漯河市 知识产权强市建设取得显著成效

张明心

2017年，漯河市知识产权工作按照市委、市政府和省知识产权局的部署，紧紧围绕2017年度工作目标任务，积极主动开展工作，在宣传、培训、产业集聚区知识产权专项行动、专利质押融资、执法检查、维权援助、专利导航试验区建设、知识产权强市建设等方面取得了明显成效，有效地提高了漯河市知识产权工作在社会上的影响力。

专利质押融资实现新突破

实施专利质押融资的企业数量位列全省首位，总额突破亿元。漯河市知识产权局充分发挥自身职能，把知识产权工作放在全市工作大局中谋划推进，大力服务实体经济发展。全市知识产权质押融资工作快速发展，有效缓解了科技型中小企业融资难、专利转化难等问题。2017年1至11月，全市共有14家企业融资1.112亿元，成功以专利融资的企业数量居18个省辖市首位。截至目前，全市共利用专利权在银行部门专利质押融资38笔，总额已突破3亿元，获得省知识产权局贴息320万元。

首次实现专利商标混合质押。在工作中，市知识产权局主动适应发展新形式，强化政策引导，推进金融创新，泓泽服饰以专利商标混合质押，在质押方式上实现了新突破。

多次获得省市领导肯定，省政府在线网站进行专访。全市知识产权质押融资工作从未发生过不良授信，该项工作多次获得省知识产权局、中国银行河南省分行和漯河市委市政府领导的肯定和表扬。2017年7月4日，河南省人民政府网站对漯河市的专利质押融资工作，进行了专题采访报道。2017年6月8日、11月22日，蒿慧杰书记两次对漯河市知识产权局专利质押融资工作作出重要批示，对专利质押融资工作所取得的成绩，给予了肯定和表扬。

兄弟地市多次来漯学习交流。漯河市知识产权质押融资工作的成绩也引来了其他兄弟地市前往学习交流，洛阳、鹤壁、许昌、焦作先后来到漯河市知识产权局交流学习质押融资工作经验。通过互相学习交流，进一步推进了知识产权质押融资工作的深入开展。

政务信息与各类宣传培训工作取得新突破

政务信息刊发数量位居全省第一，发表层次提高。2017年1至11月，漯河市知识产权局共在国家级媒体上发布信息16篇，省级以上媒体发布信息114篇，排名位居全省各省辖市首位。政务信息发布质量大幅上升，多次被《中国知识产权报》《科技日报》《河南科技报》等国家级、省级重要媒体刊发。上报至市政府的信息多次被漯河市《政务要闻》《重要信息专报》采纳，多次获得市委书记蒿慧杰、时任书记马正跃及时任市长曹存正的批示，有力提高了知识产权工作在全市工作中的位次；漯河市知識产权通联工作通过组建覆盖全市各县区及主要企业的通讯员队伍，开通知识产权局官方网站和知识产权微信平台，组织各类培训等措施，获得多方充分肯定。

知识产权示范基地建设及中小学知识产权示范学校建设获得全省先进。漯河市知识产权局采取线上学习、线下辅导相结合，学习内容与实际需求相结合，基地建设与中心工作相结合的方式，积极开展远程教育与基地建设工作。近几年，已累计为中小学、大专院校、企业等培训知识产权人员达5 000人次。2017年11月13日，漯河市知识产权局局长刘保才作为唯一的省辖市代表，在冀豫两省知识产权座谈会上作经验介绍。

各类知识产权集中宣传活动有声有色。漯河市知识产权局利用几个大型的主题宣传活动全力提升社会各界知识产权意识。“3·15”期间，漯河市知识产权局开展了知识产权集中宣传活动。2017年3月14日在文萃江南社区组织开展了“3·15”知识产权专题宣传活动；2017年3月15日在市区大型商场及超市开展了专利执法检查行动，全市知识产权系统执法人员统一执法着装、统一执法标志，扩大了知识产权在全市上下的影响力。

“4·26”世界知识产权日期间，漯河市知识产权局开展了大型知识产权宣传周活动。市局深入全市各产业集聚区组织开展入企帮扶活动，向企业赠送了《专利基础知识》《漯河市知识产权战略实施意见》等读本，与企业负责人进行座谈。漯河市知识产权局联合市公安局、检察院、中级人民法院开展“4·26世界知识产权日大型宣传咨询活动”，联合源汇区知识产权局开展专利执法检查行动，深入市区大型商场、超市及药店共检查商品3 000余种。

在中国专利周期间，通过开展大型宣传咨询活动和入企帮扶活动，举办农业知识产权与科技创新培训班和举办专利导航培训班，集中发放专利年费资助和专利资助等活动，强化知识产权创造、保护、运用。

各类知识产权培训形式多样。2017年，漯河市知识产权局在培训过程中更加注重培训效果，有针对性地开展培训。通过主动邀请专家深入企业内部开展上门培训，邀请省专家在漯举办知识产权培训班，进行集中培训等方式，在沙澧产业集聚区、凇江产业集聚区等地举办培训班10余次，共培训人员1 000多人次。2017年11月29日，漯河市知识产权局在沙澧产业集聚区举办专利导航培训班，首次开展专利导航培训。2017年12月上旬，漯河市知识产权局组织市县区知识产权工作人员赴成都、重庆进行培训学习政务信息与宣传，进一步提高了全市知识产权系统的宣传水平。

服务全市经济工作实现新突破

沙澧产业集聚区成功获得河南省专利导航试验区。2017年初，漯河市知识产权局通过一系列实地摸底调研，通过对全市各个区域创新环境、专利资源、区位与人文优势等基本情况，以及各产业集聚区硬件基础设施、专利运用服务体系等基本情况进行对比，同时分析各产业在产业链中的优劣势，决定将沙澧产业集聚区作为河南省专利导航产业发展实验区重点培育对象。通过入企调研摸底、举办培训、出台完善相应政策措施、培育知识产权运营机构等措施，沙澧产业集聚区成功获得河南省专利导航试验区。

促成国家知识产权局与漯河市政府签订战略合作协议。2017年10月11日，漯河市人民政府与国家知识产权局专利审查协作河南中心签订知识产权服务合作议定书。时任漯河市人民政府市长蒿慧杰、国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心主任刘志会出席签字仪式并讲话。根据协议内容，双方围绕专利导航、专利分析、服务平台、专利运营、巡回审查、优势企业、普及培训等7项重点工作开展合作，促进知识产权服务与经济发展紧密融合，推动漯河市产业结构优化调整和企业转型升级。

两件专利获得河南省首届专利奖。漯河市知识产权局积极推荐全市优秀专利参加专利奖评审，目前，两件专利获得河南省首届专利奖。

对发明专利全额资助年费。在市知识产权局的协调努力下，漯河市出台了《中共漯河市委漯河市人民政府关于加快创新驱动发展的实施意见》（漯发〔2016〕27号）。自2017年起，由漯河市财政对全市拥有的有效发明专利统一缴纳全额年费。该政策的落地使漯河市专利“红包”余额翻两番。漯河市知识产权局面向全市发放了市级专利资助共计21万元的“大红包”。随后在2017年11月24日，又对全市符合条件的209项有效发明专利进行了年费资助，资助金额达239 535元，再次让漯河市企事业单位、大专院校、科研院所及个人领到政府惠企惠民的“红包”。

发明专利消零行动超额完成。2017年，漯河市在淞江产业集聚区开展专利“消零”专项行动，目前集聚区内参与专项行动的22家企业已有16家企业成功申报了发明专利，发明专利“消零”率达72.7%，提前完成省局任务目标。

专利申请量及授权量实现新突破。为提高全市专利申请数量和质量，漯河市知识产权局多次深入企业进行调研、服务。全年共深入全市重点企业开展知识产权帮扶活动20余次，邀请代理机构专家来漯入企帮扶，帮助企业筛选优秀技术创新点，组织申报专利，维护企业合法权益。

2017年截至10月底，全市专利申请量为1 457件（同比增长38.2%），其中发明专利194件，实用新型专利782件，外观设计专利481件；专利授权量为1 018件（同比增长40.2%），其中发明专利78件，实用新型专利595件，外观设计专利345件。

执法维权工作取得新突破

抓好专利执法检查行动。漯河市知识产权局把知识产权执法维权工作摆在重要位置，截止到目前，共深入商場、市场、药店开展执法检查9次，检查各类商品10 000余件，查处假冒专利71起。通过专利执法检查，进一步规范了漯河市市场经济秩序，对漯河市知识产权保护工作产生了积极的推动作用。

认真做好专利侵权纠纷案件调处工作。漯河市知识产权局耐心认真地接受各种专利纠纷投诉，依据《专利行政执法办法》规定的受理范围，对维权人递交的专利侵权纠纷处理请求书认真细致地进行研究。截至目前，共受理纠纷10起，全部结案。

（作者单位：河南《创新科技》杂志社）