陕西省黄陵县人民医院为医院发展“把脉开方”

拥有60多年历史的陕西省黄陵县人民医院是全县医疗卫生中心，承担着13万黄陵群众及周边县区老百姓的医疗和急救重任。

随着医药卫生体制和政策的变化，黄陵县医院人才流失、技术缺乏，医疗服务能力不断下滑，老百姓要远赴延安或西安治疗，加剧了看病难、看病贵的问题。面对这一重大民生问题，黄陵县委、县政府拟定将黄陵县人民医院委托由西安交通大学第二附属医院协作管理。委派乔万海担任黄陵县人民医院执行院长。

协作管理出良方

乔万海上任后，短短几天时间就走遍医院各个科室，收集梳理各类意见建议。大胆提出“领导围着职工转，后勤围着临床转，全院围着病人转”的服务理念，并制定出办院宗旨、近期发展规划、远期发展目标，为医院的发展开出良方。

随后，借助西安交通大学第二附属医院先进的医疗管理理念和一流的医疗技术水平，通过管理团队和专家团队，对黄陵县人民医院进行了医疗质量、服务质量、人力资源管理、成本核算、绩效考核、文化建设、基础建设等全方位的管理导入。

黄陵县人民医院在交大二附院的指导下，形成了一整套规章制度，编订了《黄陵县人民医院制度汇编》，管理逐步规范化、制度化。取得了明显的社会效益和经济效益。

5年来，医院开展新技术、新疗法187项，提高了医院的技术水平。实用性新技术新疗法的开展，切实解决了广大群众看病难的问题。如腹腔镜、 宫腔镜、胰岛素泵的应用、心包穿刺技术、吞咽障碍治疗、血液透析等技术得到了广泛应用。其中，“二级医院开展卒中单元模式的疗效观察”和“基于诊疗指南构建基层医院慢性心力衰竭随访管理及预后评估体系”分别获得2014年、2016年陕西省卫生厅科研项目立项资助，实现了县级医院科研项目零的突破。

协管前后医疗数据对比

持续发展实现“四满意”

医院要发展，人才是关键。为缓解人才短缺、优化人才结构、突破人力资源匮乏之发展瓶颈，经积极协调，医院于2014年～2017年招聘34名医学类大学本科生，现已到岗。根据医院发展规划，有计划的培养学科带头人，培养储备了ICU、消化、肾病、骨外、胸外、新生儿、妇产科、皮肤、检验、康复等人才。神经外科、心血管内科被评为市级重点专科。

2014年，医院先后完成了电力扩容工程、暖气改造工程。购置更新了一批先进大型医疗设备。2015年，医院对全院排雨渠、排污渠进行了改造，并完成了污水处理站改造。2016年，新建7400平方米的综合大楼及配套设施投入使用，标准化的血液透析室、手术室、供应室、产房、ICU通过了省市上级部门验收。干净整洁的营养餐厅也投入使用。患者就医环境和就医条件得到了改善。

医院活跃职工生活、提高员工待遇，积极承担社会公共卫生服务，实施各项惠民利民政策，充分发挥公立医院的公益性，开设专家门诊、专病门诊，积极组织交大二院专家团队来院进行大型义诊活动，让患者足不出县就能享受到三级医院的医疗服务，基本实现了大病不出县的目标，转诊转院率较前一年明显下降，逐步实现90%以上的病人在县域内就诊。

通过协作管理，引进了先进的医院管理理念，有效利用三级医院优质的医疗资源，各方面综合能力的提升，培养了一批优秀专业技术人才，加快了跨入全市、全省、乃至全国县级医院前列的步伐，实现了医院的可持续发展，为县域群众提供了安全、高效、优质、价廉的医疗服务，达到了患者满意、职工满意、政府满意、托管方满意的“四满意”成效。

2014年年初，西安交通大学第二附属医院以乔万海为执行院长的管理团队和专家团队进驻黄陵县人民医院，开始了对黄陵县人民医院的协作管理工作；黄陵县被省政府评为“陕西省医疗改革先进县”。

2015年，中国医药卫生改革委员会授予黄陵县人民医院 “全国医改示范医院”荣誉称号，授予执行院长乔万海“全国医院管理优秀院长”称号。

2016年，黄陵县人民医院荣获“全国百姓放心医院”称号，同时被《中国卫生》杂志授予2016年度“全国管理创新医院”称号，授予执行院长乔万海“全国管理创新人物”称号。同时，医院也成为省保健协会糖尿病教育基地。

2017年门诊量达19万人次，较协管前增长116.37%；住院人数突破万人次，较协管前增长87.19%；手术例数最多一天有10台，临床科室经常出现一床难求现象。

2018年，医院一举通过二甲医院等级评审现场评审。