宋振宇
摘 要:改革开放以后,我国市场经济迅猛发展,同时公民收入水平差距也逐渐拉大,这是很多不合理和非法因素造成的,从而加大刑事犯罪的几率,影响社会安全稳定。
关键词:收入分配不平等;刑事犯罪
改革开放之后的中国,经济发展迅猛,并在全球经济中占主导地位。以此同时,公民的收入水平上升的同时,也拉开了贫富差距,产生社会不和谐因素,收入水平差距过大是破坏社会良好秩序的诱因之一,而如何缩小收入分配差距,减少不和谐事件发生,降低刑事犯罪概率是我们亟待解决的问题。
一、引起收入分配不不平等的原因
总体而言,我国国民经济发展和完善,现代市场经济体制构建,社会不公正现象的结果,是社会主义初级阶段贫富差距的必然结果。
行业和劳动力收入差距。在一些资源和垄断性行业中,由于缺乏征收资源税和环保收费的管理,其垄断优势,在垄断行业的员工就成为了高收入群体,在这一方面,需进一步深化改革,完善资源和环保税费制度,扩大国有资源的惠及区域,加强垄断经营收入分配的调控和监管。
地区之间发展差异。由于地理位置的不同,交通极其不便利,导致有的地区信息传递快,有的地区传递慢,再加上我国改革前期先发展东部地区,进入市场后,经济活跃,因此东部地区一般平均收入比西部地区收入高,所以,为了缩小地区收入差距,应该加大支持对中西部地区的经济发展。
城乡之间收入差异。中国是一个农业大国,但是农村居民的收入并不高,而且很低,在我国,由于城乡分割等问题,有一大批农民被农业限制,即使放弃农业,去外地打工,收入和当地水平还存在明显差距。
供职企业内部收入差异。在国有企业和垄断行业中,普通职工与管理层的收入分配方面存在明显差距,国企高管收入占职工的百分之八,垄断行业的国企高管及总体职工收入占全国职工工资收入比重很高。在非公有制企业中,如果企业要发展壮大,需要依靠用工灵活、劳动力成本低等优势,但职工工资却没有同时增长,还有日渐突出利润侵蚀工资问题。那么如何解决这些问题呢?需要进一步深化企业改革,完善监管高管收入办法,形成职工工资正常增长机制。
这些现实问题是客观存在的,经济收入水平低,将导致文化层次也低,引发社会一系列问题,且都有可能随时引发刑事犯罪,越是低收入群體人群中,越容易发生抢劫、杀人、放火、盗窃,为了蝇头小利,不择手段,
二、收入分配不平等在刑事犯罪方面表现
现在,中国社会收入分配不平的是多种不合理、非法因素造成的,
首先,在初始分配中有着许多不平等的现象,如存在最为突出的多种多样形式的行业垄断现象,导致单位主体或自然人主体破坏我国反垄断法秩序。
第二,由于缺乏收入分配再分配的手段和收入分配作用较弱,如缺乏对高收入调节力,缺乏对低收入阶层有效保护,容易导致低收入群体出现仇富心理,加大抢劫、盗等违法犯罪可能性。
第三,对非法收入问题如灰色收入、黑色收入以及腐败等问题的打击力度太小,极其容易滋生贪污腐败等现象,侵害国家、人民的利益等。
第四,由于各个地区的收入差别问题的存在,东部地区普遍收入较高,西部地区收入偏低,地区与地区之间的收入差距拉大,贫富差距拉大,导致收入不平衡,不利于社会和谐问题,容易在低收入地区之间发生冲突。
三、收入分配不平等与刑事犯罪的联系
收入分配不平等是刑事犯罪的一个其中诱因,这类不平等是由于待改革的制度因素造成的,是分配关系失真的表现,影响刑事犯罪的方方面面。
第一,刑事犯罪的诱因,收入差距是刑事犯罪的诱因,不合理和非法的收入差距。例如一些单位滥发奖金,一些高收入人群故意逃避税收监管,一些人寻租腐败和主观故意侵吞社会财富等,必须通过深化改革,完善法制,加大刑法处罚执法力度,坚决取缔和打击这些不合理和不合法的收入。
第二,增加刑事犯罪概率,贫富差距过大,接受教育水平低下,造成低收入心里不平衡,加上自身原因和社会压力,很容易滋生违法犯罪的想法。随着经济的发展,贫富差距朝两极化发展,一些人为了满足自己私欲,非法剥夺别人的权利,例如抢劫、盗窃、杀人防火等,客观原因增加了犯罪的概率。
第三,刑事犯罪打击力范围扩大,当收入水平差距过大,将导致社会上刑事犯罪概率变高,执法部门需要控制犯罪,调整管理机制,维持社会稳定,那么,执法力范围将扩大,进而增加社会治安成本,增加人力、物力、财力维护治安,容易扰乱人心,使群众造成恐慌,不利于社会稳定发展。
第四,社会安定受到威胁,当社会出现不安定因素,将影响整个国家的政治、经济、文化的发展,随着新生人口的增长,贫富差距将从底部向上繁衍,使社会处于动荡不安的状态,经济、文化和政治发展滞后,内部人民不团结,将给外国反动势力机会,容易受到外部势力攻击,威胁社会安全。
第五,诱发经济腐败,对政府职能产生滞后影响。对于经济市场化进程而言,政府职能转变还仅仅是开始的,侧重于政府职能的缺位、错位和越位。目前社会强有力的反映表现在在教育、医疗、住房以及社会保障等领域。
第六,对资源配置权力的监督制约机制下降。尽管在中国体制转轨中大规模减少了行政性资源配置,但在市场机制发挥作用的条件下,行政性资源配置的权力具有了“价格”意义。近年来,在城市改造拆迁和土地转让、资金信贷以及资本市场等领域,权力市场化的现象没有一直存在。这是造成灰色甚至黑色收入的根本原因。
综合而言,收入水平发展不均衡,贫富差距过大,既有过时体制的原因,也有改革不完全影响。由于种种问题的存在,造成市场泛化和市场失灵。如何完善收入分配不均衡的影响,需要改革、需要进一步解决市场扭曲的问题,使其能正常发挥作用。缩小收入水平差距,当收入水平缩小,社会普遍接受教育程度上升,控制由于行业垄断、城乡差别、贪腐成风、灰色收入、暴利等想象引起的刑事犯罪的影响,从根本制度上调控刑事犯罪发生的概率,保证社会稳定和谐,对促进我国政治、经济、文化发展,增强我国国力。
参考文献
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