治理工业园区（集聚区）围城问题天津将整合撤销提升300多个工业园

□武自然

日前，《天津市工业园区（集聚区）围城问题治理工作实施方案》（以下简称“《实施方案》”）印发。《实施方案》要求，紧紧围绕天津市“一基地三区”的定位和“五个现代化天津”的建设目标，按照天津市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划，全面推动工业园区（集聚区）围城问题治理工作，加快工业布局优化，加速工业产业创新转型升级，努力打造创新型、开放型、生态型工业园区，为天津高质量发展提供有力的载体支撑。

据了解，天津市现有314个工业园区（集聚区），其中国家级10个、市级42个、区级93个、区级以下169个。根据天津市工业园区（集聚区）布局调整方案实施分步治理：2018年保留49个国家级和市级工业园区，整合35个工业园区，撤销取缔10个工业园区；2019年整合24个工业园区，撤销取缔30个工业园区；2020年整合71个工业园区，撤销取缔76个工业园区。

根据《实施方案》规划，天津市将对工业园区作如下调整。一是整合一批。以国家级和市级工业园区为主体，对符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的实行空间整合和体制融合。二是撤销取缔一批。对不符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区予以撤销取缔，取消其名称，撤销其管理机构，收回各项管理权限。三是提升转型一批。各有关区人民政府针对保留和整合的工业园区，制定全区工业园区产业升级计划和每个工业园区的产业升级计划。要突出绿色发展、节能减排和生态环保，坚持生产生活生态有机融合，增强园区承载能力。通过调整产业结构、优化产业布局、淘汰落后产能、盘活闲置土地等方式，推动工业园区（集聚区）产业升级。

天津市还将理顺工业园区体制机制，建立“一个发展平台、一个管理主体、一套班子队伍”的管理体制和高效协同、服务便捷的运行机制。工业园区管理机构将集中精力抓好经济管理和投资服务，充分依托所在地人民政府开展社会管理、公共服务、市场监管，实行政企分开、政事分开和管办分离。

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