纠结的校外培训

张永谊

近年来，整治校外培训乱象的呼声一直不断，各地主管部门对违规的校外培训机构采取了关停取缔、停止各种竞赛等措施。但是，校外培训依然禁而难止，一遇假期更会“春风吹又生”。这一现象颇值得深思，我们不妨“三问”。

一问谁在“养肥”校外培训机构？数据显示，一个学年全国学前和基础教育阶段家庭教育的支出约为19042.6亿元，总量相当于我国财政性教育经费的60%。调查还显示，中小学学生校外培训参与率为47.2%，人均费用约为5616元。随着社会经济的不断发展，人们对教育需求的增长和市场力量的推动，家庭在子女教育上的投入还会不断增加。

当我们“控诉”校外培训乱象的时候，自己是不是也已经成为一个积极的推动者？很多人一发现孩子学习有退步，马上就会想到花钱上校外培训，这无形之中“养肥”了鱼龙混杂的校外培训，成就了庞大的校外培训市场。

二問谁在享受校外培训的“红利”？有一种比“应试教育”危害性更大的校外培训，那就是各种各样的学科类“应赛教育”。为什么？因为优秀的“杯赛”成绩是“择校”的“通行证”，对学生来讲好的竞赛成绩是“红利”，对义务教育阶段不允许通过考试招生的学校来讲则是大大的“红利”，借助不用组织的考试可以招到优秀的学生。因此，要想减少“校外培训”对教育秩序的干扰，缓解家长的焦虑，就要降低热门学校自主招生的比例，更多地给民办学校创造公平竞争的条件。

三问为何校外培训“禁而难止”？校外培训机构“禁而难止”的原因，还是“需求”的力量，不改革培训结果与升学挂钩，培训热难以降温，培训乱象也难以得到根治。

坦诚地讲，有益的校外特长性、兴趣性培训，是有助于孩子个性发展的，适度地补差性培训有利于孩子全面发展，当教育关注个性特长、全面发展的时候，人们对校外培训的需求，也会从为了应赛择校转变为展示个性特长，这才应该是校外培训机构的“初心”所在。而当下因为有为读“名校”的庞大“市场需求”，便出现良莠不齐的校外培训，加之监管体系的不完善、不到位，整顿的呼声也就越来越强烈了。

近期，全国教育工作会议进一步明确，今年将出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立“负面清单”制度和联合监管机制，要让校外培训成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者。要真正达到这一目的，还需要全社会共同发力，规范办学、正确引领，理性对待、理性选择，让校外培训回归到他的“本来”！