经济新常态下中国制造业升级中创新型人才的重要性研究

孙荣芸

摘 要：随着我国经济的深入发展以及货币国际化程度的进一步加深，中国产业升级和经济转型已成为大势所趋。在去产能的大潮下，我国原本的劳动密集型企业势必将受到巨大冲击。人才是21世纪最宝贵的资源，如何使人力资源配置最优化，以达到成功转型的目的，是需要重点研究的问题。

关键词：新常态；制造业；人力资源；新型人才

中图分类号：F426 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）18-0149-02

引言

2014年以来，中国经济发展进入了新常态，党中央提出了深化经济改革，落后产能去除，经济脱虚向实，推进经济结构升级等多项工作目标，标志着中国经济正式进入健康、高质量发展的新阶段。新常态下，高速发展中积累的痼疾，比如资源能源浪费、环保意识不足，以及产能严重过剩带来的市场无序竞争等将进一步加剧。面对这些问题，企业必须从要素驱动、投资驱动转变到创新驱动，从粗放式发展转变到融合均衡发展，同时需要加强对科研人员以及专业从业人员的培养和挖掘工作，走一条融合创新的转型升级之路。

一、我国制造业存在的缺陷

1.低附加值产品生产。我国幅员辽阔，人力资源丰富，过去的三十几年，我国依靠初级产成品出口以及密集型加工获得了巨大的经济红利，也成为了“国际工厂”。但是，初级加工利润微薄，能耗巨大，给我国的生态环境带来了巨大的负荷。近年来，我国房地产价格持续攀高，土地能源等成本价格攀升，微薄的初级加工利润已经不能维系制造业的长久发展。

2.对研发创新关注不足。我国现有大部分制造业企业缺乏核心技术，多从事外部原材料的初级加工和简单零售产品的加工，如电子配件的流水线包装、简单儿童玩具的制造等。总体来看，内部研发水平低于国际平均水平。另外，我国制造业企业习惯于从前的薄利多销的生产模式，并未对研发和人才挖掘給予过多的重视，这严重影响了企业的产能升级和可持续发展，在经济结构转型的当下面临着严峻的市场竞争。

3.市场准入门槛低，企业差异化竞争程度低。根据波特的竞争模型，已经积聚了相当多的场内竞争者。同时，中国的制造业由于技术壁垒低，潜在进入者也可以较容易地进入市场。我国制造业企业普遍依靠低值高产来获得利润，由于没有核心技术，其生产过程极容易被模仿，造成各企业只能依靠价格战和销售战来进行低端竞争。长远来看，并不会为经济社会的发展提供应有的推动和支持。

4.资源禀赋价格上升。随着我国经济水平的不断增长，劳动者对生活质量的追求也日益升级，这就要求用人单位提供完善的薪酬福利以及养老措施以保障员工的正常生活，也就使得劳动力成本飙升。另外，高等教育也在不断地扩大人才培养规模，大专及以上学历的从业人员数量已经成为劳动力市场的主力军，接受到高等教育的劳动者在受教育期间进行了大量的教育投入，教育成本较高。此类劳动者对企业所支付的薪金工资要求会更高，从而导致企业的各项劳动力成本增加。

二、制造业寻求产业升级的途径

当前，世界经济发展正在发生着深刻的变化，其中制造业的数字化是新一轮科技革命与产业变革的代表之一，发达国家纷纷提出重振制造业战略并促进制造业回流。笔者认为，我国制造业应从以下几点入手寻求产业升级。

1.从廉价劳动力形成的成本优势向综合竞争优势转变。中国曾以丰富和成本低廉的劳动力为比较优势在国际化竞争中占得优势，然而这一情况正在发生转变。目前，我国的劳动力成本不断攀升，全球各大代工厂不断向周边劳动力成本更低的东南亚国家进行转移，制造企业也应该开发新的自身核心竞争力，调高生产技术水平，同时将劳动力素质不断提高，从而加强产品质量以达到精细化生产管理，形成新的竞争优势。

2.开启“互联网+工业”时代。互联网技术的发展为传统制造业带来了颠覆性、革命性的冲击。网络技术的广泛应用，可以实现实时信息共享、生产共享、管理共享等，从而使产业链中上下游企业无界限、无时差合作。而为了满足这种快速变革的时代，制造业企业对创新型人才的需求也更加迫切。

3.实现智能制造。《中国制造2025》将智能制造作为主攻方向，不断推进生产中各个环节的智能化，最终建成数字化车间、数字化控制、智能监控、智能调节与控制等。

从上文阐述的制造业升级的可行途径中不难看出，我国制造业企业的转型升级，以及技术的进步与企业创新能力的提升都需要大量的人才作为转型升级的重要推动力量，企业必须更加重视人才的吸引、保留、培训，建立完善的人才管理制度，根据战略人力资源管理理论，分析企业的发展战略，对企业人才的需求进行预测，保证企业的人才储备量。

三、新常态下制造业企业人力资源政策建议

1.加大创新型产业人才培养开发力度。制造业企业在人才培养中应该建立针对应届毕业生和有经验符合型员工的不同的两套培养计划。针对应届生的培养要从技能提升、职业定向等方面入手，力求经过一段时间的培养使其成为专长突出，职业定向清晰、融入本地企业和社群的优秀员工。而对于有经验的复合型员工，应该注重培养其对当前企业的归属感和认同感，推动优秀技术人员向管理型、产品型技术人员方向转型。

2.建设创新型产业人才载体。制造类企业应当围绕创新型产业人才队伍建设为核心目标，建立良好的研究氛围和研究团队，为人才提供优越的工作环境，充分激发其潜能，使其成为集聚和培育创新型产业人才的孵化器。具体而言，既要推动研究中心打破学科边界，建设从高层次到中初层次、不同梯队的跨学科研究中心，也应该重视持续性的学习和培训，力求使人才具有与时俱进的创造力。

3.完善创新型产业人才评价激励机制。为了最大可能地激发员工的工作热情，制造业企业应建立普惠性创新型产业人才认定标准和方式，建立以职业发展为核心的激励体系，形成认定—激励的良性循环，在物质奖励的同时注重认可度的给予，打破原有以直接现金补贴、物质激励为主要手段的人才激励思维，聚焦创新型产业人才希望获得良好的自我增值和职业发展的核心诉求，为认定的创新型产业人才搭建自我学习、增值的平台。

4.优化创新型产业人才成长发展环境。除了为创新性人才提供自身所需的各项保障外，制造业企业也应该关注人才的生活诉求，为创新型产业人才提供生活便利和增值服务。具体可取的措施如创新型员工子女非本地户籍就读义务教育阶段的学校，享受和本地户籍学生同等待遇；为创新型产业人才提供纯信用授信，为创新型人才提供高效优质的医疗服务和完善的医疗保障措施。总之，在生活中解决创新型人才的后顾之忧，使其可以全身心投入工作，为制造业企业的发展添砖加瓦。

结语

本文立足于我国基本国情和产业升级的基本经济环境，对我国制造业目前存在的缺陷进行总结，并给出相应的解决方案。在这其中，着重强调了创新型人才的培养和引进对于制造业企业创造核心竞争力，成功实现产业升级的重要作用。并就具体可行的人力资源政策给出了自己的建议，建议企业从加大创新型产业人才培养开发力度、建设创新型产业人才载体、完善创新型产业人才评价激励机制、优化创新型产业人才成长发展环境这四方面入手，巩固自己核心团队的凝聚力，使企业能够更高效地在激烈的市场竞争中谋求长远发展。

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The Importance of Creational Talents in Upgrading of Chinas Manufacturing Industry

Under the New Normal Economy

SUN Rong-yun

（College of Management and Economics， Tianjin University，Tianjin 300072，China）

Abstract：With the in-depth development of Chinas economy and the deepening of the degree of currency internationalization， Chinas industrial upgrading and economic transformation has become a general trend. Under the tide of de-capacity， Chinas original labor-intensive enterprises will inevitably be greatly affected. Talent is the most precious resource in the 21st century. How to optimize the allocation of human resources in order to achieve the goal of successful transformation is the issue that this article needs to focus on.

Key words：new normal economy；manufacturing；human resources；new talents