显著，严重阻碍了啦啦操项目的发展，本文提出的针对性策略对啦啦操项目的发展起到推动作用。

参考文献

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