河南省农业生态旅游产业可持续发展评价研究*

江东芳

(郑州工业应用技术学院,河南郑州 451150)

0 引言

随着我国政治、经济、文化的不断发展，人们物质生活有了很大改善，同时，社会竞争日趋激烈、生活节奏不断加快，人们为了放松心情，释放工作压力，传统的观光、度假旅游已不能满足消费者的需求，亟待需要多样化的旅游方式。因此，现代农业与旅游业相结合的新型农业生态旅游应运而生。农业生态旅游是利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式，吸引游客前来观赏、采摘、品尝、体验、度假、购物的一种新型旅游方式[1]。我国农业生态旅游起步虽晚，但发展迅速，尤其在1998年政府大力开展“华夏城乡游”等一系列旅游活动后，各种形式的“农家乐”应运而生成为城市旅游者的新宠[2]。河南省是我国农耕文明的发源地，拥有丰富的自然资源，发展农业生态旅游具有良好的前景。李少斌[3]运用SWOT分析法，分析了河南省农业旅游发展的优劣势、机会和威胁，并提出了相应的对策。马海燕[4]认为中原经济区具有农业基础扎实、生态资源丰富、人文历史厚重的优势，农业旅游发展空间巨大，并对该地区农业旅游发展路径提出了可行性建议。朱琳琳[5]调查研究认为虽然近年来河南省农业生态观光旅游业发展迅速，但由于缺乏创新的项目策划和适当引导，并未形成具有影响力的区域性旅游热点和拳头性产品，缺乏旅游项目的可持续发展性。马艳美[6]认为虽然河南省拥有得天独厚的生态旅游资源，但生态旅游发展却不成熟，并对发展生态旅游出现的问题和改善措施进行了分析总结。鲁翠和刘清娟[7]对河南省桐柏县农村生态旅游进行了研究，分析了桐柏县生态旅游发展过程中出现的问题，并提出相应的发展建议。刘霞[8]从河南农业与旅游业融合发展角度出发，提出产业融合的对策建议。唐书转[9]通过对河南省农业生态旅游资源开发现状进行了调研分析，指出河南省虽具有丰富的农业旅游资源优势，但在资源整合、空间布局、整体规划、系统开发和环境保护等方面存在问题，并提出了河南省农业生态旅游资源开发策略。

目前，河南省农业生态旅游产业已得到蓬勃发展，但关于该地区的农业生态旅游产业可持续发展评价却鲜有研究。基于此，文章在实地调研的基础上结合河南省农业生态旅游产业实际情况，建立了农业生态旅游产业可持续发展评价指标体系，以期为河南省农业生态旅游产业可持续发展提供依据。

1 研究区概况

1.1 研究区域地理区位

河南省位于我国中东部、黄河中下游，与冀、晋、陕、鄂、皖、鲁6省毗邻，东西长约580km，南北跨度约550km。全省土地面积16.7万km2，居全国第17位，常驻人口9 559.13万(2017年)，居全国第三位。河南处于我国第二阶梯向第三阶梯过渡地带，位置适中。以省会郑州为中心，北距京津唐，南下武汉，西进关中，东至沪、宁、杭等经济发达地区，其直线距离均在600～800km以内。京九、京广、陇海、焦枝等铁路干线纵横交织于河南，交通十分便利。

1.2 农业资源和旅游资源条件

河南地处北亚热带和暖温带地区，四季分明、阳光充沛、雨水充足、土地肥沃、资源丰富。河南是农业大省，主要种植粮食作物，自古就有“中国粮仓”的美誉，同时也是我国重要的商品粮、棉花、油料、蔬菜和水果的主产区之一。新郑大枣、灵宝苹果、开封西瓜、信阳茶叶、焦作山药等地域特色农产品享誉全国。

河南历史悠久，文物古迹众多，旅游资源丰富。中国的7大古都，有3个位于河南省内(洛阳、开封和安阳)，拥有少林寺、龙门石窟、殷墟、嵩山、白马寺、皇帝故居等众多名胜古迹。目前河南已形成以古(古文化)、河(黄河)、拳(少林武术、太极拳)、根(寻根觅祖)和花(洛阳牡丹)为特色的旅游资源。丰富多彩的旅游资源，为河南旅游产业的发展提供了得天独厚的优势条件。

2 研究方法与数据来源

2.1 评价指标的构建

农业生态旅游可持续发展，首先是要求自然生态系统的可持续发展，进而促进经济、社会和文化的可持续发展。陈瑞萍[10]认为农业生态旅游评价指标构建原则：(1)要从科学实践出发，突出重点、可操作性强； (2)从产业实际出发选择指标，实事求是； (3)指标要有评价标准。该文根据河南农业资源特征及实际农业生态旅游产业发展情况，查阅相关文献并参考了旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2003)，最终将河南省农业生态旅游产业可持续发展能力的评价体系划分为目标层、系统层、状态层和指标层四个层次。目标层为河南省农业生态旅游产业可持续发展，系统层由旅游资源环境、经济、社会和文化四个要素构成，下设生态景观、景观保护程度、景区资源特色程度、文物建筑、绿化情况、植被覆盖率、空气质量、水质量、垃圾处理情况、第三产业占GDP的比重、旅游收入、旅游人数、游客人均消费水平、生态旅游产值、管理与服务水平、居民环保意识、新增就业率、历史文化、宗教文化和饮食文化等20个指标对河南农业生态旅游产业可持续发展能力状况进行评价判断。具体见表1。

表1 河南省农业生态旅游产业可持续发展评价指标及权重

目标层系统层权重状态层权重指标层权重A河南省农业生态旅游产业可持续发展B1资源环境0.315C1旅游资源0.125D1生态景观0.063D2景观保护程度0.036D3景区资源特色程度0.022C2景观环境0.096D4文物建筑0.032D5绿化情况0.04D6植被覆盖率情况0.024C3生态环境0.094D7空气质量情况0.048D8水质量情况0.032D9垃圾处理情况0.014B2经济0.358C4经济规模0.254D10旅游收入情况0.092D11旅游人数0.103D12游客人均消费情况0.049C5经济生态性0.104D13旅游产值0.064D14第三产业占GDP产值0.04B3社会0.146C6旅游社会协调0.146D15管理和服务水平0.045D16居民环保情况0.036D17社会就业率增加情况0.065B4文化0.181C7旅游文化结构0.181D18历史文化0.076D19宗教文化0.047D20饮食文化0.058

2.2 生态评价指标权重的计算

该文采用层次分析法计算河南农业生态旅游产业可持续发展评价指标权重。主要步骤如下：

(1)采用层次分析法将问题中的各种条件划分成若干层，将每一层次的评价指标通过两两比较进行判断评分。然后根据判断矩阵的特征向量确定同一层指标对于上一层指标的权重值。

(2)层次单排序及其一致性检验。计算各判断矩阵AX=λX的最大特征值根λmax，对判断矩阵的一致性进行检验，以确保层次单排序的可信度。

(3)计算各项指标的综合权重值，结果如表1所示。

2.3 评价模型

根据表1中农业生态旅游资源分类及其开发经营指标和权重分配计算河南农业生态旅游资源。评价方法为采用综合评价法对景区进行综合分析，首先对各评价因子采用模糊计分法进行赋分，根据其优劣程度将其划分为5个等级，分级指标越高表示其旅游价值越高。然后请生态旅游专家对各评价因子进行打分。最后，根据上述评价指标及其权重，将单因素分值乘以各因素权重，相加得出综合评价分。式(1)为：

(1)

式(1)中P为河南农业生态旅游产业可持续发展评价总分值;Si为某个评价因素的模糊得分;Wi为评价因素的权重值;m为评价因素的数量。

2.4 数据来源

数据来源于《中国环境年鉴2017》《中国旅游统计年鉴2017》《河南统计年鉴-2017》以及河南旅游局网等统计的数据，通过计算各指标权重和专家打分赋值得出农业生态旅游产业可持续发展评价指标综合得分。

3 结果与分析

3.1 评价指标赋分

指标的评分采用专家打分，通过请河南旅游局推荐的15位生态专家对各个层次的指标进行打分，最后确定各项因子的得分，在评价体系中采用百分制打分。然后据式(1)计算出河南农业生态旅游产业可持续发展评价综合得分为72.45。(表2)

表2 河南省农业生态旅游产业可持续发展评价指标得分情况

编号评价指标分值1D1生态景观872D2景观保护程度853D3景区资源特色程度884D4文物建筑情况625D5绿化情况866D6植被覆盖率情况807D7空气质量情况828D8水质量情况769D9垃圾处理情况6210D10旅游收入情况8011D11旅游人数8812D12游客人均消费情况6513D13旅游产值5214D14第三产业占GDP产值6815D15管理和服务水平6816D16居民环保情况6417D17社会就业率增加情况6318D18历史文化7619D19宗教文化5720D20饮食文化60

3.2 农业生态旅游产业可持续发展评价

根据河南省农业生态旅游实际情况，并参照相关文献资料将河南农业生态旅游产业可持续发展程度划分为以下6个阶段[11]。得分在85分以上为农业生态旅游产业可持续发展阶段，分数在70～85分为基本可持续发展阶段，分值高于50小于69为初步可持续发展阶段，分值低于50分则为可持续发展准备阶段。可持续发展准备阶段又因分值不同细划分为3个阶段，分别为前期准备阶段，中期准备阶段和后期准备阶段。(表3)

表3 河南省农业生态旅游产业可持续发展评价

综合评价值<2020～3536～4950～6970～85>85评判标准可持续发展前期准备阶段可持续发展中期准备阶段可持续发展后期准备阶段初步可持续发展阶段基本可持续发展阶段可持续发展阶段

根据上述研究结果，河南农业生态旅游产业可持续发展评价综合得分为72.45，属于基本可持续发展阶段。综合分析各项指标的得分情况，旅游资源、景观环境、旅游总人数和历史文化得分较高，表明河南省丰富的农业生态旅游资源和悠久的历史文化是吸引游客前来旅游的重要原因，而垃圾处理、居民环保、景区特色程度、旅游产值、消费情况以及管理和服务水平等得分较低，表明河南农业生态旅游产业在开发、建设与管理方面存在一些问题，主要表现为生态意识淡薄、生态旅游特色不明显、政府扶持力度不够、管理和服务水平差等。并根据实际发展情况对问题进行了具体分析：

(1)农业生态旅游意识淡薄。目前，河南省省内景区的开放和经营对生态环境保护力度不够，尤其对景区周围的配套基础设施的建设涉及大量土石方施工，对原有自然景观人为肆意剔除或改造，严重破坏了当地的原始自然环境。同时对游客到来后引发的环境问题缺乏保护预案，在游客时段性暴增导致的垃圾激增，旅游车随意摆放，交通阻塞以及游客随意丢弃纸袋等行为缺乏有效的解决措施，从而导致旅游景区内自然环境遭到严重破坏。

(2)农业生态旅游产品特色不明显。河南省的休闲旅游产品，还普遍存在着资源同质化及旅游产品初级化的缺点，降低了农业生态旅游的发展特色。同时，也存在农业生态旅游产品供给不足，产品结构不完善，产品知识性、特色性以及文化教育性不强等弊端，不足以吸引不同消费层次的游客，从而制约了河南省农业生态旅游发展。而在实际开发过程中，并未依据农业生态旅游市场需求与实际旅游资源条件，挖掘农业生态旅游主题，多样化展示开发制作的农业生态旅游产品。通过对农业生态旅游景区调查发现，农村生态旅游主要以观光农业和休闲农业为主，主要项目多为种植园观光采摘、野外烧烤和休闲垂钓等传统旅游活动，缺乏具有该地域鲜明特色的农业生态旅游项目，同质化严重，导致各旅游景区间的恶性竞争，极大损害了景点间的效益，不利于农业生态旅游产业的可持续发展。

(3)缺少政府资金扶持。河南省是农业大省，农业基础较好，在具有较浓厚的文化特色的地区，只要增加一些投入改善基础设施，就可以形成一定的旅游规模，产生非常好的经济效益，但由于缺乏相应的改善资金，仅凭乡镇或县区的自筹经费进行改善经营显然是杯水车薪。农业生态旅游开发建设缺少资金投入，也是当前严重制约河南省农业生态旅游发展的重要因素。

(4)缺乏经营管理人才。目前河南省在农业生态旅游方面缺少专业人才和相应的景区管理人才，导致许多农业生态旅游景区存在管理水平低下问题。景区管理人员不具有专业的管理经验，缺乏对景区的有限管理； 景区内部各部门权责分工不明，使得景区管理不到位； 景区内管理监督力度不够，导致生态环境破坏的行为时有发生[12]。以上景区发生的问题如果不能及时有效解决，会导致游客对景区的满意度降低，影响整个景区的形象与口碑，从而严重阻碍农业生态旅游产业的可持续发展。

4 结论与建议

4.1 结论

该文在对河南农业生态旅游实地调研的基础上，构建了农业生态旅游产业可持续发展的评价体系，并综合考虑河南农业资源特征及实际农业生态旅游发展情况，科学合理地选择了评价指标，采用层次分析法确定了各个指标的权重，从而构建了河南农业生态旅游产业可持续发展评价模型。研究结果发现：(1)从系统层来看，经济条件权重最大，其次为资源环境，再次是文化条件，而社会情况所占权重最小； (2)：从指标层来看，旅游总人数和旅游收入情况所占权重较大，而垃圾处理情况及景区资源特色程度所占权重最小。河南农业生态旅游评分为72.45，属于基本可持续发展阶段，还有较大的发展空间。

4.2 建议

为促进旅游资源合理、高效地利用，改善农业生态旅游发展过程中的问题，实现农业生态旅游产业可持续发展，提出相应发展策略。

(1)提高环保意识，走可持续发展之路

必须以科学发展观为指引，发展农业生态旅游项目，走可持续发展之路，增强人们的环保意识，制定科学的管理制度。首先，在农业生态旅游的开发上，在不改变原始自然景观的基础上，积极推进景区绿色环保、节能减排等设施建设，经营单位要使用新型绿色环保能源(如风能、水能和太阳能等)，建立垃圾处理站及污水处理设施等，推广使用节能减排、垃圾处理等先进技术，以减少能源消耗和污染物排放； 其次，加强相关部门对景区建设的监察工作，对景区开发建设过程中人为的环境破环行为要及时制止。最后，要加强环保知识的宣传教育力度，提升人们的环保意识，同时对破环生态环境行为的游客给予严厉惩罚，以维护景区的环境。

(2)开发特色原生态旅游产品，丰富产品种类

农业生态旅游资源的独特之处是作为一种体验经济[13]。游客置身于生态景区，不仅体会到环境的清新和休闲，更重要的是感受景区所蕴含的传统文化。如果景区展现内容千篇一律，缺乏鲜明文化特色，便失去了对游客的吸引力。因此，开展农业生态旅游，要制定发展规划，突出重点和亮点，杜绝产品雷同，恶性竞争的现象，以农业生态观光游、乡村民俗文化游和休闲度假游为开发重点，打造具有鲜明河南特色的乡村旅游品牌。开发农业生态旅游项目要体现独特性，乡村旅游必须策划出特色项目，使景观、产品、服务和管理均具有独特性。例如，从目前大众化的乡村旅游项目吃农家饭、采摘、垂钓、棋牌等活动，扩展到提供工具让游客从事种植、养殖、农产品加工(酿造果酒、制作果脯等)等活动，丰富产品种类。

(3)加强政府支持和引导，促进农业生态旅游的发展

增加政府资金的投入，对已有的乡村景区进行合理规划和统一管理，加强基础设施建设，加大宣传力度，打造成著名的农业生态旅游区。对具有一定开发潜力，政府财政有限的农业生态旅游区，进行科学规划，合理开发，改善生态环境，加大政策扶植力度，并引导相关企业和个人，踊跃参与到农业生态旅游的开发和建设上来，从而促进农业生态旅游的快速发展。

(4)加强专业培训，打造专业队伍

实现农业生态旅游产业的可持续发展，离不开专业团队的管理。专业团队可以更好地提高服务质量，更加高效地处理日常问题。因此加强从业者的教育和培训是非常有必要的。加强专业队伍建设，一是要建立起系统完善的专业人才培训制度，根据农业生态旅游产业发展的需要，分门类、有重点地对景区管理者进行培训； 二是要积极引进优秀人才，将先进的管理和营销理念运用到农业生态旅游项目的开发和管理上来，从而加快农业生态旅游业的发展。