从中国警校学生看到未来

叶紫琨

加拿大哥伦比亚省司法学院（JIBC）成立于1978年，是加拿大哥伦比亚省最大的一所公共安全教育学院及北美最大的综合性司法学院，该校通过其特殊的应用教育，培养司法、公共安全和社会服务等领域的专业人才。

JIBC以促进社区安全、社会正义为宗旨，以通过特殊应用教育培养有创新思维的公共安全专家为使命，致力于和社区合作一起为公共安全领域提供应用研究。与我国的警察院校不同，JIBC把执法的方方面面都囊括到教学当中。JIBC的警察學院中，有狱警、法警、消防、大应急的培训。目前已有超过30000名学生在JIBC接受基本的培训或硕士教育。齐科是JIBC国际警务交流合作中国项目负责人。他于2000年开始着手中加两国警校合作项目，2006年正式成为中加两国警校交流合作项目负责人。

记者：齐主任您好，首先请您介绍一下中加两国警校交流合作项目。

齐科：很高兴能接受采访。加拿大哥伦比亚省司法学院每年对哥伦比亚省约3.2万名的执法官员和政府官员进行培训。目前和阿联酋、中国（包括香港和台湾地区）、美国、德国、日本、韩国等30多个国家和地区有国际交流项目。

为适应中国改革开放以来的需求，与中国的合作项目是从2000年开始的。那时公安部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部委，每年会派出各种类型的代表团来到JIBC学习，从2000年开始到现在，我们邀请了1000多名中国司法人员到JIBC进行长短期的培训，收到了很好的效果，得到了中加两国政府的充分肯定。

记者：我们发现，JIBC与中国的合作逐渐将重心转移到与中国警察学校学生的培训，两国警校学生培训合作项目是在何种背景下开展的呢？

齐科：中国学生到JIBC访学这个项目是从2014年开始的，截止到现在，我们已经邀请了近2000名中国学生来到JIBC，进行短期或长期培训。起初，我们只做短期的培训，其目的就是让中国警察学校的学生，也就是未来的预备警官，拓展国际视野，了解西方的警务制度、警务理念。2016年，中国国务院总理李克强到加拿大访问，两国政府于2016年9月22日在渥太华发表了中华人民共和国和加拿大联合声明，其中提及了司法执法领域交流合作。为了贯彻加拿大和中国的声明精神，JIBC对中国项目进行了调整。从2016年开始，我们逐渐取消了在职培训、短期培训，开始集中精力，专做一学期学生学分置换的项目。

现在我们已经和中国人民公安大学、中国刑事警察学院、中国铁道警察学院、江苏警官学院、江西警察学院、广西警察学院、河南警察学院、山西警察学院、重庆警察学院等十几所学校达成了合作。我们将这个项目分为上半年和下半年，上半年邀请四期，下半年邀请四期，总的人数控制在一年300名左右。

记者：该项目为中国访学的学生专门设计了哪些课程？请您谈谈开设这些课程的意义。

齐科：目前我们根据不同需求，为不同学校的中国学生开设了加拿大刑事司法制度、刑事侦查、公共秩序维护、调查审问、媒体应对技巧、领导力、危机干预等课程。这其中涉及加拿大刑事司法制度、警察制度理论、刑事侦查技巧、沟通谈判技巧、如何处理警察和媒体的关系、边境安全与网络恐怖主义等内容，这些都是非常切合时代的需求的，有很强的实用性和专业性。在学习过程中，老师注意与学生互动，鼓励学生自己演讲，这也是综合素质的培养。

记者：JIBC将中国学生项目的校区从温哥华转移到了奇利瓦克，学校在此期间做了哪些工作？

齐科：为了使这个项目做得更好，确保学生的安全，确保学习达到最好的效果，2017年8月，学校把这个项目正式转移到依山傍水、风景秀丽的奇利瓦克。该校区是全北美唯一一个被加拿大政府命名为加拿大教育园的校区，这里有加拿大军队、皇家骑警、加拿大警察学院。可以说是一个执法部门培训学校共同组成的校区，可见加拿大政府对执法培训的重视。

基于很多方面的考虑，我们把校区搬到了奇利瓦克，在这期间，需要解决饮食、交通、住宿、安全等多方面问题。因为出行没有原来方便，我们也花了大量的资金，为同学们购置了专门的巴士车，配备了专车司机，让同学们在课余能有机会多走出去，看看加拿大美丽的自然风光、人文风情。饮食方面，为了让同学们能吃得习惯，不管刮风下雨每天将中式午餐、晚餐送到宿舍来，为同学们腾出了更多的时间好好学习，这在加拿大是很难做到的。

记者：您认为这个项目的优势在哪里？学生们能从跨国培训中收获什么？

齐科：这个项目的优势在模拟式教学，老师都具有丰富实战经验和理论基础。教学以案例为主，通过案例，让学生更好地接受专业知识和理念。值得一提的是，JIBC的教学更注重互动。我们还有丰富的图书馆资源，也积极为学生联系更好的训练场地。

四个月虽短，但是一定会影响警校学生的一生。如果学生在四个月当中，真的能把这五门课程吃透了，说明语言能力也提高了。这次我到中国人民公安大学访问，席艳丽副校长对我说，在北京举行的第86届国际刑警组织大会上，公大派出的志愿者，很多都是曾经在JIBC访学的学生，他们将在这里学习的知识运用到那次盛会之中，受到了外国与会者的高度评价。也有地方公安机关表示将把接受过相关培训的警校学生作为省里重点的外事人才储备，这也是我想做的，为中国培养更多的具有国际化视野、更有能力的警务人才。

记者：这个项目开展以来，中国的学生给您留下了怎样的印象？

齐科：目前看来，学分班的所有任课老师，都认为超出了预期的效果，特别是公安大学第一个成建制班，没想到学生那么努力，纪律严明，非常有礼貌。很多加拿大警察跟我讲，看到这些中国学生，就看到了中国的未来。

记者：您对JIBC中加两国学生项目未来有什么规划与展望吗？

齐科：从2018年开始，我们将会不断完善，增加与专业知识相关的课外实践，带学生到警察局去，到法庭去看开庭与庭审，到监狱去走访。为了使这个项目做得更好、影响更大，真正让中国学生学到专业知识以及了解到加拿大的警务理念，我们制定了2018年到2022年第一个JIBC中国项目五年规划，根据中国各个学校的需求，从短期培训到正式学分置换，我们计划每年邀请近300名中国学生，为他们重新拟订更切合中国实际的课程。以中国人民公安大学为例，两校2016年正式签署合作协议之后，中国人民公安大学成为全国公安院校中来到JIBC人数最多、效果最好的一个学校。在2016年到2018年的规划中，我们拟订每年接收公安大学的三批学生。希望通过不断地改进，中加两国警务人才培养合作越来越好。