加强党建带队建 抓好队伍促执行

2017年，卓资县人民法院将党建工作贯穿执行工作始终，受理执行案件622件，结案541件，执结率达86.97%，法定执行期限内执结率100%，其中，案件终结本次执行程序率仅为13%，远远低于最高人民法院要求的终本率不得超过35%的标准。今年是最高人民法院提出的“基本解决执行难”的决战之年，“用两到三年时间基本解决执行难”是人民法院的庄严承诺。卓资县人民法院坚持把党的领导作为攻坚克难的根本保障，以树立“一个意识”、开展“三个教育”、推进“十二个行动”为抓手，全面提高“七个质量”，实现“六化协同、两核共提”，确保把加强党建工作的成效体现在助推破解执行难题、践行司法为民的实际效果上。

坚持机关党建和执行工作“六化协同、两核共提”

一是持续深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，提高党内政治生活的时代性、实效性、原则性，推动“主题党日”与“三会一课”深度融合，为“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展打下坚实的政治基础、思想基础和理论基础，推动诉讼服务多元化。二是结合最高人民法院“全国法院实施基层党组织组织力提升”、乌兰察布市委“党的建设质量提升年”活动的开展，规范各项党建活动，推动审判执行管理精细化。三是按照党支部建设标准化要求，将组织阵地打造成党员活动、议事、服务、培训的多功能场所，将党支部建设成为管党治党的强有力组织；按照党务队伍专业化要求，配齐配强党支部成员并组织培训，强化党员管理质量，推动执行工作信息化。四是健全完善相关制度，切实解决形式主义、官僚主义“十种表现”，促进党风政风进一步好转，推动执行过程公开化。五是培育和践行社会主义核心价值观，全面提升机关文明创建工作水平，推动文明创建多样化，确保执行工作文明规范。六是结合典型案例，开展“六大纪律”教育，引导党员干部知敬畏、守规矩、明底线，筑牢思想和纪律防线，担负起反腐败斗争和扫黑除恶的政治责任，在执行工作中切实在抓防范、建机制、堵漏洞上下功夫，推动执行队伍建设过硬化。通过落实以上工作，以机关党建“两学一做”常态化、政治生活规范化、支部建设标准化、机关作风优良化、文明创建精准化、廉政建设制度化，引领业务建设诉讼服务多元化、审判管理精细化、审判执行信息化、诉讼过程公开化、文化建设多样化、队伍建设过硬化协调推进，实现机关党建工作服务中心、建设队伍两大核心任务共同提高。

严格教育管理监督，加强执行作风和廉洁建设

一是严格教育管理。认真抓实理想信念教育，以推进主题教育为契机，狠抓执行法官特别是党员执行法官和领导干部的政治理论学习，教育引导党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁。发挥党支部教育管理党员的主体作用，以落实党员日常教育管理为基本依托，切实担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导党员在执行工作中发挥先锋模范作用。坚持真管真严、长管长严，把严的标准和措施贯穿教育管理始终，落实到各个环节。二是严肃党内生活。自觉尊崇党章，严格执行准则，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等组织生活制度。充分发挥党组中心组学习的示范带动作用，为党的建设和执行工作凝聚思想共识。加强党内政治文化建设，认真做好新闻宣传工作，加大对执行工作中先进典型的宣传力度，激发解决执行难的内在动力，强化执行法官勇于担当、甘于奉献的意识和责任。三是严厉监督执纪。充分运用各种监督途径，加强经常性监督检查，发现违纪违规问题坚决查处。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，加大执纪问责力度，做到失责必问、问责必严，坚决维护纪律的严肃性。对执行法官从严教育、从严管理、从严监督，扎紧权利运行的制度铁笼和数据铁笼，以“零容忍”态度惩治消极执行、违法执行、选择性执行等执行领域违纪违法行为，确保公正廉洁执行。织密监督之网，健全监督体系，把党内监督与其他监督结合起来，增强监督合力，让执行法官知敬畏、存戒惧、守底线。

抓住关键少数聚焦核心任务，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗

一是建设过硬队伍。按照“四个坚持”，抓住“关键少数”，努力打造忠誠干净担当的执行队伍。落实重点任务，在推动解决机关党建工作存在问题的基础上，建立发现问题、解决问题的长效机制。加大培训力度，注重培养专业能力、专业精神，增强执行法官适应新时代发展要求的能力。强化实践锻炼，通过“机关支部联基层”“在职党员进社区”等形式，引导执行法官深入基层、深入群众，提升本领能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发党员干部干事创业的动力和热情。二是创造优良业绩。机关党建工作为执行队伍立足岗位创先争优出实招、搭舞台，不断增强执行法官的学习本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，竞相迸发创造活力，充分涌流聪明才智，奋力打赢“基本解决执行难”这场硬仗。