山东高速：与强者同行 与财富共生

□ 本刊记者 兰恒敏／通讯员 齐军

“一个企业能够走多远，关键看与谁同行。帆船与帆船整合还是一堆帆船，航母与航母整合才能形成龙头！”山东高速集团党委书记、董事长孙亮说。

山东高速集团高度重视与央企特别是驻鲁央企的合作，通过技术、业务、股权等合作方式与一批信誉好、资质高、实力强的央企建立了全方位合作关系，既有力推动了集团承担的交通重点工程建设，又实现了强强联合、互利共赢，成为省属企业与央企合作的过硬典型。

入股施工一体化

“十三五”期间，山东省政府交给山东高速集团的任务是：承担12条高速公路和济青高铁、鲁南高铁等重点建设项目，总投资额2700亿元。

总投资额是拟建项目全部建成并投入运营所要投入的费用总额，并不是省政府拿出现成的2700亿元交给山东高速集团修高速公路和高速铁路，而是由企业自行筹资建设。

那么，问题来了：一个企业，去哪儿筹集这2700亿元？

山东高速集团的办法是，在全国首创“入股施工一体化”。即，山东高速集团注册项目公司，在合理合规的前提下，由资质高、信誉好、实力强的央企合法中标，并出资入股。在这一模式中，央企既是股东，出资解决了项目资本金不足的问题，缓解了山东高速集团的出资压力；又是建设者，确保项目按期按质建成通车，为我省实现“市市通高铁、县县通高速”作出积极贡献。

2015年8月，山东高速集团实施的首个“入股施工一体化”项目——济南东南二环出口项目顺利开工建设，项目总投资72亿元，引进中铁、中建资金入股18.5亿元。目前项目已全线通车，创造了多个全国第一甚至世界第一。

排除标准：①预计角膜透镜取出后角膜中央残留基质床厚度＜280 μm或中央角膜厚度＜380 μm，透镜过薄（＜20 μm）；②患有圆锥角膜和其他角膜扩张性疾病；③患有影响视力的青光眼、白内障、眼底病变和视神经病变等眼部疾病；④患有手术禁忌的全身系统性疾病（如糖尿病、青光眼和系统性胶原血管病变等）；⑤患有活动性眼表病变或感染；⑥妊娠期或哺乳期。

山东高速集团控股建设了总投资600亿元的济青高铁和总投资750亿元的鲁南高铁，所需资金十分庞大。集团提出“入股施工一体化”模式后，得到中铁、中建、中交、中国能建和中车等央企积极响应，目前央企入股资金已到位130亿元。同时，集团坚持“立身以德为本、管理以人为本、工作以诚为本、发展以质为本”，确保央企在合作中得到丰厚回报。

山东高速集团在全国首创“入股施工一体化”，打造了世界最大八车道公路隧道群——济南东南二环项目等多项工程建设新纪录

初步统计，施工类央企通过“入股施工一体化”模式在山东高速集团高速公路市场的中标额达到309亿元，在济青高铁、鲁南高铁的中标额达到379亿元。通过与央企合作加快省内重点交通基础设施项目建设，为全省实施新旧动能转换重大工程提供了坚强的交通支撑。

与强者为伍

一个企业，资金的流动性十分重要；对于交通建设任务繁重、建设资金不足的山东高速集团来说，如何依托强者，使资金顺畅地“转起来”更加重要。

中国葛洲坝集团是以施工为主业的大型央企，长期以来希望进入项目运营管理领域。2016年，山东高速集团经省政府批准，向中国葛洲坝集团转让济南至泰安、巨野至单县、枣庄至菏泽3条高速公路的资产和经营权，引进资金396亿元。这是我省高速公路招商引资的最大成果，创造了我省国有企业与央企合作单笔最高纪录。

通过项目转让，中国葛洲坝集团如愿获得了公路资产和经营权，拉长了产业链；山东高速集团则将成熟的公路资产及时变现，将资金投入新的建设项目中。

“一带一路”倡议和“互联互通”目标，为交通建设类企业拓展国际发展空间提供了重大战略机遇。山东高速与中信合作，先后中标建设了阿尔及利亚东西高速公路项目W3、W4、W9三个标段和安哥拉KK社会住房项目、国家旅游开发区等9个项目，合同总额近90亿元；联合中国水电与意大利泰发展集团(ITD)组建PDEE项目公司，按照34%、15%、51%的股权比例，共同参与孟加拉国达卡机场高速路项目的投资、建设、运维管理。该项目全长19.73公里，匝道长26公里，合同总额80多亿元。

此外，“一带一路”项目中，国外业主的需求往往是综合性、多方面的，而每家中国企业的强项各有侧重，大家“抱团合作”才能吃到各自更大的“蛋糕”。山东高速集团在伊拉克、南苏丹为中石油、中海油提供基地建设等配套服务，累计承揽项目55个，营业额近12亿元；在哈萨克斯坦，与中信、中铁、中建等央企组成联合体，中标全长382公里的哈萨克斯坦TKU公路改造项目，山东高速集团是联合体中唯一一家省级企业。

“与强者合作，自身才能变成强者，甚至更强。”这是山东高速的真切体会。

与“智”者同行

省属企业与央企合作，不单单是为了获取急需的建设资金，更重要的是引进和研发核心技术，学习先进管理理念，提高企业核心竞争力。

山东高速所属的轨道交通集团引进中铁二十三局投资2.3亿元，建成国内规模最大、技术最先进的CRTSⅢ型高铁轨道板生产线，是全国唯一一家实现无砟轨道板流水线法规模化生产的单位。所产产品在国内率先通过欧盟认证审查及阿尔斯通IRIS（国际铁路工业标准）认证，取得出口国际市场资格，经来自中国工程院、山东大学等机构和单位的专家评定达到国际领先水平。目前，该项目已累计实现轨道板产量11万余块，先后供应济青高铁、

鲁南高铁等，有力保障了我省重大交通基础设施建设。

山东高速集团还向中国建筑所属的中建安装工程公司转让了山东高速海南发展公司15%的股权。转让完成后，海南发展公司形成了地方国企、外企和央企“三位一体”的混合所有制企业，将集中各方优势，打造立足国内、面向世界的一流石化科技企业。

山东高速集团与中铁二十三局合作建成国内规模最大、技术最先进的CRTSⅢ型高铁轨道板生产线

与财富共生

交通基础设施建设离不开金融的强力支持。某种程度上讲，山东交通能走多远，取决于交通建设企业与大金融机构的合作有多深。这就不难解释以交通为主业的山东高速集团为何金融业务同样发达，形成了交通和金融并驾齐驱的局面。

在资金保障方面，山东高速集团凭借全省和全国同行业最高的国际A级、国内AAA级信用评级，与工、农、中、建、交、国开、进出口等国有商业银行和中国人寿、中国人保等国有保险业巨头深度合作。这些金融巨头向山东高速全面提供短期流动性贷款、中长期项目贷款、发行债券、专项建设基金等各类资金，交行、国开行还与集团签署战略合作协议，建立了战略合作关系。

截至5月末，各大国有银行对山东高速集团的授信总额高达4200亿元，集团公司累计发行债券1482.4亿元，当前余额672.95亿元。与发行当期同期限基准利率相比，每年可节省大量财务费用，为确保山东高速集团资金链安全发挥了关键作用。

特别是，国开行向山东高速集团提供了15年期“专项建设基金”107亿元，年利率低至1.2%，且能做项目资本金，为集团提供了高额长期低成本资金。

在混合所有制改革方面，山东高速与中信、光大联合成立了山东高速信业城市发展股权投资基金管理有限公司、山东高速光控产业基金管理有限公司，高起点进军基金产业。目前，两个基金公司所属的基金已完成项目投资201.3亿元。

此外，山东高速集团还深入推进债转股工作。目前已与农行、建行、工行分别签订300亿元、160亿元、200亿元债转股战略合作协议，实现更高层次的银企合作，降低集团负债率，让金融机构获得更多分红收益，提高利润水平。

“无论与中交建等实体类央企合作，还是与中、农、工、建、交金融类央企合作，本质上都是各取所需、各展所长，充分照顾双方利益关系。只有这样，合作才能坚实和长久。”孙亮说。