有色巨头绝地逆袭

海清学 张海虎

把生态文明建设融入企业改革发展全过程，去产能、调结构、增效益，这是西部矿业集团近年来围绕资源型企业转型升级，打出的一套组合拳。

设计“破局”路

2015年4月12日，青海省委省政府对西部矿业集团提出了“内树信心外塑形象，二次创业再铸辉煌”的十六字方针。同年7月13日，张永利担任西部矿业集团董事长，公司新一屆领导班子成立。

这时，摆在西矿人面前的形势不容乐观。2015年，受市场需求低迷、产能过剩以及国际大宗商品价格走低等诸多因素影响，有色金属价格已跌到金融危机以来的最低点。

面对严峻的市场环境，面对企业生存危机，如何扭亏为盈，信心怎样树立，考验着新班子的智慧。短短一个月，行程上万里，张永利带领公司领导班子，深入一线找问题、寻答案。

随着调研逐步深入，制约效益增长和发展的核心问题一一浮现，西部矿业集团扭转亏损、突破困境的“路线图”也逐渐清晰。

新一届领导班子深知，党建是国企的“根”与“魂”，越是困难时期，越要坚持党建先行。只有充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，改革才能得到保障，改革才能取得成功。

在这样的思路下，公司全面贯彻全国国企党建工作会议精神，把党建工作写入公司章程，全面推进党政“一肩挑”，切实把党的领导融入公司治理各环节，确保了党建引领改革发展。

推行“扁平直线”管理模式，建立“横向到边、纵向到底”的管控体系，对公司组织结构和人员进行“瘦身”。围绕“过程管控、结果考核”，建立健全考核体系，落实主体责任，把“事有人干、责有人负”的理念落实到生产经营全过程。构建“管理、技术、操作”三大序列人才体系，实施“百名研究生培养计划”“精英计划”等人才工程，统筹推进各类人才队伍发展。强化科技创新支撑，搭建完善科研平台，把科技力量下沉到生产一线，围绕技术难题做攻关。同时建立以技术服务为导向，实行创效分成机制，全公司生产指标、技术指标、经济指标等各项指标逐年提升，科技创新创效效果明显。以问题为导向，着重抓牢领导干部这个关键少数，严格治理“慵懒散”。公司领导班子率先垂范，经常深入基层一线调研工作，基层单位主要领导不再长期脱离生产现场，远离矿山在城市里遥控指挥的现象也逐渐不复存在。

以上率下，深入基层，摸底调研……在这样务实实干的工作作风引导中，改革的领域不断延伸，措施不断细化。2016年，西部矿业集团扭转多年亏损局面，盈利3.27亿元，消化潜亏16亿元，实现过去5年来的最好利润。

做好“加减”法

止损扭亏取得了显著成效，而加快转型升级的任务更加紧迫，急需增添新动力、新动能。这是一则推进供给侧结构改革的智慧运算。

坚定不移淘汰落后产能做“减法”。坚决退出高耗能、低效益产业，加快空间、资金和人才资源等的优化配置，实现价值增值。2015年以来，集团公司彻底关停落后产能、工艺严重落后的生产单位7家，对有市场前景、发展潜力的2家单位通过技术升级改造方式盘活。

不遗余力提升传统产业做“乘法”。积极推进矿山采选系统改造升级，所有矿山全部实现充填法采矿，新工艺技术广泛应用，自动化、机械化水平和资源综合利用水平大幅提升。

高瞻远瞩发展新型产业做“加法”。茶卡盐湖“天空之镜”旅游品牌强势崛起，跃升为4A级旅游景区，成为青海省三大王牌景区之一；建成全省最大钢结构制造基地，开创了青海绿色建筑的新时代； 探索盐湖资源综合开发新途径，盐湖提锂、提镁关键技术取得新突破，万吨级电池级碳酸锂和10万吨级氢氧化镁项目已全面实现工业化生产；着力打造百万吨食用盐基地，30万吨食药级食盐项目已全面实施，“茶卡”品牌大青盐已形成十多种系列化产品，正走向全国，走向世界。

改造旧的、发展新的、培育好的。按照“做强矿山主业、做精冶炼产业、做优盐湖资源、做实新型产业”的战略部署，企业新旧动能转换的步伐铿锵有力，企业变革在新的起点上稳步推进。

打起“绿色”牌

青海最大的价值在生态，青海最大的潜力在生态，青海最大的责任也在生态。

在企业改革发展中，西部矿业集团始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照省委省政府“生态立省”和建设“生态大省”的部署，打“绿色牌”，走“绿色路”，坚定不移推进生态文明建设，切实把环境保护落实到生产经营全过程，持续加大环保投入，加快推进绿色矿山建设和花园式工厂建设。

2015年以来，公司累计投入超过8亿元实施了一系列安全环保工程项目，集团公司旗下各分子公司累计栽种各类树苗超过17万棵，种植花卉近10万株，种植草坪面积达43万平方米，相当于欧洲梵蒂冈的国土面积。

发展态势向好，良好的业绩，让企业责任担当的底气更足、脚步更实。西部矿业集团始终将“造福社会、支持地方经济发展”作为企业使命， 2015年以来，累计捐款3000余万元用于精准扶贫和救困帮扶等工作。

坚持发展成果与职工共享，着力建设和谐企业，建设完善职工福利和保障体系。2015年以来，实施息工、内退、休假、疗养等一系列政策，职工的幸福指数得到提升，凝聚力显著增强。

深化改革、转型升级、创新驱动、绿色发展……从有色金属到绿色建筑，从盐湖化工到生态旅游，从金融贸易到科技信息，西部矿业集团以改革统领全局，以坚定的信心和非凡的勇气，成功化解经营风险和危机，实现了扭亏为盈的根本性转变，正迈出一个个坚实的步伐。