标准信息服务平台建设工作探析

顾梦婷?李焕月

摘要：建立标准化工作室可以为企事业单位定制个性化标准化体系，提供各类技术性标准，为企业跟踪、学习、创新与开拓国内外市场提供技术支撑和信息服务，帮助企业构建以“技术、标准、品牌”为核心竞争优势，助力先进制造业科技研发，产品结构调整和产品质量提升，加快推进全市产业升级，推动高质量发展。

关键词：标准化工作室 建设 探索

Practice and Exploration of Standardized Service Studio

Gu Mengting， Li Huanyue

（ Zhenjiang Standardization Research Center ）

Abstract： The establishment of standardization studio can customize the personalized standardization system for enterprises and institutions， provide various technical standards， technical support and information services for enterprises to track， study， innovate and open up domestic and foreign markets， help enterprises to build a core competitive advantage of "technology， standards， brand" and help advanced manufacturing industry R&D， product restructuring and product quality upgrading， accelerate the city's industrial upgrading， and promote high-quality development.

Key words： standardized studio， construction， exploration

1 引言

只有高标准，才有高质量。李克强总理指出：标准化水平的高低，反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱，需要把标准化放在更加突出的位置，以标准全面提升推动产业升级，形成新的竞争优势，促进经济由中高速增长、迈向中高端水平。当今，围绕标准这一核心资源所开展的信息提供、成果转化、推广应用等服务，是提升全社会标准化水平的重要手段。

2 标准化工作室的建设背景

近年来，标准化工作作为经济社会发展的重要技术基础，得到了社会各界的高度重视，地方政府也将标准化工作纳入加快当地经济发展、调整和优化产业结构的重要工作内容。

从总体上看，镇江市标准化基础与苏南地区相比，还面临着标准体系不完善、技术标准缺失、自主知识产权的标准少、企业作为主体参与国内外标准制定的意识不强、标准化工作机制不完善、标准化人才缺乏等问题。主要表现在：（1）镇江市企业对国内外标准、技术法规等信息虽然有渠道获取，但目前缺乏方便、快捷、正确、专业的方式，无法第一时间掌握行业的前沿标准和最新的技术法规； （2）很多企业对于国内外标准、技术法规等专业性技术要求较高的信息，不具备跟踪市场变化的条件（人、财、物等），且缺乏主动通过各种有效渠道去获取的强烈意识；（3）当前镇江市标准服务仍存在信息资源相对分散、缺乏整合共享、服务模式陈旧、联合创新能力较弱等不足，在镇江市先进制造业、出口支柱产业等主要领域亟待改进与提高。

因此，在聚焦产业强市、推进高质量发展的过程中，建立一个面向全市的标准化服务工作室，通过整合线下资料查阅、网络资源检索等方式，打造标准服务的中心阵地，可以很好地解决企业面临的标准化困境。同时，对于镇江市应对供给侧结构性改革调整、优化产业结构、促进经济发展方式转变，促进资源节约和节能减排，实现可持续发展，增强国际竞争力，提高自主创新能力，也具有十分重要的意义。

3 标准化工作室的建设实践和探索

目前，镇江市的标准化工作室已完成一期建设，可以实现在线标准查询、查新，现场查阅国家、行业标准的纸质版以及企业标准自我声明公开、采标、标准化项目申报指导等功能。二期建设将以全市的高端装备制造、新材料等产业为重点，以企业个性化需求为出发点，采用互联网智能自动抓取分析技术加人工确认手段，建立重点产业、企业的标准体系建设，构建涵盖设计、开发、生产、销售和管理全部環节的产业特色专题数据库，满足企业对标准的时效性、准确性、完备性要求，提高标准对产业发展的支撑力度。

从长远来看，标准化服务工作室应具备标准信息服务、标准技术服务、标准培训宣传、标准科普服务等基本功能，立足企业，面向大众，为社会提供全方位、一站式标准化服务。

3.1 标准信息服务

标准信息服务应按照数据库建设、数据的统计分析、体系的模块化建设、个性化专题化定制的步骤和方向循序渐进。

（1）标准信息数据库建设。 依照标准化特点和要求，构建标准文献馆藏建设体系框架，分类和梳理标准明细表，建立标准题录、标准文本、技术法规、WTO-TBT通报四个标准文献数据库。建立国内标准信息数据库和国外相关产业法规标准通报信息库，提供及时、正确的标准及技术法规信息，实现快速、准确、及时的标准信息查询、查新、在线阅读和下载等基本功能。

（2）标准数据的统计分析。利用互联网模块抓取技术，对一定范围内的单位参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准等情况，进行及时的抓取，并形成数据统计模型，便于政府部门实时掌握地区标准制定情况，为标准化建设方向提供决策帮助。

（3）标准体系的模块化建设。以标准信息服务平台标准资源为数据基础，依据企业生产、管理的实际需要为框架，为企业量身定制标准体系，并以信息系统的形式对体系进行自动管理，从根本上解决企业标准更新、标准状态预警、标准跟踪、标准查阅等实际问题，满足企业对标准的时效性、准确性、完备性要求。

（4）标准个性化专题化数据库。根据重点产业和新兴产业的发展需求，按照产业特点和标准体系构建原则，利用计算机自动抓取智能分析技术加人工确认手段，对国内、国外标准资源分类筛选，构建涵盖各行业的设计、开发、生产、销售和管理全部环节的产业特色专题数据库，提升标准覆盖率，提高标准对产业发展的支撑力度。

3.2 标准技术服务

重点帮扶指导企业采用国际标准和国外先进标准，快速提升产品质量水平；指导企业制定产品标准，并依法向社会自我声明公开，鼓励企业参与国际、国家、行业和社会团体等技术标准的制定和修订，提高相关产品和服务领域标准水平，取得市场话语权。指导企事业单位开展国家、省级等各类标准化项目的申报、建设工作，树立标准化意识，提升标准化水平，增强标准化竞争力。

3.3 标准培训服务

可为企事业单位提供公益性标准培训，以及个性化的标准业务指导，充分利用政府部门、技术机构、行业协会等不同层面的标准技术优势、人员优势，为企业培训专业标准化人员，打造一支水平高、素质强的标准化队伍，从而提升企业的标准化工作水平。

3.4 标准科普宣传

承担对社会各界标准科普教育宣传的工作，提供标准化基础知识介绍、标准化历史发展，以及历年来标准化工作成果展示等，进一步向社会宣传标准化，普及标准化知识，营造浓厚的标准化氛围。

4 标准化服务工作室建设的难点

4.1 标准化人才相对匮乏

标准化人才是标准化工作的基础，是标准化活动的重要保证。标准化服务工作室的运行和维护离不开专业标准化人员的支持，而工作室的服务人员对专业技术和知识结构要求较高，尤其需要既懂业务技术又懂标准化知识的复合型人才。所以，镇江市目前从事标准化的工作人员虽然数量可观，但依然存在标准化工作水平低、发展不平衡等问题。

4.2 企业对标准化重视程度不够，标准化服务工作室的影响力还稍显欠缺

很多企业认为，标准化管理方面的投入不能产生直接的经济效益，所以在资金投入和人员配置方面不够重视，从而造成自主创新能力差，市场竞争力弱等问题。因此，如何提升标准化服务工作室的影响力，更好地服务地方经济发展，也是打破制约标准化工作瓶颈的关键。

4.3 市级力量有限，对服务场所和數据具有一定的依赖性

标准化服务工作室的场所具有一定的局限，服务地点较为零散，没有形成彼此依托的服务网络结构。同时，因为资金和技术等方面的制约，标准化服务工作室的数据来源主要依托省级的服务机构，缺乏自主的平台支撑，针对镇江市特色重点产业的数据响应较慢。

5 结语

标准化是产业发展的技术基础，有利于促进产业的规范化、规模化、持续化发展。建立标准化工作室，积极发挥标准的引领作用，对于应对供给侧结构性改革调整、优化产业结构、促进经济发展方式转变，促进资源节约和节能减排，实现可持续发展，增强国际竞争力，提高自主创新能力，都具有十分重要的意义。