以学促做 以做践学

李富民

2017年以来，舒兰市委坚持以“学”为基础、“做”为关键、“改”为重点，推动“两学一做”学习教育常态化制度化与中心工作融合互促，着力把“融入日常、抓在经常”的要求落到实处。

“学”上以上率下、抓长抓常。舒兰市委把用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，用党章党规规范党组织和党员的行为作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的根本任务，认真履行主体责任，牢牢抓住“关键少数”，引领带动广大党员干部深学常学。一是领导干部带头学。市委常委坚持先学一步、学深一层，先后召开7次市委理论中心组（扩大）学习会，分章节、设专题组织学习系列讲话和党章党规。各级党委（党组）普遍以理论学习中心组为主要形式，采取个人自学、分头领学、集中研讨的办法，引导领导干部深入领会习近平总书记系列重要讲话精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的丰富内涵和实践要求。二是专题党课辅导学。开展“今天我来讲党课”活动，采取市级领导干部包片、乡镇领导干部联村、村书记驻屯、相关部门布点的方式，分别到各领域基层党支部宣讲；实行领导听课、现场点评的办法，促使内容贴近实际、接地气，避免了走过场、形式化。截至目前，市委宣讲团下基层巡回宣讲118场，各级党员领导干部讲党课910多场。三是依托平台经常学。为抓实“学”这个基础，推动广大党员干部及时学、经常学、深入学，依托“党建微平台”“长白山先锋e支部”、吉林市干部网上学习园等新媒体平台，通过“云课堂”“学习微平台”“舒兰发布”随时进行自学，较好地发挥了网络媒体快速便捷的优势，有效地引导广大党员干部联系实际学、对照典型学、带着问题学、不断跟进学。通过畅通教育路径，全市党支部入驻平台率达到100%，党员入驻支部数达1.9万人、占党员总数的85%，党组织和党员开展在线学习率都在90%以上。

“改”上聚焦问题、持续深化。舒兰市委紧紧抓住“改”这个重点，把找准问题、解决问题作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径，着力抓常、抓细、抓长、抓实，实现了在推进工作中破解难题、在解决问题中推进工作。一是重心下移虚心听。充分发挥村屯“百姓说事点”“村民议事堂”的作用，广泛搜集党员群众的意见建议，及时发现和处理社情民意，畅通党组织与群众沟通的渠道。通过广开言路说事、及时快捷理事、支部决策议事、踏踏实实做事，真正把群众怨气“说”消了、把社会事务“议”成了、把矛盾纠纷“化”解了、把党群干群关系“理”顺了。二是聚焦问题主动改。坚持问题导向，通过对上级巡视巡察及“回头看”反馈的问题、上一年度党建述职评议中反映出来的问题、对照“四个合格”标准党员自身查找出来的问题进行全面綜合，分类梳理出12个方面的211个整改任务，明确具体责任人和完成时限，实行“销号制”，推动整改落实。紧紧围绕召开“以黄大年同志为榜样，争做新时期合格共产党员”为主题的专题民主生活会和组织生活会，从党支部层面查找问题1446条，从党员层面查找问题2.3万余条，推进体检修身、对标看齐常态化，达到了找问题、抓整改、促提升的目的，形成了边学边改、即知即改的工作局面。三是健全制度补短板。针对“三会一课”“主题党日”及组织生活会、民主评议党员等党内组织生活不会抓、不常抓等问题，研究制定了《加强农村基层党组织建设七项规定》，统一印制党建工作记录本，对什么时间开、谁来主持、研究哪些事项、谁来记录等方面做了详细规定，保证党内生活各项制度的落实。针对“三会一课”执行不到位、不规范等问题，实行“五统一”制度，即统一主题、时间、形式、指导和点评，把学党章、交党费、听汇报、议工作作为规定动作，同时强化自选动作设定，有效破解党员难集中、学习难组织、活动难开展、作用难发挥等问题。

“做”上围绕中心、推动发展。舒兰市委提出了把农业做优、工业做特、服务业做足、城乡做美、民生做实、党建做严的“六做”发展战略，这为广大党员、干部落实“做”这个关键搭建了实践平台。因此，舒兰市积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化与“六做”发展战略融合互促，把“两学一做”学习教育常态化制度化成效体现在重点工作推进上。一是标准化党支部建设实现新提升。围绕创建“五好一满意”党支部，以农村“星级党组织评定”为抓手，在抓规范、强示范上下功夫；以打造“幸福社区”为抓手，在强功能、抓服务上下气力；以开展非公领域“共建共促”为抓手，在抓组建、抓活动上见实效，推动党的组织和党的工作“双覆盖”；以创建“效能型”机关为抓手，在“抓环境、抓项目、抓落实”行动中出实招、办实事，在解决“灯下黑”上下真功。二是抓党建促脱贫攻坚取得新成效。研究制定了以精准化识别、网格化包保、组织化带动、产业化支撑、市场化运行、社会化参与、人文化关怀、信息化监督、标准化建设、长期化保障为主要内容的“十化”工作机制，通过实施光伏产业拉动、农业特色产业推动和“品牌+电商”促动等方式带动脱贫。尤其是通过投资7.5亿元建成80兆瓦分布式村级光伏电站，实现每村每年集体经济收入5万元，7290户贫困户长期脱贫不返贫。三是全市经济社会事业得到新发展。围绕产业发展、基础设施建设、民生社会短板，实施光伏发电、二合雪乡、欧亚购物中心等各类项目256项；成功创建了国家农业可持续发展试验示范区，西部美丽乡村示范带建设成果得到巩固完善，东部美丽乡村示范带初见成效，农村的人居环境进一步改善。？

（作者：中共舒兰市委书记）