王毛路
尽快推动区块链在我国多领域的应用试点工作,强化政府部门的服务能力和产业的自我调节能力。
今年6月底,杭州互联网法院首次采用区块链技术存证的电子数据,公开宣判了一起涉网著作权纠纷案。该法院通过第三方存证平台进行了侵权网页的自动抓取及侵权页面的源码识别,并将这两项内容和调用日志等上传至区块链。
这起案件的意义也由此变得不同寻常,它不仅是我国区块链技术进行司法应用的首例,更是我国区块链技术逐渐走出ICO阴霾,迈向更广阔应用场景的重要缩影之一。
工信部信息中心最近发布的《2018中国区块链产业白皮书》显示,目前中国区块链产业处于高速发展阶段,产业链条已初步形成。多位欧美区块链人士甚至评价,中国的区块链技术应用场景开发不但走在国际一线,甚至在某些领域还超越了部分欧美国家。
司法领域只是区块链技术的应用场景之一。由于这项技术的时间戳、不可篡改性、可追溯性、分布式账本四大特性可深度适用于政府组织结构扁平化改革和产业环境净化及维护,部分国家还落地了房屋产权登记、知识产权保护、财税数据统计及验真、食品药品溯源打假等众多应用。
为此,我国有必要尽快研究推动区块链四大特性在多领域的应用试点工作,强化政府部门的服务能力和产业良性运行所需的自我调节能力。
找出“坏人”和服务实体
在欧美部分国家,区块链保障信息不可篡改的特性已在教育、社会保障、税务部门等落地。
在教育领域,区块链现阶段可主要用于学历打假和学术打假。
例如美国加州软件工程师培训学校与BitProof公司合作,以区块链技术向学生颁发学历证书,搭建学历验证体系,便于招聘者快速验证学生背景信息。
再比如,希腊国家研究和教育网絡GRNET上线Cardano项目,用以核验该国大学生真实文凭并构建中央数据库,防止学历学位造假并管理人才流动。
目前,我国学生信用体系受数据维度局限,缺乏验证手段,存在信息不透明、易被篡改等问题,也急需简化流程和提高效率。区块链技术可用于解决这些问题,一是在区块链上记录跨地域、跨院校的学生信息,追踪学生在校行为记录,延伸现有的信用生态体系;二是为学术成果提供不可篡改的数字化证明,为学术纠纷提供举证依据,降低纠纷成本。
在税务领域,区块链有助于打通税、银、企三方数据,服务实体经济。
税务信用等级、销售收入、利润、增值税、企业所得税等指标可反映企业信用状况和盈利能力,也是银行评估企业贷款能力的重要指标及凭证。
为确保上述凭证真实有效,区块链可将纸质材料的税银贷款业务上链,由贷款企业授权银行查询纳税数据后,银行再给予企业授信,实现税、银、企三方数据对接。
这样做不仅能够鉴真电子纳税凭证,以智能合约来保证数据使用授权执行、控制操作权限,同时还是搭建税务大数据库、构建全国税务“一本账”的基础。
这一领域的典型案例是浙江湖州市安吉县政府搭建的“税银贷”平台,它整合国税、地税等资源为银行贷款提供授信参考,实现了政银数据共享。
在医疗卫生领域,区块链技术可助力建设国家级医疗卫生大数据库。
我国多年前就主张推行电子病历,但出于患者隐私保护和电子病历易被篡改等安全顾虑,电子病历难以被法庭采纳为关键证据。区块链存证可提供不可篡改的电子证据验真记录,实现电子病历流转数据的可信和安全,并可将医疗责任落实到人,是国家级医疗卫生大数据库的基础设施。
在公益慈善领域,区块链将极大提高公益善款监督等工作的效率和效力。
区块链技术天然适用于社会公益场景,捐赠项目、募集明细、资金流向、受助人反馈等均可上链,可在保护参与者隐私等要求下有条件地公开公示,方便公众监督。
例如,美国非营利电子货币慈善基金会BitGive将比特币及相关技术用于慈善和人道主义工作,早在2015年就以区块链技术建立公开透明的捐赠平台,善款去向等信息向公众完全开放。
全新的认证机制
在数字版权、知识产权、证书和公益领域,具有时间戳特性的区块链则可帮助建立全新的认证机制,有利于有关部门对关键信息链的研究和管理。
在对政府部门及其相关机构的审计工作中,区块链技术可提升工作效率、减少腐败外逃。
区块链显著增加了造假的成本,为审计工作提供极大便利。传统审计工作会消耗大量资源在收集信息、分析数据、判断问题严重性和形成结论上,其准确性易受时间滞后和覆盖范围局限等因素影响。区块链在特定时间点固化凭证,在确保信息真实、完整上能节省大量工作,且智能合约能自动化执行部分审计流程,提高效率,明显减少腐败外逃的可能。
在楼市管控及其健康发展中,区块链可构建更加科学的产权登记体系。
我国房地产交易市场在交易期间及交易后,存在缺乏透明度、手续繁琐、欺诈风险、公共记录出错等问题。区块链可对土地所有权、房契、留置权等信息进行记录和追踪,确保相关文件的准确性和可核查性,并实现无纸化和实时交易。
例如,杭州市住建局已上线的区块链房产登记系统,可减少产权搜索时间、共享产权信息、避免交易欺诈、提高行业运行效率。
在司法领域尤其知识产权保护上,我国已有诸如前述杭州互联网法院等实操案例。
目前,我国版权登记流程至少需要一个半月,与数字内容创作和流通短平快的特性不相匹配。区块链一是能整合文化产业链条中的各环节,加速流通,有效缩短价值创造周期;二是能对作品进行鉴权,证明文字、视频、音频等作品权属的真实、唯一性。
作品在区块链上被确权,后续交易均被实时记录,可实现对文娱产业全生命周期的管理,也可作为司法取证中的技术性保障。
例如,杭州日报报业集团与浙江数秦科技有限公司合作了区块链版权维权系统,通过“采编系统确权—全网侵权行为搜索—侵权证据存证—在线司法鉴定意见书—维权律师函送达—互联网法院判例”进行侵权确认和维权,向司法部门提供具有法律效力的维权凭证,极大提高司法部门的公正性、准确性。
监管升级
在金融监管上,区块链能有效助力“一行两会”实现“穿透式”监管,在现有监管手段下解决信用风险和事后监管所面临的证据缺失等问题。
一方面,“一行两会”引入区块链的点对点数据授权共享机制,可为互联网金融机构提供更完整的可信数据分析产品,完善数据维度以提升线上信贷对客户风险的评估力,预防系统性风险。
另一方面,将区块链存证系统接入互联网金融机构,可将机构行为实时向政务区块链进行锚定同步,在保护业务隐私的前提下實施穿透式监管。一旦违规经营,链上完整的不可篡改的数据记录将作为监管审计调查的有效证据。例如英国金融市场行为监管局正在实践的“监管沙盒”,就是以区块链为依托试行的金融监管手段。
在税务管理上,区块链技术能帮助有关部门实现对电子票据的打假验真。
借助区块链分布式高容错性和非对称加密算法,一是可建立新型数字票据业务模式,降低对传统模式中票据交易中心的依赖,降低系统中心化的运营和操作风险;二是能有效控制中介场中的资产错配,促进市场交易价格反映资金需求的真实性,控制市场风险,防范“一票多卖”、“打款背书不同步”等问题。
在商品市场监督上,区块链技术的应用或彻底根除假冒伪劣。
例如美国食品药品监督管理局已将基于区块链的酒类、奶粉等防伪溯源体系结合了二维码、分布式数据库,定制信息录入设备、手持扫码设备、编码机器等硬件,通过五个步骤来打假:
一是生产环节记录上链。使用手持设备记录将原材料到产品每个环节中的生产、检验信息生成加密码传输至下一环节的设备上。
二是产品包装环节。使用定制的贴码设备生成成对的身份码,一部分可直接识别,一部分由涂层覆盖,身份码中的公钥用于产品流转、记录产品信息;私钥可用于终端消费者购买后刮开涂层扫码鉴真。
三是成品检验及防伪赋码。企业将产品合格证明、防伪识别码等信息写入身份码,员工使用手持设备或设置流水线自动设备,将防伪信息、包装记录以企业私钥加密至区块链与时间戳进行保存,不可伪造和篡改。
四是出入库信息记录。在产品包装完入库、出库时,使用传送带移动式扫码记录仪进行扫描,并将出入库信息叠加到产品身份码上(单个产品的身份码与整箱产品身份码中的信息对应),实时传至仓库管理系统并上链。
五是消费者验真。终端消费者通过微信扫码或APP识别产品身份码。调用解密信息直接显示产品的部分脱敏数据,再根据信息的完整性、真实性进行计算,得出产品是否为正品的结论,并对接企业营销和数据分析系统。