婚姻档案的利用分析

马华丽

摘要：经济社会的发展使得婚姻登记档案信息利用愈加频繁，婚姻档案重要性日益显现。管理好、利用好婚姻档案，更好地服务于民生成为婚姻档案部门重要的使命。文章列举了婚姻档案的利用现状，分析传统婚姻档案管理与数字化过程中存在的问题，对婚姻档案利用作出初步探索。

关键词：婚姻档案；管理；利用

中图分类号：G273.5 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）11-0286-01

婚姻登记档案与婚姻当事人的利益密切相关。近年来，经济社会的发展使得婚姻登记档案信息利用愈加频繁，婚姻档案重要性日益显现。管理好、利用好婚姻档案，更好地服务于民生成为婚姻档案部门重要的使命。这就要求婚姻登记机关厘清婚姻档案管理中存在的问题，采取切实有效的措施，提升管理水平。

一、婚姻档案的利用现状

随着经济社会的不断发展，公民法制意识不断增强，婚姻登记档案信息利用越来越频繁，在办理财产分割、房产过户、银行贷款等诸多事务中发挥着不可或缺的凭证作用。按查询利用目的所作的统计表明，占前三位的分别是补办结、离婚证，房产过户，因身份证号或名字书写错误换证。查阅婚姻档案的目的呈多样化趋势。近年婚姻档案利用快速增加的主要原因有以下方面：

1.证明需求增多。随着经济与社会的发展，包括《婚姻法》在内的对保护个体生命财产安全的法律法规不断健全，婚姻证明需要用到的地方越来越多，涉及民众生活的方方面面，诸如购房、按揭贷款、解除婚约、明确产权、财产继承、房子过户、再婚生育、户口迁移、出国移民等事项都需要婚姻状况证明。

2.政策导向明显。新《婚姻法》的颁布，新国五条的出台，公租房、廉租房申请等催生了查档需求。房屋过户手续需要婚姻证明，因此，婚姻档案部门接待查档利用人数较往常有明显增加。

3.证件遗失较多。不少群众思想意识上不重视婚姻档案的保存，认为用到的地方不多，或因房子搬迁、年份久远、保存不当、保管条件有限等原因，造成结婚证或离婚证的丢失，必须通过查找原始婚姻登记档案来出具证明或补办证书。

4.民众维权意识增强。应当看到，随着我国法治社会建设不断推进，民众法律维权意识不断加强，诸如针对子女抚养权益问题、处理家庭财产分割纠纷、结婚证被毁被藏向法院提请离婚等来查阅结婚记录以及离婚协议的越来越多，民众利用婚姻档案中的证明资料维护自身合法权益的案例日渐增加。

5.认证体系更加规范。社会的发展使得身份及婚姻状态认证体系不断完善，电子系统的应用对用户信息的认证要求更加严谨，银行、房产等系统办理业务对结婚证件与身份证和户口本问的证件号码、汉字书写、出身年月等是否一致审核更加严格。如果一旦出现差错，需要档案馆出具的原始婚姻状况证明进行更换证件。

二、科学提升婚姻的档案利用率

1.加强档案业务督导。婚姻登记档案部门要把好规范关、接收关。首先，摸清家底，掌握库藏承受能力，明确具体接收范围，制定切实可行的接收计划和实施方案，分期分批将婚姻档案接收进馆；针对各个乡镇的婚姻档案质量参差不齐的情况，具体问题具体分析，档案部门人员主动上门指导整理、分类，规范预进馆档案；针对无法接收进馆的乡镇婚姻档案，在指导他们规范档案的基础上，创建规范档案室，为完好保存档案创造有利条件。

2.推进婚姻档案数字化。婚姻登记档案部门把好验收关，实现计算机全文搜索，无纸化查档是必然的趋势，这大大提高了查档的效率。要制定详细数字化计划和实施方案，分布进行，推进全区传统婚姻档案数字化。同时联合民政部门，不仅把好婚姻档案的源头观，同时还要注重做好婚姻机读目录等电子数据的共享，整合资源。对于数字化加工外包工作，要加强监督，指定专门人员全程跟踪，定期检查目录录入，最大限度降地低检索目录录入错误率。

3.拓宽服务渠道。婚姻登记档案部门要着力解决人民群众异地查档困难，对于馆内没有的婚姻档案，接受异地跨馆查档申请，档案馆及时予以受理，联系相关乡镇等档案所在地，为其查档明确方向。逐步推开档案数字化之后，实现婚姻目录共享，能方便快捷搜索到其档案所在地，老百姓免于东奔西跑的劳累。

4.提高婚姻档案意识。婚姻登记档案部门要把好宣传关，着重利用电视、广播、网站、报纸覆盖面广的特点，大力宣傳《档案法》《婚姻法》，强化社会法制观念，让群众知道公民有查阅大难的权利，有保护档案的义务，认识到婚姻档案的重要性及保存个人婚姻档案的必要性；抓住举办展览、档案进社区活动，广泛宣传婚姻档案服务公民、服务社会的典型事例，用事实让百姓看到婚姻档案的作用。

三、结语

综上所述，经济社会的发展使得婚姻登记档案信息利用愈加频繁，婚姻档案重要性日益显现。管理好、利用好婚姻档案，更好地服务于民生成为婚姻档案部门重要的使命。这就要求婚姻登记机关厘清婚姻档案管理中存在的问题，采取切实有效的措施，提升管理水平。