河南粮食融入“一带一路”建设的瓶颈及对策研究

陈宇，付文佳，孙冰梅

摘 要：河南省地处暖温带，四季分明，横跨四大水系。地势和环境的明显优势，使河南省成为中国粮食大省。“一带一路”的提出，更是为这个粮食大省带来了新的发展时机。但是新的机遇伴随着新的挑战。文章从河南粮食融入“一带一路”建设中的瓶颈及对策进行研究。河南粮食融入“一带一路”建设中的瓶颈包括粮食出口成本高，没有明显的竞争优势；对外开放水平不高；大型粮食出口企业较少；海外市场拓展不足。对于这些瓶颈，文章提出的建议包括依托“一带一路”建设，积极开拓海外市场，培育高科技人才和大型跨国粮食企业，为河南粮食“引进来、走出去”提供支持，助力河南粮食发展新飞跃。

关键词：河南粮食；“一带一路”；瓶颈；对策

中图分类号：F127/F307.11 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）05-56-02

一、 引 言

河南省地处中原腹地，并且具备了农耕文明发展繁荣所需要的基本要素，其中包括充足的水资源、温润的气候和肥沃的平原。就是这样天然良好的地理位置和生态环境，铸就了河南省这个中国粮食大省。

近几年，郑州的中欧货运专列更是搞得有声有色，内河航运更不用多说。在“一带一路”倡议下，河南省凭借着自身的优势，迎来了属于自己的发展机遇。然而发展的道路并不会一帆风顺，河南省应该集中力量，破除河南粮食在“一带一路”建设中的瓶颈，传承和发扬新时代 的丝绸之路精神，彰显中国力量。在瑰麗的丝绸之路上，河南粮食必将大放异彩。

二、 河南粮食融入“一带一路”建设的瓶颈

（一）粮食出口成本高，竞争优势不明显

2017年，我国国标三等小麦市场价年平均值为2562.14元/吨，河南小麦价格年平均值为2499.08元/吨，全球小麦进口单价年平均值为1492.82元/吨，美国小麦到港完税价年平均值为1821.82元/吨。与其他国家相比，河南小麦甚至与全国小麦价格优势相比都不明显。2017年1月到7月，中国农产品山东省出口金额为962724.1万美元，浙江省农产品出口金额为278380.4万美元，辽宁省农产品出口金额为267482万美元，江苏省出口金额为214167万美元，云南省农产品出口金额为200171.1万美元，而河南省仅有107647.1万美元。

（二）开放水平不高

河南省地处中原地带，虽然现在郑州航空港经济综合实验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、中国（河南）自由贸易试验区都已挂牌运行，但是与北京、上海、广州、深圳这些地理位置优越、对外贸易发展时间较长的城市相比，河南的对外开放水平仍然较低。

2010—2016年，河南外贸依存度维持在10%左右的水平，开放程度不高，还有较大的发展空间（见表1）。

（三）大型跨国粮食出口企业较少

在2017年的中国对外贸易100强企业排名中，与粮食有关的、排名较前的进出口企业仅有2家，其中，中粮四海丰（张家港）有限公司排名65，中粮集团有限公司排名86，而这两个企业均不位于河南。

（四）海外市场开拓不足

世界农业大国有美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚等国家。这些国家的农业技术水平都比较先进，小麦的种植质量也比较高，而河南小麦存在着配套栽培技术落后、施肥技术不合理等问题。河南粮食出口成本高、开放水平不高且无大型的跨国粮食进出口企业，这些都是河南海外粮食市场的开拓不足的原因。

三、 破解河南粮食融入“一带一路”建设瓶颈的思路

（一）依托“一带一路”建设，助力河南粮食“引进来、走出去”

长远预期，紧平衡是我国粮食供求处于的状态，尤其是本省的粮食状态。依靠“一带一路”的建设，在充分利用国际平台上资源的同时，帮助粮食“引进来、走出去”战略的实施。达到粮食资源的优质互补，是河南粮食与“一带一路”建设的经济合作契合点，更为河南粮食参与全球粮食资源配置提供了平台，为保障国家粮食安全拓宽了渠道。

推进实施“一带一路”倡议，为河南粮食提供了更加深度和广度的合作，加速国内外粮食市场融合，使粮食流通能力更加现代化，有利于实现全球化的粮食资源配置。

（二）依托“一带一路”建设，助力河南粮食物流跨越式发展

河南粮食在“一带一路”建设过程中想要得到大发展，推动物流跨越式发展是关键，通过河南逐渐发达的交通带动物流的发展，用物流带动整个省市经济的发展，最后形成河南省经济带。

河南省地处中原，利用良好的地理位置优势，形成“通境内外、辐射东中西”的物流交通枢纽。从交通、区位、物流三方面来看，河南省郑州市都具有成为最佳枢纽的条件。加快“米字形”高铁网建设以及无水港建设，发展铁海连运，从而推动“一带一路”向东的陆海相通。当前郑欧班列运营水平的不断提升，形成“一带一路”向西融合发展。

（三）依托“一带一路”建设，助力河南粮食产能国际合作

河南粮食在“一带一路”建设中，可以积极利用国际市场和国外资源。“一带一路”沿线的很多国家和地区，具有十分丰富的农业资源，并且有着十分优越的生产条件，对于提高粮食产量具有巨大潜力，可以利用当地劳动力成本较低的优势，发挥河南省农业种粮方面的长处。鼓励河南省的粮食企业和种粮大户积极到海外发展。在为沿线国家带去先进农业技术的同时，也促进了我国粮食的出口，从而带动了我国经济的发展。

（四）依托“一带一路”建设，培育高科技人才，助力河南粮食新飞跃

在“一带一路”建设中，文化差距大、语言不通、缺少高科技人才是河南省粮食发展的主要制约因素。高素质人才与本土文化的融合是重中之重，加强人才本土化战略是关键。沿线国家普遍国情复杂，宗教、政治差异明显，政局动荡很难预期，只有全面且深入地了解国情和民需，才能真正有效地促进合作。因此，培养一批熟悉、了解当地文化的人才十分重要。交流不通则人心难通，所以当前熟悉当地语言人才的缺乏，无疑不利于沿线国家的沟通交流。语言人才的培养需要创新思维方式，改革机制，走协同创新之路。在“双创”的背景下，进一步培养“一带一路”建设需求的国内外高科技人才，助力河南粮食新飞跃。

四、 破解河南省粮食融入“一带一路”建设瓶颈的政策建议

（一）降低粮食出口成本，提高农业现代化水平

通过对河南粮食的科技化投入，进一步降低河南粮食出口在国际市场的成本，形成由政府牵头，财政为依托的支持体系。建立科学有效的农产品种植体系，在各省市进行推广和应用，提高粮食在国际市场的竞争力，政府完善农民种粮财政补贴政策，充分调动农户种粮、售粮的积极性。另一方面，使农村土地流转更加合理化、合法化，由先前的分散经营到集约化经营的转变，培育种粮大户。同时，提高粮食的机械化水平，调整粮食的种植结构，与食品加工企业形成长期的合作关系，形成产销一体化的模式，并形成自己的规模和品牌，提升河南省在粮食出口的竞争力。

（二）提高粮食开放水平，统筹对外合作

開展农产品的多渠道经营，充分发挥我省在“一带一路”的地理位置优势，不断研究粮食国际贸易的新模式，开拓河南省粮食出口的新渠道，引进国外拥有粮食先进技术的企业，构建我省的粮食出口新平台，实现出口渠道的多元化，不断开拓新的粮食需求大的国家，使我国在国际粮食市场的份额不断提高，“引进来”和河南省粮食出口“走出去”相结合，发挥中国和国际两个市场的优势，使农业在对外开放的过程中，深度和广度得到落实，实施“走出去”战略，对外和发达国家进行粮食合作，使中国的粮食企业走出去。

（三）树立河南粮食知名品牌，打造大型跨国粮食企业

树立出口农产品的良好品牌，适时对国内外的粮食品牌进行并购重组，政府给予河南省跨国粮食企业相关的政策支持和补贴，降低跨国企业的出口成本。粮食企业也需要制定正确人才战略，培育优秀的人才，招聘国际化的人才，实现企业战略和人才的高度契合。培育具有国际化水平的跨国企业，牢牢掌握国际市场对粮食的需求动态，向国外学习先进的农业科技，加大河南省的粮食科技研发创新，提升河南省粮食企业在国际上的竞争力，使河南省的粮食企业在国际市场占有一席之地。

（四）积极开拓海外国际市场，建立粮食的产业化经营

粮食企业应分散粮食出口市场，开拓国际新市场，不断提升对新兴市场的出口比例，发展粮食的产业化经营，粮食企业应分散粮食出口市场，开拓国际新市场，不断提升对新兴市场的出口比例，发展粮食的产业化经营，提升粮食的国际化竞争实力，使我省的粮食质量满足国际化标准，以积极的态度面对贸易壁垒，力求以合作的方式来实现共赢。鼓励发展绿色农业，树立品牌战略，集中销售名优农产品，同时创立稳定的营销关系、建立新的交易关系，促进品牌粮食走向世界市场。

参考文献：

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[2]程国强.“一带一路”背景下的中国农业发展[J].农经，2015，（07）：74-77.

[3]黄毅.“一带一路”背景下我国对外农产品贸易研究[J].当代经济，2016，（01）：92-93.

[4]邓满.浅析“一带一路”背景下我国农产品网络营销的发展[J].西部皮革，2016，（08）：67-68.

作者简介：

陈宇，女，北京人，河南工业大学经济贸易学院国际经济与贸易专业2015学生；

付文佳，女，河南人，河南工业大学经济贸易学院国际经济与贸易专业2015学生；

孙冰梅，女，湖南人，河南工业大学经济贸易学院国际经济与贸易专业2015学生。