水泥企业社会责任报告正值重点推广的攻坚阶段

行业资深专家 高长明

一、企业社会责任报告的重要意义及其价值

企业是社会在组织各项生产活动中最基层的生产单元，每个企业在向社会提供其产品的同时必须对社会承担相应的责任，这是商品经济、市场经济健康发展的基本准则。

1962年黎查斯·卡森（Richards Carson）发表了《寂静的春天》，从农药对生态链的破坏作用谈到了人类社会的安全与发展问题。1972年罗马俱乐部提出“增长的极限”，对自然资源与能源的极度消耗发出警告，否则人类就将遭遇“生存的极限”而难以实现可持续发展。

大量的科学研究所得出的基本共识是， 1750-2100年之间人类共同的家园——地球的温升最好不要超过2℃，而现在已经超过了1℃以上，为了应对气候变暖的严峻形势，于是世界各国共同签署了1988年的《京都议定书》和2015年的《巴黎协定》。表面上所有的这一切对我们某一单独的企业来说，似乎没有什么干系，实际上却如1965年肯尼斯·鲍尔丁（Keynes Bordet）在《地球像一艘宇宙飞船》中所说的那样，这都是与每一个企业密切相关的，所以我们必须深刻的意识到，每一个企业都应为此承担相应的社会责任，为人类社会，同时也为企业自身的可持续发展做出应有的贡献。习近平总书记在党的十九大报告中，提出了“推动构建人类命运共同体”的任务，是在更高的层次上要求企业必须首先做好社会公民和世界公民，是对企业社会责任的高度概括。

国际实践表明企业在长期履行社会责任的过程中，其所提交（发布）的年度社会责任报告将会创造如下的价值：

1.企业社会责任报告是企业向社会公开汇报（披露）其社会表现信息的有效方式，也是社会评价该企业的重要依据。它有利于加强企业与政府、公众的沟通，相互理解和监督，为企业积累社会资本和品牌优势而创造新的价值。

2.从科学管理和创新来看，企业社会责任报告的编制、履行和发布是一种全新的企业战略的执行工具，是将社会效益与企业的经济效益相耦合的载体，可以创造社会、环境和经济领域的多重价值。

3.在科技创新和企业技改升级过程中，企业社会责任报告可以激励企业提升自身实力和竞争力的激情，获取良好的成效，同时提升企业自身的凝聚力，并可为创造新机遇新价值储备正能量。

4.作为可持续发展的一种新的商业模式，企业社会责任报告是本企业巩固发展国内市场地位，以及跻身国际市场必须具备的资质证件，社会责任报告质量水平的高低就是本企业获取国际话语权大小的一个标尺。

5.国际经验告诉我们，企业社会责任报告之所以可以创造各种价值是企业长期不懈、孜孜不倦追求的结果，只有功到才能事成（滴水穿石），急功近利必将一事无成。所以我国企业首先必须端正理念，提高认知，做好长期奋斗的思想准备，踏实工作，从点滴积累做起，提倡真实诚信务实，坚决摒弃取巧搭“花架子”的陋习。

二、我国水泥企业对社会责任报告的认知与实践状况

随着社会的进步以及多年来的宣教工作，我国现有的1700多家水泥企业（不含粉磨站）中，估计约有一半左右听说过有社会责任报告这个词；稍微了解一些其意义和内容的恐怕就只有两三百家了。知道在我国任何企业创办时都必须向社会做出一定的承诺（或自然而然的承诺），其主要内容诸如：守法合规、诚信负责、产品合格、性能达标、信息真实、数据可靠、安全生产、保障本企业员工及相关人员身心健康、保护环境、节约资源能源、创造社会财富、保障本企业员工薪酬福利、促进企业与利益相关方之间有效的高质量沟通、全面办好企业、全方位回报社会等等要义的水泥企业最多大概为150家左右。说明我国水泥企业对其社会责任报告的认知度亟待提高。

2017年我国上市水泥公司共有27家，从网上查到其中提交了当年企业社会责任报告的有 8 家，仅占29%；在中国水泥协会2018年发布的24家上市水泥公司综合实力排名榜中，以及50家达标水泥企业中曾经提交过社会责任报告的均约为1/3左右，在中国水泥网公布的2017年度水泥100强中有其社会责任报告的企业也不到20家，即水泥企业中社会责任报告的普及率处于低位。这充分表明，在今后重点推广社会责任报告的征程中，我们必须加倍努力，任重道远。

好在已经有一些理念领先的水泥企业带头行动起来了，例如中建材、海螺、华润、华新、金隅等水泥公司多年前带实现了零的突破，坚持至今，每年都提交了各自的社会责任报告，这样的成绩是令人鼓舞和钦佩的。还有一些理念较前行的水泥企业，例如亞泰、冀东、塔牌、葛洲坝、西部、福建、万年青、祁连山、金圆等，近年也开始提交了社会责任报告，向前跨出了一大步，是一个良好的开端。令人遗憾的是，在我国水泥100强中还有近80%尚未启动或正在酝酿提交社会责任报告的准备工作之中。我们期盼它们尽快积极行动起来，迎头趕上。

这些已有的社会责任报告大都是按照各水泥企业自己的认知撰写的（个别也有请国际有关咨询公司编写），其格式各有不同、内容各有差异、信息各有齐缺。总体来说是良莠不齐，相互间差距较大。笔者从2000年开始就不断关注分析国际著名的Lafarge、Holcem、Heidelberg、Cemex等水泥公司历年的社会责任报告，通过比对，发现我国的社会责任报告普遍存在一些共同的不足之处，主要表现在以下三个方面：

1.总体质量逐渐改进的同时，报喜不报忧仍然是主旋律，经营方面的经济信息和数据披露率较高，环保方面文字描述多，污染物排放信息及其数据缺失较多，对已有的进步和今后的目标往往回避定量的指标，常采用一些相对的百分数据居多，然而该百分数的基准模糊，没有明确的定量表述，使人难以捉摸。

2.在节约资源能源和废弃物利用方面，文字表述往往成绩很大，但实质性的定量数据缺失，有时突然冒出一个或几个数据，但又未交待其来源与依据，使人茫然，有损其自身的可信度与准确性。

3.在员工结构、身心健康、培训文体、工薪福利等方面披露较齐全，有改进。但对安全生产方面的信息披露顾虑重重，怕被抓“小辫子”。全年生产事故次数和人员伤亡数，有的干脆缺失不提，有的则闪烁其词，有的按单位产品计，有的按单位产值计，有的按单位总工日或总工时计，形式繁杂，大摆“迷魂阵”就是没有明确的数据。这种做法在欧美国家是绝对不允许的，是违法的。

此外在国际交流中，笔者对于社会责任报告的认知有几点粗浅体验，愿与我国水泥企业分享，仅供参攷。

1）社会责任报告是一项长期的、具体的、细緻的工作，须要长年累月的积累，要坚持认真负责地坐在“冷板凳”上练好“内功”，逐步扎实也奠定坚实的基石。

2）具体数据要真实准确，每个数据（特别是污染物排放方面）的后面必须具有大量的实时纪录依据。这些都是全靠实实在在的工作“做”出来的，决不可能是靠笔杆子“想”出来或“写”出来的。

3）杜绝自诩自誇，有些溢美之词让别人心悦诚服地说出来要远比自己去宣扬强过千百倍。国际经验教训表明，社会责任报告的“商业化运作”是一个大忌，往往是弄巧成拙，适得其反，自损形象。

4）要呈现“真价实货”，拒绝华丽词藻；印刷装帧无需精美，内容真实全面准确即可；篇幅不宜太多，望能控制在30页（A4）左右。要知道，对企业社会报告进行科学评价的都是行业专家，他们关注的是有实质内容的“干货”（数据），而对渲染的东西十分生厌。

5）从事慈善方面的捐赠捐款只要说明事实和数额足矣，应尽量压减篇幅，无需扩展发挥，更不要自我“评功摆好”。

总结来说，我国水泥企业社会责任报告尚属全面重点起步阶段，过去的工作成绩不小。现在存在问题也不少，主要是：能按年度提交的比例（普及率）低，报告的含金量不高，给公众的印象犹如一份设计排版印刷装帧较精美的宣传画册；须改进提高的问题是：回避实质性指标，缺乏关键信息，内容虚多实少，报告的价值有待进一步体现。

这里最主要的关键可能在于企业高层，尤其是第一把手领导（董事长）对社会责任报告重要意义及其价值的认知程度，在广度和深度方面亟待大幅度提高。我们殷切期待着他们早日勇于和乐于担当起这份社会责任，带领企业走向可持续发展的科学道路，为社会和公众做出应有的贡献。

针对现实情况，2016年中国水泥企业与北京东方君和管理顾问有限公司合作，组成社会责任报告和水泥工业等多领域的专家组，历时18个月，通过深入调研多次审核修改，编写成完了相关文件，最后报批获准。2018年1月发布了中国水泥协会团体标准的三个文件，即水泥企业社会准则（T/CCAS 001-2018）、水泥企业社会责任报告编写指南（T/CCAS 002-2018）和水泥企业社会责任评价指标体系（T/CCAS 003-2018）。这三个文件旨在引导我国水泥企业规范化的推行社会责任报告工作，向国际标准看齐，为全国水泥企业提供协作、培训和服务。

三、中国水泥协会水泥企业社会责任报告标准简介

1.水泥企业社会责任标准（T/CCAS 001-2018）

准则共有六部分：范围、规范性引用文件、术语和定语、社会责任的基本原则、社会责任管理推进和社会责任的议题；重点在于后面的三个部分——基本原则、管理推进和核心议题。这是企业社会责任报告共性方面的整体阐述。首先是要求企业树立科学正确的基本概念；其次是明确所承担的社会责任范围、信息披露的内容、利益相关方的沟通与管理；第三是明确诚信经营、产品质量、技术创新、安全生产、环境保护等方面的职责。

2.水泥企业社会责任报告编写指南（T/CCAS 002-2018）

指南首先明确了报告编制的10项原则性要求，即实质性、完整性、平衡性、可比性、准确性、特效性、可读性、真实性、利益相关方参与和可持续发展背景；其次规范了报告编写的内容及要求，结合我国水泥企业现实情况，制定了一级内容6项——基础信息、组织治理、经济影响、社会影响、环境影响和报告延展；二级内容26项；三级内容187项，其中核心内容（建议必报）129项。

不难想见，水泥企业要真实准确的向公众按年度的披露这些内容的信息和数据是一项十分繁重的工作，工作量很大，不仅须要日积月累的实时资料积累，完备的管理体制和齐全的科技测量记录手段；最关键的是企业更须要具备足够的勇气、自信和对社会高度负责的使命感责任心。从现在开始我们希望大家都朝着这个目标努力践行，长期坚持，相信终会达到目标，创造出预期的价值。

3.水泥企业社会责任报告评价体系（T/CCAS 003-2018）

对应于上述指南的三个级别的内容，结合水泥企业的现实情况，将评价指标同样归纳分解为三个级别。一级评价指标有组织治理、经济影响、社会影响和环境影响四个部分，其各部分的权重分配为20分、20分、20分和40分。二级评价指标共有10项。三级评价指标共有25项，每一项的权重精确到0.1分，总计100分。

最终的评价得分与等级为：Ⅰ级杰出，大于90分；Ⅱ级优秀，小于90分大于80分；Ⅲ级良好，小于80分大于70分；Ⅳ级发展，小于70分大于60分；Ⅴ级起步，小于60分。

可以看出，上述三个中国水泥协会团体标准是一套较完善先进可行的我国水泥企业社会责任报告的指导性文件，随着该标准的实施将会对水泥企业社会责任报告的健康发展起到很好的规范、促进与推广作用。

今年7月13日，在2018中国水泥行业企业社会责任团体标准发布会上，中国水泥协会的《指导意见》和《倡议书》提出的目标是2020年实现在水泥50强中达到全覆盖，即在今后3年内要将提交社会责任报告的水泥企业扩大到50家，新增30家重点推广的目标企业。我们相信，这个任务虽然艰巨，但是在全体目标企业积极响应和努力下是可以实现的。

最后应该强调指出，水泥企业社会责任报告的实施与推广工作，应该在政府科技政策的倡导和引领下，与水泥协会的指导配套服务，大企业的榜样和示范带头，重点推广企业的积极努力实践，媒体的舆论推引和监督，社会公众的支持和参与，共同营造一个良好的环境氛围是密不可分。让我们共同努力，力爭早日把我国水泥企业社会责任报告提高到国际先进水平，为我国水泥工业在国际舞台上赢得相应的地位和话语权而奋斗！