平罗县林业有害生物监测预警网格化管理体系建设探析

康秀琴

摘 要：从林业有害生物监测预警工作着手，分析了平罗县林业有害生物监测预警网格化管理工作现状，并提出了具体整改措施。

关键词：林业；有害生物；监测预警；网格化管理

文章编号： 1005-2690（2018）04-0022-01 中图分类号： S763 文献标志码： A

1 有害生物监测预警网格化管理体系建设现状

1.1 划分网格单元

根据平罗县的林业资源分布、地形地貌，以乡镇、国有林场为基本单位，将林木按村、道路、治沙林区、林网、林业有害生物频发易林区、货物集散地、苗圃地等划分成若干网格单元。

1.2 确定固定监测点

根据平罗县森林、林地、果树、林木种苗、花卉时常发生病虫危害的现状，平罗县林业局经过系统的摸底调查，确立以新疆杨、白蜡、国槐、花棒、苹果、沙树等主要树种为代表的30个林业有害生物固定监测点。

1.3 确定重点病虫害监测区域

（1）松材线虫病重点监测区。涉及1个乡镇，监测面积139 hm2，以亲水大道、玉皇阁大道、蕭公大街、鼓楼大道、民族大街、翰林大街、惠民健身公园林带为重点监测区。

（2）臭椿沟眶象重点监测区。涉及7个乡镇，监测面积790 hm2，以城关镇、姚伏镇、通伏乡、崇岗镇、渠口乡、高庄乡、头闸镇五排臭椿林带为重点监测区。

（3）鼠害重点监测区。涉及2个乡镇、1个国有林场，监测面积5 251 hm2，以高仁乡和陶乐镇治沙区、黄河湿地林场黄河防护林为重点监测区。

（4）灰斑古毒蛾重点监测区。涉及2个乡镇，监测面积1 094 hm2，以陶乐镇和高仁乡沙区为重点监测区。

（5）光肩星天牛重点监测区。涉及8个乡镇，以黄渠桥镇、宝丰镇、灵沙乡、头闸镇、陶乐镇、城关镇、姚伏镇新疆杨林带为重点监测区。

（6）木蠹蛾重点监测区。涉及3个乡镇，监测面积2 004 hm2，以高庄乡、陶乐镇和灵沙乡白蜡林带为重点监测区。

1.4 培养专业技术人员

确定专人负责全县林业有害生物监测预警网格化管理日常工作，配备了由各乡镇林业站技术员兼任的监测员，确定了兼职村级森防员，形成了责任到人的体系。

2 当前网格化管理体系存在的问题

2.1 基层人员素质偏低

有害生物监测预警网格化管理体系建设中，专业技术人员专业知识水平相对略高，但是乡镇监测员和村级森防员对系统的病虫害知识，包括全县主要树种常见病虫害的种类、发生时间、世代、发生规律、发生特点及防治方法等认识不足，尤其是村级森防员业务水平普遍较低，大多凭借日常生活经验来确定。

2.2 管理制度尚不完善

网格化管理体系的运行以及相互之间的分工协作，应订立制度来明确各自职责，强化责任，发挥管理员、监测员和森防员的各方作用。但目前全县林业有害生物监测预警网格化的一些制度尚未建立，影响了真正意义上的林业有害生物监测预警体系布局网格化和信息网格化的全覆盖。

2.3 标准要求有待统一

平罗县林业有害生物网格化只是搭建起框架平台，而且标准要求还不统一，不利于充分发挥和提升预警监测网格化管理体系的作用。此项工作并非一朝一夕就能完成，需要做好顶层设计工作。

3 对策及建议

3.1 加强专业人才培养

由于平罗县乡镇监测员和村级森防员业务素质不高，因此对他们进行系统培训至关重要。县林业局应制定定期技术培训计划，努力提高技术人员业务水平。

3.2 实行监测报告制度

制定网络化病虫情监测报告制度，各网格单元定期向各乡镇汇总，向县林木病虫检疫防治站办公室上报本辖区内病虫害发生的时间、种类、面积、为害程度，并分析暴发成灾的可能，由县林木病虫检疫防治站统一制定防控方案进行集中防控。

3.3 统一工作标准要求

有害生物网格化只是搭建起框架平台，具体的工作必须要严格按照标准要求来开展，人员、资金是基础保障，具体工作标准是指导今后工作开展的纲要。只有明确了标准要求并严格执行，才能取得良好的工作业绩。

（收稿日期：2018-03-16）