浅析高校体育场馆对外开放的现状

张帅

摘要2017年3月8日教育部、国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》再次强调学校体育场馆的对外开放，并提出具体措施。而目前学校体育场馆对外开放却面临着诸多问题，本文通过文献资料法、专家访谈法研究学校体育场馆的现状并分析出影响因素，从而提出学校体育场馆对外开放的发展路径。

关键词学校体育场馆 对外开放 影响因素 发展路径

2017年3月8日教育部、国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》强调学校体育场馆的对外开放并提出具体措施；随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提升，参加体育锻炼、增强体质、愉悦身心火速提上居民的生活日程；学校体育场馆虽多为政府拨款兴建，但设备的维修维护、日常开销以及员工的工资也是一笔相当大的开销，仅仅依靠学校的财政扶持，终究不是长久之计；在国家政策和社会需求以及学校本身三方面的驱动之下，占据体育场地资源相当比重的高校体育场馆的对外开放成为形势使然，然而伴随高校体育场馆对外开放工作的逐步深入，所面临的障碍慢慢的呈现出来，越来越成为政府社会学校三方关注的焦点。本文通过分析影响高校体育场馆对外开放的因素，从而试图为高校体育场馆对外开放、服务全民健身的困境提出解决办法。

一、高校体育场馆对外开放的现状

自从学校体育场馆对外开放起，存在的情况多种多样，本文从高校体育场馆对外开放的形式、时间、管理模式、拨款情况四个方面，以期为影响因素找到根源。

（一）对外开放的形式多样

高校体育场馆在对外开放的过程中，会出现这样一种情况，对外开放的项目不一定都是体育相关，也有可能是非体育项目，如文艺演出，公司活动等，这些开放的项目类别跟体育并没有实质性的关系。当高校体育场馆对外开放的主要方向还是以体育项目为主，形成了“以体为主，多种经营”的形式。与体育相关的主要以全民健身的项目为主。如大小球项目、游泳、健身等。同事还存在体育比赛、运动训练等形式。

（二）对外开放的时间

高校体育场馆首先应该对自己的责任有一个清晰的定位，高校体育场馆首要的任务是满足正常教学和学生的日常训练，在此基础上尽可能的对外开放，所以对外开放的时间一般定为下午六点以后、周末、节假日。因为白天的有学生的正常教学，必须避开这段时间，而六点以后、周末、节假日正常教学一般都已经结束并且居民也已经结束一天的工作。这个时间段是对外开放最好的时间段而且也是居民选择最为频繁的时间段。

（三）对外开放的管理模式

目前高校体育场馆的管理模式主要存在以下几种模式：1、体育部门管理模式，这种管理模式的优点在于能够更好的发挥学校体育场馆的本职工作一一满足正常的教学工作和學生的日常训练，而且专业针对性强，对于器械的维护和使用有高水平的理解。不过此种模式也有不完善的地方，如对外开放的程度底，管理能力弱等问题。2、学校体育场馆管理中心模式——这种模式是学校专门成立的场馆管理部门，能够聘请专门的场馆管理人员维护人员来进行日常的场馆管理工作，能够很好的统一调配学校资源，在保证教学和学生训练的情况下，更好的服务对外开放，增加创收点，减轻学校财政压力。3、后勤管理模式一一由于后勤处有相当丰富的管理经验，所以对于流程和规章制度这方面来说还是比较完善的，不过由于缺乏专业性，相对来说不如成立学校场馆管理中心的益处多。

二、高校体育场馆对外开放的发展路径

针对以上影响因素，提出相应的对策，希望可以有效的解决学校体育场馆对外开放的问题。

（一）学校领导应提高开放意识

政策的利好和社会的需求以及自身发展的需要，迫切的需要高校体育场馆的对外开放，即便存在多方需求，还是需要学校领导的一锤定音，最终的决定权在领导而不再客观需求。所以学校的领导在对外开放的意识上，要紧跟现实需求，实事求是的根据学校的情况实行对外开放，实现多方利好。全方位体现学校体育场馆的自身的功能。

（二）出台具体措施，指导学校体育场馆对外开放的具体工作

很多情况之所以迟迟未开放，很大原因是不知道自己究竟应该怎么做，做到什么程度，责任意识模糊。政府应该根据各地不同的情况，实行对外开放的具体措施，指导体育场馆的对外开放。这样学校才会步步为营，不会出现患得患失的情况。

（三）提高社会人员文明意识

高校毕竟是文化的集散地，社会人员的一举一动无不在在校师生的眼里，社会人员应该时刻注意自己的行为意识。避免出现和高校格格不入的现象。在进入校园的一刻就应该意识到自己身处的环境是一个充满文学气息的地方。避免以为自己的不文明行为造成师生的反感，同时社会人员应该明白体育是具有相对危险的项目，应该明白自己的责任归属。

三、总结

体育场馆的对外开放是多方面的期待，是大势所趋。而在对外开放过程中存在的问题也会不断地出现，无论是政府、高校、社会都应该明白自己在高校对外开放过程中的责任，对症下药。我们都应该相信高校体育场馆的对外开放一定会使多方受益！