谈军队改革与军民深度融合

程帅（陆军炮兵防空兵学院南京校区，江苏 南京 210000）

军民深度融合是当前军队改革中的一项重要决策，也是作为一项国家战略来开展的。在2017年1月，中共中央政治局根据军队的改革与相关建设问题设立中央军民融合发展委员为，并且其中习近平总书记对于军队改革以及军民融合等相关问题也做出了重要的论述，因此在新时期，有效实现军民融合不仅是促进军队改革发展的必由之路，也是跟进以习近平同志为核心领导的重要抉择，对于更好地实现新时期下中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦等都具有积极的意义。

一、军民融合对富国强军具有重大意义

经济发展和国防建设，如同车之两轮、鸟之双翼。在当前的军队建设中，就是需要不断实现军民融合，实现二者的共通发展才能够真正达到兴国之道。在当前的国防建设中，经济建设起到了至关重要的作用。要想强国必须强军，而要想强军就应该不断加强经济建设来作为基础支持。只有国家的经济基础实力不断增强，才能够不断提升自身的国防建设，而国防建设的提升也能够反过来为国家的经济建设与发展提供坚实的保障。因此二者之间是紧密联系的。

当前以信息技术为核心的新一代产业革命蓄势待发，因此也在很大程度上使得军民发展资源的界限愈加模糊，这也在很大程度上使得军民产业更好地发展。根据调查发现，当前全球的军事技术中有超过百分之八十的技术都是来自于民用技术，传统的纯军用技术已经越来越少，因此需要在新时期下遵循军队战斗力生成的主要条件，通过军民融合来拓宽发展道路，也能够有效节约资源，提升军民产业的发展效率。

二、实现多领域的军民融合

对于当前我国的经济发展来说，其很大一部分的矛盾就来自于国防建设的需求，因此军用产业和民用产业在某种意义上是有着壁垒的，在新时期下更好地实现二者的融合，不仅可以促进经济的发展，也能够更好地实现技术的融合，实现社会的进步。对于军民融合来说，并不是简单地在企业上进行融合，而是应当将相关内容纳入到经济建设的总体规划中，并且针对相关问题予以重视，在技术、制度以及资源上予以足够的支持，进而保证相关工作的开展效率。在军民产业融合的过程中，需要考虑到相应的技术经济特征，比如在经济上的兼容性，要能够突破传统生产经营的限制，更好地利用两种产业在技术以及研究上的优势等，更好地利用资源，如果通过孤立的开发与研究模式，会产生在人才以及资源方面的浪费，也会导致相应的军民产品在成本上的波动，对于经济的发展会有一定的阻碍作用，因此需要提高人力以及物力资源的有效运用。

首先对于多领域的军民融合来说，应当根据经济发展的相关需求来达到一个合适的程度。但是在军用产业来说，还是有一些较为机密的内容和产业需要做出适当的分离，进而有效保障国家的安全。需要更好地实现军民产业融合，应该完善法律保障，对于现有的法律存在的一些缺陷予以重视，并且对军民产业融合发展有冲突的制度予以废除。可以指定一系列新的制度来加强国防科技知识产权的保护，更好地实现两种产业的相互促进、相互渗透。当然也需要考虑到国防安全等问题，对相应产业的产品类型以及产品比重都要做出严格的限制，比如高精尖军用技术的转化应该根据实际的情况开展，以防国家机密技术等外泄。

其次需要从整个经济市场的发展状况进行考虑，要能够立足现状，着眼全局，对相关工作做出具有整体规划管理能力的指导，这就需要增设相应的行政管理机构，配备更加专业的人员对该工作予以支持。能够针对二者产业在融合过程中特点来发展人才，设立相应的职能部门，并且根据国家在相关工作上的规定来制定具体的实施办法。要能够明确不同管理机构的权责，有效防止传统工作中各自为政现象的出现，为产业的融合创造优质的环境对于产业的结构需要进行更加合理的布局，针对高科技项目等予以支持，保证产业结构的优化。对于当下的国防产业，大都以高科技、高智能化为主要发展方向，因此要能够更好地融合相关产业的核心技术。

再者，要能够不不断整合现有的产业链。对于军民产业来说，其生产的一些产品在最终形态上还是有很大的差距的，但是在产业的上游，也就是原材料的提供等相关方面还是有很大的相同之处的，很多时候二者都需要使用同质的原材料来进行相关的生产工作等，因此要更好地整合当下的军民生产的产业链，更好地实现资源的共享。通过使得军民产业的融合，使得在原材料的提供市场的竞争力不断加大，可以更加有效地提升相关原材料的质量，也能够在很大程度上提升市场的活力，更好地改善产品和相关服务。此外还应该有效拓宽产业链，实现在技术上的创新，通过在科学技术上的有效合作来实现军品生产以及民用产品质量上的飞跃，进而更好地为经济发展提供动力。

三、结束语

在当前军队改革的大背景下，实现军民融合发展至关重要。当下要能够不断找准突破口，更好地完善军民融合这一巨大工程，进而将当下的经济建设以及国防建设有机结合起来，不断为我国的国防建设以及经济发展奠定基础。新时期下，需要以不断强军富国为目标，能够通过改革强军，依法治军，进而建设一支具备更强战斗力的军队。