王黎明
摘要:隨着汽车工业的快速发展以及社会经济的高速发展,人们物质生活水平也达到空前高速发展机遇。交通是国民经济的命脉,交通安全不仅关系到国民经济的发展,也与广大人民群众的生命财产密切相关,因此本文从交通安全问题出发,深入探析解决交通安全问题的方法。
关键词:道路交通安全;解决对策;安全问题;现状分析
一.我国交通安全问题现状
根据公安部通报2015年全国道路交通事故统计分析数据,全国县道、乡道等农村公路上发生交通事故10万多起,造成2万多人伤亡,分别占总数的22%和25%以上。全国农业人员及农民工因交通事故伤亡近3万人,占总数的30%左右。可见,农村道路交通事故所占比例较大,农村交通安全问题是当前一个刻不容缓极待解决的问题。
近年来,我国十分重视农村交通事业建设,县通镇公路建设完成大部分;农村公路硬底化建设稳步推进,大多数村委会已完成镇到村委会公路硬化。然而,公路建设发展了,并不等于道路交通安全了,发生在农村的交通事故(尤其是发生在乡、村公路上的交通事故)呈上升趋势,交通事故多发区域正从城市向农村转移。
二.我国道路交通安全存在的问题
根据统计分析可见,我国目前道路安全问题主要体现在五个方面。
第一、道路交通规划不科学。我国道路交通近几年发展的速度相对较快。由此导致原有的道路规划设计不符合现有的道路规划,道路建设滞后,公交专用道路缺失,道路两侧常伴有停车等现象发生。另一方面,部分地方政府只注重短期建设,忽视长期影响,新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价,造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。
第二、安全隐患突出。安全隐患主要来自三个方便,第一是汽车本身。现有一些载货汽车侧后防护装置被非法改装,强度大大减弱;另外,有些汽车安全气囊尚没有形成汽车标准配置。“大吨小标”现象虽有所遏制,但依然存在。第二是道路本身。一些临水、邻崖、坡陡、弯急路段,事故多发。最后,一些交通运输企业挂靠经营问题突出,不履行对驾驶人的安全管理和教育职责,驾驶人聘用把关不严。据统计,80%的安全事故均是由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致的。
第三、农村道路交通安全薄弱。农村交通运输是近年发展起来的。在运输交通发展的同时,农村道路交通安全教育培训却没有及时跟进。导致农村很多农村拖拉机、三轮汽车、低速货车无牌无证、违法载人现象普遍,事故多发。加之,农村公路标准低,安全防护设施落后,事故发生后,损伤更加验证。
第四、管理水平和执法能力仍有待提高。交通执法在近年来得到了突飞猛进。但是就国内外比较而言,我国道路交通科学管理的理念、机制、手段、方法,以及管理人员的素质、能力还不适应当今社会快速发展的经济社会需要。其中,交警警力不足的问题比较突出,特别是农村和高速公路警力不足问题更加严重。目前来看,全国农村公路达400万公里,但管理农村公路的警力只有2万多人,人均管理近180公里。
三.道路交通安全问题解决的对策
交通安全问题是目前社会急需解决的重要问题,针对上述问题原因情况分析,我们结合交通安全实际的情况,总结出了一下几点解决对策。
首选,加强对客运驾驶人驾车思想道德教育,提高思想品质、职业道德以及客运驾驶人的交通安全意识。具体可以从以下三点出发:
1.根据诸多交通事故的分析,就驾驶人而言,除了驾驶技术的原因外,思想素质低是一个很重要的原因。要从正确的人生观、道德观、价值观入手,运用正反面两个方面的典型事例,教育他们遵章守法,养成良好的道德情操。
2.在开展交通安全宣传活动中,要形式灵活多样,注重内容,讲究实效。定期对辖区客运车主、驾驶人凳记造册分期分批进行安全知识、交通法规、职业道德等较为系统的强化学习培训,对违法驾驶人采取抄报制度和办班培训。
3.探索在新的运营机制下群管群防群治的新路子。客运企业要成立驾驶人安全协会等组织形式,公布客运驾驶人违法举报有奖电话,作为群管组织和社会化管理的一种模式,在组织驾驶人学习教育和开展安全宣传教育以及维护驾驶人的合法权益,充当政府与群众之间的桥梁等方面发挥积极作用。
其次,对客运车辆提高强制检验的频率,确保车辆运行状态完好,预防车辆自身机械事故的发生。交警部门应该严格检查客运车辆,技术数据不合格的决不放过,修理后再进行重新检测,直至100%合格,同时交管部门应该增加车辆检测频率。客运单位自身也要建立"例保"、"例检"制度,尤其中长途客运车辆要建立强化"日检"和"趟检"制度,选派技术能力强的检验人员加强检验,并严格做好记录,尤其是定期对客运车辆的制动系统、转向系统等进行拆解检验,发现问题及时维修,杜绝机械故障而引发事故。
接着,加快客运车辆更新换代的步伐。现国家已经制定了强制报废制度。客运部门在使用客运车辆过程中,要注意听取车主、驾驶人对车辆使用情况反映,如技术性、安全性、稳定性都较差的车辆,要立即更新,并向有关部上报。政府部门要从政策上、管理上扶持客运"正规军"的发展,加快客运车辆加快更新换代的步伐。
再次,树立社会正气,取缔公路"三乱",营造良好的道路交通安全环境。交通部门要提高客运市场管理、客运运力安排的宏观调控能力,搞好客源和运力的协调平衡,做好客运市场的"源头"管理,并加强客运审批线路的实地考察,促进客运市场朝健康、有序、高效方向发展。
然后,加强路面检查管控力度。交警部门要划分责任路段,强化对客运车辆的路面管控和检查,对超速、超员、人货混装、车况不良等严重交通违法行为及时纠正,严肃处理。只有强化源头管理和路面纠查,使静态管理和动态管理有机的结合起来,才能把交通事故消除在萌芽状态,最大限度地预防和减少交通事故的发生,保护广大人民群众的生命财产安全。
最后,健全完善客运车辆监管机制。对于发生超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为或者发生重特大交通事故的客运车辆,公安交通管理部门在依法查处、处理的同时,要将有关情况及时通报交通、安监部门,并定期向社会公布客运企业交通安全状况,做到安全警钟时时敲。有条件的地方,建立和完善客运车辆交通违法行为举报奖励机制,对举报属实的,及时兑现承诺,公开予以奖励,让交通违法形成"过街老鼠--人人喊打"的境地,逐步构建"人人参与管交通"的和谐交通大格局,从而形成良好的社会监督氛围。
四.总结
交通安全是关系到人们生命的重要安全,只有严格把关控制车辆安全、加强从业人员交通安全宣传教育以及自身交通安全常识的学习才能更好的避免安全事故的发生。交通安全重要隐患排查期间,交通管理部门、车辆运营管理部门以及车辆驾驶人员应该不定期的对车辆进行检查,提高检查范围及检查频率。其中,交通管理部门要对所有客运企业和客运场站的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展交通安全宣传教育,教育客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人提高安全意识,自觉遵守道路交通法律、法规,严格落实各项安全制度。只有加强安全教育,提高自身安全素养,才能更改的避免安全事故的发生。
参考文献
[1]沈斐敏.道路交通安全[J].北京:机械工程出版社,2007.