从产业结构升级看中美贸易战

【摘 要】 2018年的“301调查”对以电子、机械、航空为代表的中国高科技产业的发展造成了严重影响。中美贸易失衡的不断加剧，导致双边贸易摩擦频繁发生，影响了两国和世界经济的持续增长。在部分新兴产业的某些技术水平要求中等的环节，中国已经建立起一定比较优势，并且美国担心这种优势会逐步延伸到高端环节。虽然我国出口产品层次有所提高，但是中国制造、西方消费的经济循环模式尚未打破。本文通过反驳贸易逆差所形成的贸易保护理论，进一步分析中美失衡问题，提出中国在注重产业结构调整，实现产业升级的对策。

一、文献综述

大部分学者认为中美贸易收支失衡有贸易结构及经济政策差异等多方面原因。任靓（2017）1、曲越、秦晓钰（2018）2整理了多部贸易法中普通301条款、超级301 条款和特殊301条款，并指出随着贸易法案赋予美国总统的权力不断增加，贸易调查的领域逐渐扩展。邹小宇、朱宇（2009）3在分析两国贸易现状后，指出两国贸易摩擦存在多重原因。张幼文（2018）4明确指出美国加征关税是针对《中国制造2025》相关联产业，不难看出美国的贸易保护并非只是市场竞争，国家战略竞争也是摩擦的主要原因。也有部分学者认为由于中美双方计算口径不同，无法进行比较。孙华、许亦平（2006）5，万光彩、刘莉（2007）6，吕婕（2010）7认为虽然两国采用不同的统计方法，但现行的贸易统计方法单纯反应原产地情况，忽略跨国公司在贸易中的重要作用，以至于夸大中美贸易差额，因此校正现行贸易体系的统计口径是现阶段国际贸易中必须实施的方案。何科鹏（2018）8参考之前的研究，总结出中美贸易是系统性的经济问题，逆差的出现与政策、货币的国际地位密切相关，我国更应重视此次贸易战的国内深层次结构性原因。

二、重商主义的贸易思维

重商主义主张政府应该控制国家的经济，以便损害和削弱对手的实力，增强本国的实力。美国总统特朗普不断推动中美贸易摩擦，其依据是中美贸易失衡严重，美国一年亏了5000亿美元。这是从重商主义的视角来看待贸易逆差的问题，特朗普紧紧抓住高达上千亿的亿美元的逆差，然而特朗普所提的贸易逆差是由美国海关统计的，并不包括服务贸易。重商主义“此消彼长”的观念处于了一种孤立的状态，只针对贸易逆差来进行反击，是没有说服的权威的。根据比较优势的理论，国际贸易应该是根据两国相对由优势的产品进行交易往来。随着全球化的不断推进，国际贸易也由原先单纯的货物商品贸易逐步拓展至服务领域，服务贸易成为国际贸易不可或缺的部分。中国虽然在货物贸易方面长期处于大量顺差地位，但在服务贸易领域，我国逆差却逐年增加，而美国是我国服务贸易逆差的最大来源国。近五年美国平均每年服务贸易顺差高达2500亿美元，美国政府只谈货品贸易逆差，绝口不提服务贸易顺差。

三、中美贸易战的机遇与挑战

中国紧跟世界潮流，不断强大的科技使得我国在产业结构方面不断提升，中国制造的商品在国际上地位日益提高，资本与技术密集型商品比重越来越高。高端服务业方面，金融、旅游、建筑设计、医疗、电信、互联网新媒体等领域，大多处于起步阶段，在降低关税、放开股权比例限制、进口配额限制、打破国企垄断、放开行业管制、保护知识产权等方面，都具有很大的开放空间。股市方面，《光明日报》[1]报道称：在“贸易战”阴云笼罩下，22日美国三大股指应声大跌。标准普尔500指数创2月8日以来最大单日跌幅；道琼斯指数下跌724.42点，跌幅达2.93%；纳斯达克综合指数下跌178.61点，跌幅为2.43%，也创下2月8日以来单日最大跌幅。中國金融业已步入改革、开放的重要时刻，尤其是人民币国际化和汇率改革，中国已经做出了极大努力、迈出了重要步伐。从宏观层面来看，中美贸易战有可能影响金融业开放的秩序与节奏。就目前而言，中美贸易战最直接的影响是导致中国外贸逆差或国际收支逆差，打破原有的贸易格局或贸易平衡。如此一来，就有可能导致我国外汇储备下降和市场上外汇供给减少，从而使得外汇汇率上涨和人民币汇率下跌。目前我国拥有3万多亿美元的外汇储备，可以通过抛售外汇操作手段直接干预外汇市场，然而这么做的结果将引起本国货币供应量的减少，进而引起国内利率水平的上升，导致经济下滑。

四、结论与对策

统一中美贸易统计口径，维护国际贸易环境。中国长期的贸易顺差是本次美国发动贸易战的发力点，为了真实反应中美贸易现状，应将跨国公司销售收入归类，加入服务贸易的数据，建立贸易统计协调机制。

增强自主创新能力，降低对外需的依赖。战略性新兴产业的战略意义在于依托新兴技术推动经济向高质量发展的转型。美国此次征税在某种程度上也推动我国国内市场不同行业以及行业内部正规化的发展，国内中低端、依靠模仿国外产品技术的制造业企业前景渺茫，进口国外产品成本的提高也会使得部分制造商转向国内市场寻找替代品，为行业提供创新的动力。

推进“一带一路”战略，实施市场多元化发展。现阶段中国应以高科技产业为依托，以电子信息产业为主导，加快贸易自由化，促进贸易伙伴的多元化，提升贸易商品的质量，推动构建全方位的对外开放格局，形成以“一带一路”沿线国家为支撑的区域价值链，促进共同发展。

【参考文献】

[1] 任靓.特朗普贸易政策与美对华“301”调查[J].国际贸易问题，2017，12，153-165

[2] 曲越，秦晓钰，黄海刚，夏友富.中美贸易摩擦对中国产业与经济的影响—以2018年美国对华301调查报告为例.中国科技论坛.2018，5，131-138

[3] 邹小宇、朱宇.中美贸易摩擦：历史、原因和对策[J].经济体制改革，2009，3，44-47

[4] 张幼文.中美贸易战：不是市场竞争而是战略竞争[J]. 南开学报，2018，3，8-10

【注 释】

[1] 数据来源：光明日报网站（http：//epaper.gmw.cn/gmrb/html/2018-03/24/nbs.D110000gmrb_12.htm）

作者简介：王纯（1993年），女，汉，天津，在读研究生，天津财经大学，西方经济学。