江西省溪霞国家级水利风景区旅游开发SWOT研究

张文军 张琼

摘要：水利风景区是依托于水利工程而开发的，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件的风景区。江西省溪霞水利风景区为水利部批准的国家级水利风景区，其旅游开发和管理现状都具有一定代表性，对其进行SWOT分析并得出相应对策，具有一定的现实意义和实践指导价值。

关键词：国家级水利风景区；SWOT；对策

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1672-7517（2018）10-0038-03

1 概述

随着经济快速发展国民生活水平不断上升，旅游活动也愈加频繁地出现在人们的生活当中，国内水利旅游也得到迅速发展。溪霞水利风景区为水利部批准的国家级水利风景区，位于江西省省会南昌市近郊，优越的地理位置成为其发展助力，旅游资源众多，景区已经取得一定的开发成绩。然而溪霞水利风景区在旅游开发当中仍然面临一些挑战和问题，故利用SWOT分析方法研究其开发现状并提出对策有很强的实践指导价值。

2 溪霞水利风景区旅游开发SWOT分析

2.1 溪霞水利风景区开发的优势（Strength）

1） 溪霞风景区地理位置优越，交通设施比较完善

溪霞湖（溪霞水库）风景区位于南昌市新建区境内，地理位置比较优越，地处昌九工业走廊中段，与昌北高新技术开发区、桑海集团、梅岭风景区毗邻，经济发展前景广阔。景区距离南昌市区只有20公里，离南昌昌北机场约4公里；从市区出发有多路公交汽车通达溪霞水利风景区，景区还提供从南昌市区内的接送服务。

2） 资源独具特色，吸引力强

溪霞水利风景区旅游资源丰富，并且具有独特性。如溪霞水库、怪石林等景点对南昌周边地区居民具有很强的吸引力，是休闲放松、户外运动的好去处。水利景区这一特色使其区分与周边的其他景点，为游客提供了更多的可能性。

2.2 溪霞水利风景区开发的劣势（Weakness）

1） 景区缺乏具体规划，发展目标不明确

我国的水利风景区中，不管是开发完善还是正处于开发阶段的、相当大一部分的景区的管理者都没有关于景区开发的具体规划。南昌溪霞风景区也是其中之一。这种状况对溪霞水利风景区开发与水利旅游的发展非常不利。虽然近年来水利旅游发展受到重视，部分景区开始慢慢有了关于景区开发发展的总体规划，但还没有具体落实到细节上。因此，要加大管理力度，促进合理有序开发。

同时，在现实旅游开发中，景区在规划时往往忽略掉了水利工程设施的功能。而更多的是在景区旅游发展过程中，餐饮、住宿等活动的开展往往使得生活废水不符标准的排放，给景区水生态环境造成不好影响。

2） 旅游产品缺乏创意，产品结构单一

溪霞景区虽然有水利这一特色，但是在景区水利旅游产品的开发建设中并无区别于其他水利景区的特色产品。作为景区中的重点景点，溪霞水库的水上游玩项目仅仅是水上游艇，游客参与度不高。水利旅游产品的开发还停留在观赏性上面，远没有达到游客对于水利旅游产品的期待值，游客对景区的满意度也随之下降。将游客带动参与其中，是现阶段开发的一个主要目标。

3） 景区服务设施不到位，游客参观不便

国外的先进经验是，水利旅游景区主要的目标市场是自驾游游客，因此为自驾游提供的交通、餐饮、住宿等相应配套设施是景区发展的基础。随着我国经济飞速发展，家用汽车在我国也渐渐普及，自驾游也将成为我国旅游包括水利旅游的主要形式。但与之相对应的景区现实状况是，我国与此相关的旅游服务设施如游客停车场、游客休息站、旅游信息服务中心以及公共厕所灯基础设施的配备并不齐全，而这一现象直接导致的后果就是游客对景区的满意度下降，另一方面，我国水利旅游景区旅游活动相对单调一致，没有特色。不管是不是水利景区，其内部配置的旅游活动和基础服务都大同小异，游客没有新鲜感。

溪霞风景区虽然离南昌市区不远，南昌市区有公交车到达溪霞镇。但在景区内部还没有串通各个景点的景区环保车，对于不是自驾游的游客来说交通还是有点不便，游客步行游览花费时间精力太多。2015年，投资1066万建设溪霞的公路。相信在这一措施后，能改善这一状况。

4） 景区服务人员素质不高，影响游客满意度

溪霞水利风景区位于南昌市新建区，距离市区有一定的距離，导致景区从业人员的招聘局限性较大，其中主要部分是当地居民。由于教育水平较低，缺乏系统系培训等原因，导致从业人员普遍难以具备较高的素质，这直接导致了景区服务质量不高，消费者不满意的现状。部分从业人员只顾眼前利益，不会从大局着想，景区和景区周边经常存在欺客等现象。因为教育水平限制，景区的讲解也多是当地人，很难提供给游客满意的服务。这些问题都对溪霞水利旅游资源开发和旅游景区的发展、管理形成了严重的影响。

2.3 溪霞水利风景区开发的机遇

1） 旅游业发展迅速，政府部门的高度支持与重视

随着旅游业对经济的支柱性作用越来越明显，政府对旅游的关注和重视程度也越来越高。不仅加大资源开发和宣传推广的资金投入，而且在旅游基础设施和旅游人员接待等服务方面也加强了资金方面的投入。以确保溪霞旅游开发的充分性和旅游服务的规范性和现代化。尤其近几年在旅游业迅速发展势头的带动下，水利旅游这一旅游景点也受到了广大游客的喜爱，水利产品对游客具有非常大的吸引力。因此作为南昌的一个水利景点，对南昌周边居民具有很大的吸引力，客源较广。而为了满足游客的需求，政府在资金投入上也加大了力度，力求打造游客满意的风景区。政府的资金支持与重视也使得景区的知名度与影响力扩大，起到宣传效果。

2） 交通条件改善，客源市场前景广阔

随着交通的日益便利和南昌基础设施的日益完善，溪霞风景区的市场辐射范围也进一步扩大。除了南昌以外，其他省市包括江西省内和周边省份的客源市场。近年来，私家车越来越多，更多的人愿意选择自己驾车出游。溪霞景区交通便利，非常适宜自驾前往游玩，因此也迎来了很多的外地游客来参观游览。

2.4 溪霞水利风景区开发的威胁

1） 景区生态环境破坏

在水利型风景区的开发和管理过程当中，游船、渔业以及岸边的配套设施的排水都会造成水体污染，從而带来一系列生态环境问题。以溪霞风景区为例，溪霞水库作为一个水利工程其主要作用是防洪灌溉等基本作用。而开发其作为一个景点，势必会对其工程作用和周边生态环境造成一定的破坏。游客众多，景区为了接待必须要具备有一定的硬件设施，比如餐饮、住宿以及公共卫生间等。而这些所带来的废水、垃圾的排放，对溪霞的水生态环境等都会有或多或少的破坏。

2） 外部竞争的威胁

溪霞风景区作为水利特色的旅游景区，虽有其独特性，但相对于已经开发较为成熟的景区如远的三峡大坝、近的庐山西海景区等，溪霞在名声和景区建设上远远不如她们。更多的人愿意去开发成熟的景区，其景点开发、基础设施以及服务质量等各方面都比较完善，游玩中也会更轻松惬意。因此溪霞竞争压力非常大。

3 溪霞水利风景区旅游开发对策

3.1 发挥自身优势及产品独特性

溪霞水利风景区自身地理优势明显，应该大力运用这一优势，大力开发出旅游产品的独特性，增强景区竞争优势。

3.2 解决开发中存在的问题，加强管理

溪霞景区开发现状中存在的问题：景区缺乏科学规划，发展目标不明确；旅游产品缺乏创意，结构单一；景区开发与生态保护之间尚不平衡；景区资金投入不足，基础设施建设不完善；景区人才投入少，服务质量欠缺；宣传力度不到位，缺乏品牌意识等。所以针对出现的问题采取相应的措施。

3.3 抓住机遇，大力发展旅游

面对存在的多重机遇，景区应当做好准备抓住机遇。要充分发挥政府资金支持的作用，大力发展水利旅游产业。

3.4 面对威胁，找准景区定位

对于景区内部威胁以及外部同类景区的挑战，溪霞应做的是努力协调景区发展与生态保护之间的矛盾，打造属于自己的特色，区别于其他水利景区，增强景区的吸引力，促进景区的发展。

参考文献：

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