电力企业安全隐患排查治理

铜山华润电力有限公司 李京｜文、图

在企业生产经营中，隐患是事故发生的重要条件。安全隐患排查是企业安全管理工作中的一项重要内容，是发现不安全状态和不安全行为的重要途径。电力企业安全生产主要包括电力建设安全、电力运行维护安全和电力多种经营安全3大类，生产过程中存在着大量的危险与有害因素，如设备缺陷、人员习惯性违章、检修安全措施不齐全等，都可能造成严重后果，从而触碰安全生产红线，给企业造成负面的影响。电力企业安全隐患指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良环境及安全管理方面的缺失。笔者结合所在电力企业在安全隐患排查治理中的具体举措，对相关工作进行分享。

组织机构

企业组织相关人员对重点区域进行专项安全检查

电力企业应该成立隐患排查治理工作组织机构，由企业安全第一责任人任组长，对事故隐患排查治理负全面的领导责任；由分管副总经理或技术总监任副组长，协助组长开展隐患排查治理工作；成员应该包括企业各个部门负责现场、设备的专业技术人员及相关管理人员，负责具体要求的落实及执行。领导小组应该定期开展相关工作，以便进一步建立健全企业的事故隐患排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的岗位责任制。同时，领导小组应当保证安全隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度，建立安全隐患报告和奖励制度，发动所有员工都参与到企业内部的隐患排查治理工作中。领导小组对企业外部相关方的安全隐患排查治理负有统一协调和管理的职责。

隐患排查

电力企业可以从设备、人员、管理等3个方面开展隐患排查工作。

从设备上开展隐患排查

电力设备隐患主要指电力设备在运行时出现的故障，可能导致发生设备安全事故。电力设备一旦发生安全事故，轻则会影响负荷量，重则会导致机组停运或线路跳闸，给电网安全带来一定影响。电力设备隐患主要包含设备因素、环境因素和人为因素3个方面。

设备因素主要指设备本身存在的因素，包括长时间运行、零部件老化等。电力企业设备众多，每个设备在运行中都有可能发生各种故障，如果是电力设备固有的隐患，企业专业技术人员应及时研究替代或改造的方案；如果是运行中发生的设备临时性故障，应及时消除隐患，避免造成事故扩大，将隐患消灭在初始状态。

人为因素指电力企业工作人员在进行设备操作时引发的安全隐患，主要指人为误操作。为了避免人为误操作带来的风险，企业一方面要严格制定各项设备操作制度和规程，另一方面也要加强对员工的培训，提高现场操作人员的安全意识和安全技能。

环境因素指设备周围的环境所带来的安全风险。如设备长期工作在潮湿、粉尘、高温、化学腐蚀等环境中，会降低设备的可靠性和使用寿命，由此造成安全隐患。

电力设备隐患的排查方法主要有巡检法、寿命周期法、缺陷统计法、检修维护排查法、大数据分析法等。

巡检法是指电力企业巡检人员在设备运行巡视过程中，通过看、听、摸及仪器检测的方法，发现设备运行中存在的隐患，这类方法主要依靠巡检人员经验、责任心和检测仪器的可靠性。

寿命周期法指任何设备均有自身的使用寿命，一旦设备达到使用寿命，设备状态便随时处于不稳定的状态。为了保证设备处于安全运行状态，电力企业技术人员应建立设备寿命台账，并加强设备的维护，及时了解设备的运行状态。对于超出使用寿命的设备，技术人员应该进行充分的风险评估，该类设备应该作为隐患排查的重点。

缺陷统计法指通过缺陷记录的方式进行隐患排查。缺陷记录应该包含设备名称、故障日期、故障原因、表现形式、处理过程、故障次数等信息。技术人员通过统计分析一段时间内设备的缺陷记录，可以找到设备隐患发生的规律，从而举一反三开展同类型设备的整治工作，避免同一类型的缺陷反复发生。

检修维护排查法指在设备维护或检修期间进行隐患排查。在设备全面检修期间，如果怀疑设备存在安全隐患，技术人员可以对设备进行全面拆解，可从内部发现设备的异常变化，并有效处理故障。如某厂在检修过程中发现油泵轴承有异常声音，通过设备解体分析，发现灰尘进入轴承，造成轴承润滑油脂污染，从而引起设备声音异常。技术人员通过对轴承进行密封处理，消除了隐患发生的诱因，可以避免再次发生类似故障。

大数据分析法指利用大数据、云计算等先进的信息工具进行设备隐患排查。电力企业可以构建设备参数大数据平台，该平台共有数据采集、数据分析、故障报警等模块，通过实时采集各种设备运行时的参数，并同设备异常数据库进行匹配，当设备参数发生异常变化时，该系统可以及时进行故障报警，提醒运行维护人员进行处理，能在隐患发生初期便提前干预、进行控制。

电力设备的隐患排查工作一定要结合企业的实际情况进行，通过几种方法相结合的方式，寻找最优的排查方式。随着信息化的高速发展，借助信息化的工具开展设备隐患排查工作，也是一种值得借鉴的工作思路。

从人员上开展隐患排查

人员隐患主要指现场作业人员习惯性违章所带来的安全隐患。电力企业在生产运营中会存在大量的工作人员，一部分是企业内部的员工，更多的是相关方员工，如承包商、供应商等。相关方员工的安全技能和安全意识往往参差不齐，作业过程中会出现习惯性违章行为，如高处作业不系安全带、特种作业人员无证操作、无票作业等。

电力企业开展人员隐患排查的方法有安全检查法、安全行为观察法、信息化违章识别法等。

安全检查法指各级管理人员在现场作业过程中开展安全检查的方法，安全检查可分为专项检查、例行检查、交叉检查、延伸检查等多种方式，是电力企业常见的开展隐患排查的方式。企业通过组织各种形式的安全检查，可以及时发现“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，进而从培训、奖惩等多个方面采取相应的对策措施，达到降低习惯性违章数量的目的。

安全行为观察法指企业各级员工定期对现场施工开展安全行为观察，通过对照安全行为表，找出人员习惯性违章的类别。企业可以通过对一定时期内的不安全行为进行汇总分析，找出目前企业安全管理的薄弱之处，从而进行改进提升。

信息化违章识别法指借助信息化的工具，通过软件和硬件相结合的方式，实现动态过程中的人脸识别、违章识别，并进行自动预警提醒，可以实现作业过程的实时监控，目前正在逐步推广应用。

部门负责人、专业技术人员、维护人员联合对现场设备进行隐患排查

从管理上开展隐患排查

管理上的隐患主要指企业在制度、流程、系统等方面存在的隐患，这类隐患往往不容易发现。当企业在开展隐患排查工作时，无论是设备隐患，还是人员隐患，一定要分析隐患发生的根本原因，找出在管理上存在的问题，从而可以对制度、流程等进行优化。电力企业对于管理上的隐患要引起足够的重视，因为管理是基础，如果基础管理存在问题，人员执行过程中就会出现异常，从而导致问题发生。

隐患治理

电力企业对于排查出的各类安全隐患，要按照整改措施到位、整改期限到位、整改责任人到位、整改资金到位、应急预案到位的原则进行治理，才能取得实质性的效果。

对于设备类隐患，如何举一反三进行治理应该是企业关注的重点，要从本质安全的角度开展设备隐患治理工作。利用信息化手段，电力企业可以在内部网站上建立隐患曝光台专栏，开展全员隐患排查工作，排查出的隐患直接填入曝光台系统，明确责任人、整改要求及整改期限，并由整改负责人进行回复，实现隐患排查治理的闭环管理。

对于人员类隐患，企业要从岗前教育、规章制度、激励措施、宣传等方面开展治理工作，逐步提高人员的技能水平和安全意识，降低习惯性违章行为的发生。

对于管理类隐患，企业要定期组织技术人员、管理人员等相关人员对制度、流程等进行修编，结合企业目前的现状，在依法依规的前提下要做到流程简单、易执行。

电力企业还要对重大事故隐患建立治理方案，方案应该包含隐患的现状及产生原因、危害程度、治理的目标及任务、采取的方法和措施、需要落实的经费和物资、负责治理的部门和责任人员、治理的时限要求、防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案等方面。

电力企业开展隐患排查治理工作要常态化、规范化、制度化，发动全体员工参与到隐患排查治理工作，建立隐患排查的长效运行机制，才能充分利用好隐患排查治理这项工具，促进企业实现安全目标。