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观点提示:
●在党的建设的总体布局中,党的政治建设是整个党的建设的统领。加强政治建设是马克思主义政党的重要思想原则,是全面从严治党的成功经验,是新时代推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,必须建设高素质专业化的干部队伍,不断提高政治能力。
党的十九大在党的建设的总体布局中,把党的政治建设放在首位并作为整个党的建设的统领,视党的政治建设为党的根本性建设,格外突出了党的建设的政治属性,提升了党的建设的政治高度。2018年6月29日,习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时再次重申政治建设的根本地位,进一步阐述了加强党的政治建设的重大思想,丰富和发展了马克思主义党的建设理论。
政治是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象,对社会生活各个方面都有重大影响和作用。马克思主义政治观是以辩证唯物主义和历史唯物主义为基础的,在马克思主义政党创建伊始就公开表明了政治立场和政治目标,确立了政党的政治纲领,指明了政党的政治发展战略和策略,以此凝聚党内力量,唤起社会民众。恩格斯曾说:“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜,而外界就根据它来判断这个党。”政治不是空洞的抽象的,而是和社会经济紧密地联系在一起的。在政治与经济的关系上,马克思主义揭示了彼此的关联与作用,即经济基础对于社会政治具有决定性作用,政治对于社会经济基础具有反作用,政治的进程会直接影响到社会经济基础的方方面面。与经济相比,政治有其更为特殊的重要性。对此,列宁曾有过许多经典论述,“政治同经济相比不能不占首位”“一个阶级如果不从政治上正确地看问题,就不能维持它的统治,因而也就不能完成它的生产任务”,等等。不肯定这些重要观点,就是忘记了马克思主义最起码的常识。
中国共产党是按照马列主义原则组建起来的政治组织,讲政治是中国共产党的建设传统和历史优势。早在1929年,中国共产党在古田会议上就确立了思想建党、政治建军的重要原则。
延安时期,毛泽东同志更是明确强调“党的建设必须密切联系党的政治路线”,要求全党“加紧政治训练,提高全党的政治水平”。执政后,如何以政治建设引领、促进和保障社会经济各个方面的建设和发展,中国共产党进行了艰辛的探索,其间,历经重大挫折和失误,找到了执政条件下加强党的政治建设的有效途径。党的十一届三中全会率先以党在思想路线、政治路线上的拨乱反正、正本清源为突破口,开启了改革开放和中国特色社会主义事业新篇章。邓小平同志明确提出:“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治,因为它代表着人民的最大利益、最根本的利益。”这一重要论断将政治与党的责任使命紧密地联系起来,为政治建设注入了丰富的内容。
习近平总书记根据党的建设中一度存在的政治弱化倾向,要求全党“旗帜鲜明讲政治”,特别强调党的建设对发展和维护人民利益的重要性,指出“民心是最大的政治”,道出了中国共产党执政的根基所在。在中国共产党的建设思想中,政治是党的一切工作的灵魂,政治路线是党的生命线,政治建设是党的生命工程。
党的十八大以来,中国共产党之所以能够带领人民取得全方位、开创性的成就,一个重要原因就是植入了党的政治建设,突出体现为:在政治责任上,层层落实管党治党的主体责任和监督责任,实现了由“宽松软”到“严紧硬”的转变,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强;在政治领导上,增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,广大党员干部同党中央保持高度一致的意识越来越强;在政治纪律上,严格监督执纪问责,以政治纪律和政治规矩为尺子,有的放矢地整治山头主义、宗派主义、分散主义以及“七个有之”等现象和行为;在政治生活上,强调增强政治性、时代性、原则性、战斗性,净化和优化党内政治生态等。正是通过加强党的政治建设,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的团结统一更加巩固,党和国家事业发展有了坚强的政治保证。
全面从严治党的成功经验表明,党的政治建设事关党的建设的方向和效果。不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。只有党的政治建设抓好了,才能有效促进党的其他各项建设,不断提高党的建设质量。以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,成为新时代党建工作的鲜明特色。党的十九大在总结党的建设历史经验,特别是新时代全面从严治党新鲜经验的基础上,把政治建设纳入党的建设的整体布局,并置于首位和统领地位,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代党的建设的清醒认识和准确把握,把中国共产党管党治党规律的认识提升到新的高度。
经过党的十八大以来五年的全面从严治党,党的创造力、凝聚力和战斗力确实得到显著增强。然而,全面从严治党的任务依然艰巨,党的建设仍然存在着一些亟待解决的问题,特别是在政治建设层面反映出来的问题依然比较突出。有的党员干部把经济建设视为硬任务、实工作,而把政治建设视为软任务、虚工作,不注重政治建设;有的党员干部把政治建设与经济建设对立起来,担心讲政治多了会影响经济建设,不愿意开展政治建设;有的党员干部政治敏锐性不强、政治是非不明,缺少对政治的正确把握与判断,把本该严肃的党内政治生活庸俗化、随意化,缺乏应有的政治建设;还有的党员干部对政治建设界定不清晰,把政治建设当作“筐”,什么都往里装,以致弱化了政治属性。应该看到,伴随市场经济、全球竞争和社会变迁,各种新问题新挑战层出不穷。作为中国特色社会主义建设的领导者,作为中华民族伟大复兴航船上的掌舵人,要经受住复杂严峻的考验,不断提高中国共产党的领导能力和执政水平,不断加强党的政治建设,使政治能力与领导职责和执政使命相匹配。
政治建设不是纸上谈兵、空喊口号,而要实实在在地落实到管党治党的实践中。加强党的政治建设,必须坚持正确的政治方向,即坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持党在新时代的基本理论、基本路线、基本方略,坚持党的十九大确立的奋斗目标。加强党的政治建设,必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保令行禁止、步调统一,以高度的政治自觉坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治建设,必须发展健康积极的党内政治文化,全面净化党内政治生态。政治文化是政治生活的灵魂,深刻影响着政治建设的成效。要大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,让党的理想信念、价值理念、优良传统渗透到党员干部的思想和心灵深处,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
加强政治建设,必须建设高素质专业化的干部队伍,不断提高政治能力。政治能力就是运用政治知识和政治经验从事政治活动并取得政治绩效的能力,主要包括:把握方向、把握大势、把握全局的能力;保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。各级党组织要引导和加强党员干部政治能力训练,注重政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,把讲好政治落实到工作实践中,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。